вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"08" липня 2020 р. Справа № 911/378/17
за заявою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ
до Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства" (код ЄДРПО України 31476318)
про банкрутство
Суддя Лопатін А.В.
за участю секретаря судового засідання Рябоконь О.О.
за участю представників згідно з протоколом судового засідання.
Обставини справи:
У провадженні господарського суду Київської області перебуває справа № 911/378/17 за заявою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства" про банкрутство, провадження в якій порушено ухвалою суду від 06.07.2017 р.
Ухвалою господарського суду Київської області від 30.01.2019 р. закінчено попереднє засідання господарського суду, визнано кредиторами Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства": ПАТ "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" на суму 113533,05 грн.; ПАТ "НАК "Нафтогаз України" на суму 72062003,67 грн., ПАТ КБ "Приватбанк" на суму 3200,00 грн., ГУ ДФС у Київській області на суму 12215020,73 грн. та затверджено реєстр вимог кредиторів Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства", провадження у справі в частині кредиторських вимог ПАТ "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" до Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства" на суму 585008,09 грн. (основний борг) закрито, провадження у справі в частині кредиторських вимог ПАТ "НАК "Нафтогаз України" до Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства" на суму 409844,00 грн. (основний борг) закрито, в іншій частині кредиторські вимоги ПАТ "НАК "Нафтогаз України" відхилено, в іншій частині кредиторські вимоги ГУ ДФС у Київській області відхилено, закрито провадження у справі № 911/378/17 в частині кредиторських вимог ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" (заява від 09.08.2017 р. № 31/13-3192) з урахуванням заяви про їх зменшення від 27.11.2018 р. № 31/13-3891 до КП "Управління житлово-комунального господарства", закрито провадження у справі № 911/378/17 в частині кредиторських вимог ПАТ "Чернігівобленерго" (заява від 20.11.2017 р. № 41/7152) до КП "Управління житлово-комунального господарства", закрито провадження у справі № 911/378/17 в частині кредиторських вимог ПАТ КБ "Приватбанк" до КП "Управління житлово-комунального господарства" на сумі 4611,50 грн., закрито провадження у справі № 911/378/17 в частині кредиторських вимог Українського державного Геологорозвідувального інституту (заява від 29.09.2017 р. б/н) до КП "Управління житлово-комунального господарства", закрито провадження у справі № 911/378/17 в частині кредиторських вимог Первинної профспілкової організації КП "Управління житлово-комунального господарства" (заява 22.08.2017 р. № 30-41) до КП "Управління житлово-комунального господарства", кредиторські вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області на суму 1045602,91 грн. відхилено, розгляд клопотання Славутицької міської ради Київської області про визнання Славутицької міської ради Київської області учасником судового процесу у справі № 911/378/17, не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі відкладено, розгляд справи в підсумковому засіданні суду призначено на 13.03.2019 р., зобов'язано розпорядника майна боржника призначити збори кредиторів, про місце, дату та час яких повідомити кредиторів, на зборах сформувати комітет кредиторів та вирішити питання щодо подальшої процедури банкрутства КП "Управління житлово-комунального господарства", відповідні протоколи подати до суду до 06.03.2019 р., зобов'язано розпорядника майна боржника внести зміни до реєстру вимог кредиторів КП "Управління житлово-комунального господарства" у відповідності з реєстром, який затверджено судом та примірник доопрацьованого реєстру подати до суду.
21.02.2019 р. від ДП "Чернігівський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на адресу господарського суду надійшли документи щодо усунення недоліків у кредиторській заяві.
22.02.2019 р. на адресу суду від розпорядника майна боржника на підтвердження виконання вимог ухвали суду від 30.01.2019 р. надійшов реєстр вимог кредиторів КП "Управління житлово-комунального господарства".
Ухвалою господарського суду Київської області від 25.02.2019 р. розгляд кредиторських вимог ДП "Чернігівський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (кредиторська заява від 22.01.2019 р. № 015-11/74 (вх. № 1436/19 від 24.01.2019 р.) призначено на 13.03.2019 р.
25.02.2019 р. на адресу господарського суду Київської області від ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" надійшло клопотання про повернення судового збору, яке обґрунтовано тим, що останнє звернулось з кредиторською заявою до боржника та відповідно сплатило судовий збір за подання такого виду заяви, однак ухвалою суду від 30.01.2019 р. провадження у справі в частині кредиторських вимог ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" закрито, що є, на думку кредитора, підставою для повернення з Державного бюджету суми сплаченого судового збору у розмірі 3200,00 грн.
27.02.2019 р. від ГУ ДФС у Київській області надійшла апеляційна скарга на ухвалу господарського суду Київської області від 30.01.2019 р. у справі 911/378/17.
Ухвалою господарського суду київської області від 28.02.2019 р. повернуто Дочірній компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" з Державного бюджету України частину судового збору, сплаченого за платіжним дорученням від 08.08.2017 р. № 2891, а саме у розмірі 1600,00 грн.
Ухвалою господарського суду Київської області від 28.02.2019 р. провадження у справі № 911/378/17 за заявою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до боржника Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства" про банкрутство зупинено до повернення її матеріалів до господарського суду Київської області з апеляційної судової інстанції.
Постановою Північного апеляційного суду Київської області від 16.04.2019 р. апеляційні скарги Головного управління ДФС у Київській області, Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства" на ухвалу господарського суду Київської області від 30.01.2019 р. у справі № 911/378/17 залишено без задоволення, ухвалу господарського суду Київської області від 30.01.2019 р. у справі № 911/378/17 (в оскаржуваній частині) залишено без змін, матеріали справи повернуто до господарського суду Київської області.
25.04.2019 р. матеріали даної справи повернено до господарського суду Київської області.
За час перебування матеріалів справи в апеляційній інстанції, 11.02.2019 р. на адресу суду від КП "Управління житлово-комунального господарства" надійшло клопотання про внесення змін до реєстру вимог кредиторів.
05.03.2019 р. на адресу суду від КП "Управління житлово-комунального господарства" надійшов відзив боржника на кредиторську заяву ДП "Чернігівський облавтодор".
07.03.2019 р. на адресу суду від розпорядника майна боржника надійшли документи для долучення до матеріалів справи.
11.03.2019 р. на адресу суду від розпорядника майна боржника надійшов звіт про хід процедури розпорядження майном.
18.03.2019 р. на поштову адресу суду від Славутицької міської ради Київської області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Також, 18.03.2019 р. на адресу суду від розпорядника майна боржника надійшли документи для долучення до матеріалів справи.
11.04.2019 р. на адресу суду від розпорядника майна боржника надійшов звіт про хід процедури розпорядження майном.
08.05.2019 р. на адресу суду від розпорядника майна боржника надійшов звіт про хід процедури розпорядження майном.
Ухвалою господарського суду Київської області від 13.05.2019 р. поновлено провадження № 911/378/17 за заявою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до боржника Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства" про банкрутство, розгляд кредиторських вимог ДП "Чернігівський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (кредиторська заява від 22.01.2019 р. № 015-11/74 (вх. № 1436/19 від 24.01.2019 р.) призначено на 12.06.2019 р., розгляд клопотання Славутицької міської ради Київської області про визнання Славутицької міської ради Київської області учасником судового процесу у справі № 911/378/17, не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі відкладено, розгляд справи в підсумковому засіданні суду призначено на 12.06.2019 р., встановлено строк до 07.06.2019 р. для подання розпорядником майна відзиву на кредиторську заяву ДП "Чернігівський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", з доказами направлення їх копій заявнику грошових вимог.
20.05.2019 р. до суду надійшов запит від 16.05.2019 р. № 775/19 про направлення матеріалів справи № 911/378/17 за заявою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до боржника Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства" про банкрутство до Північного апеляційного господарського суду для подальшого скерування до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, у зв'язку з надходженням касаційної скарги Акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 16.04.2019 р.
Ухвалою суду від 21.05.2019 р. провадження у справі № 911/378/17 за заявою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до боржника Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства" про банкрутство зупинено до повернення її матеріалів до господарського суду Київської області з касаційної судової інстанції.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 08.08.2019 р. касаційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вх. № 5715/2019) залишено без задоволення, постанову Північного апеляційного господарського суду від 16.04.2019 та ухвалу Господарського суду Київської області від 30.01.2019 (в частині скасування пункту 6; зміни пункту 2 резолютивної частини ухвали Господарського суду Київської області від 30.01.2019 у справі № 911/378/17 та викладення його у такій редакції: "Визнати кредиторами Комунального підприємства Управління житлово-комунального господарства: ПАТ "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" на суму 113 533, 05 грн; ПАТ "НАК "Нафтогаз України" на суму 109 827 207, 57 грн; ПАТ КБ "Приватбанк" на суму 3 200 грн, ГУ ДФС у Київській області на суму 12 215 020, 73 грн" та зміни абзацу четвертого пункту 3 резолютивної частини ухвали Господарського суду Київської області від 30.01.2019 у справі № 911/378/17 і викладення його у такій редакції: "ПАТ "НАК "Нафтогаз України" з грошовими вимогами на суму 109 827 207, 57 грн, з яких: 3 200 грн підлягають задоволенню в першу чергу; 95 410 185, 51 грн - в четверту чергу; 14 413 822, 06 грн - в шосту чергу") у справі № 911/378/18 залишено без змін.
Крім того, постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 15.08.2019 р. касаційну скаргу Головного управління ДФС у Київській області (вх. № 5715/2019) залишено без задоволення, постанову Північного апеляційного господарського суду від 16.04.2019 та ухвалу Господарського суду Київської області від 30.01.2019 (в частині в невизнання кредиторських вимог Головного управління ДФС у Київській у розмірі 348 088, 37 грн.) залишено без змін.
19.09.2019 р. матеріали справи повернено до господарського суду Київської області.
За час перебування матеріалів справи в касаційній судовій інстанції до господарського суду Київської області надійшли наступні документи:
- 05.07.2019 р. від розпорядника майна звіт про хід процедури.
- 12.08.2019 р. від розпорядника майна звіт про хід процедури.
- 19.08.2019 р. від розпорядника майна боржника клопотання про встановлення йому основної грошової винагороди у розмірі середньомісячної заробітної палати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботу - 12289,40 грн.
- 22.08.2019 р. від кредитора - АТ "НАК "Нафтогаз України" заява про врахування інформації відносно зміни типу товариства.
- 05.07.2019 р. від розпорядника майна звіт про хід процедури.
Ухвалою суду від 30.03.2019 р. поновлено провадження № 911/378/17 за заявою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до боржника Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства" про банкрутство; розгляд кредиторських вимог ДП "Чернігівський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (кредиторська заява від 22.01.2019 р. № 015-11/74 (вх. № 1436/19 від 24.01.2019 р.) призначено на 06.11.2019 р.; розгляд клопотання розпорядника майна боржника про встановлення розміру основної грошової винагороди, розгляд клопотання Славутицької міської ради Київської області про визнання Славутицької міської ради Київської області учасником судового процесу у справі № 911/378/17, не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі, розгляд справи в підсумковому засіданні суду призначено на 06.11.2019 р.
07.10.2019 р. від розпорядника майна боржника на адресу суду надійшло клопотання, яким останній просить суд скасувати постанови органів ДВС про накладення арештів на банківські рахунки, відкриті КП "Управління житлово-комунального господарства".
Ухвалою суду від 21.10.2019 р. розгляд клопотання розпорядника майна боржника про скасування постанов органів ДВС про накладення арештів на банківські рахунки, відкриті КП "Управління житлово-комунального господарства" призначено на 06.11.2019 р.
28.10.2019 р. на адресу суду від боржника надійшов лист щодо здійснення сплати грошової винагороди розпорядника майна.
31.10.2019 р. на адресу суду від розпорядника майна боржника надійшли письмові додаткові правові обґрунтування клопотання стосовно зняття арештів з розрахункових рахунків боржника.
01.11.2019 р. на адресу суду від розпорядника майна боржника надійшли додаткові письмові пояснення щодо клопотання про встановлення грошової винагороди арбітражного керуючого.
04.11.2019 р. на адресу суду від боржника надійшли письмові пояснення щодо клопотання розпорядника майна боржника про скасування постанов органу ДВС.
05.11.2019 р. на адресу суду від боржника надійшло клопотання про відкладення підсумкового засідання суду.
06.11.2019 р. АТ "НАК "Нафтогаз України" через канцелярію суду подано клопотання про відкладення розгляду справи.
Ухвалою господарського суду Київської області від 06.11.2019 р. клопотання розпорядника майна боржника про скасування постанов органів ДВС про накладення арештів на банківські рахунки, відкриті КП "Управління житлово-комунального господарства" залишено без задоволення, визнано кредитором КП "Управління житлово-комунального господарства" ДП "Чернігівський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" з грошовими вимогами у розмірі 274287,20 грн., з яких: 3842,00 грн. підлягають задоволенню в першу чергу, 264326,64 грн. - в четверту чергу, 6118,56 грн. - в шосту чергу, клопотання розпорядника майна боржника про встановлення розміру основної грошової винагороди залишено без задоволення, розгляд клопотання Славутицької міської ради Київської області про визнання Славутицької міської ради Київської області учасником судового процесу у справі № 911/378/17, не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі, розгляд справи в підсумковому засіданні суду відкладено на 26.02.2020 р., зобов'язано Славутицьку міську раду Київської області у строк до 12.02.2020 р. подати до суду письмові пояснення з додатковими обґрунтуваннями клопотання про визнання Славутицької міської ради Київської області учасником судового процесу у справі № 911/378/17, не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі, з урахуванням приписів Кодексу України з процедур банкрутства, зобов'язано розпорядника майна боржника організувати та провести збори кредиторів КП "Управління житлово-комунального господарства" з розгляду питання щодо подальшої процедури банкрутства боржника, відповідний протокол подати до суду у строк до 12.02.2020 р.
25.11.2019 р. через канцелярію суду арбітражним керуючим Боровиком Р.Л. подано апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду Київської області від 06.11.2019 р.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 17.12.2019 р. у справі № 911/378/17 апеляційну скаргу арбітражного керуючого Боровика Р.Л. на ухвалу господарського суду Київської області від 06.11.2019 р. залишено без задоволення, ухвалу господарського суду Київської області від 06.11.2019 р. у справі № 911/378/17 залишено без змін, матеріали справи № 911/378/17 повернуто до господарського суду Київської області.
За час перебування матеріалів справи в апеляційній судовій інстанції до господарського суду Київської області надійшли наступні документи:
- 09.12.2019 р. від розпорядника майна звіт про хід процедури.
- 20.12.2019 р. від розпорядника майна боржника клопотання про встановлення йому грошової винагороди у розмірі середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи до відкриття провадження у справі про банкрутство, але не менше трьох розмірів мінімальної заробітної плати за кожен місяць виконання арбітражним керуючим повноважень.
Ухвалою господарського суду Київської області від 27.12.2019 р. розгляд клопотання розпорядника майна боржника про встановлення розміру основної грошової винагороди призначено на 26.02.2020 р.
20.01.2020 р. на поштову адресу суду від розпорядника майна боржника надійшли правові обґрунтування клопотання від 18.12.2020 р. № 01-14/1425 про встановлення грошової винагороди арбітражному керуючому.
12.02.2020 р. на поштову адресу суду від розпорядника майна боржника надійшов звіт про хід процедури.
Також, 12.02.2020 р. на поштову адресу суду від розпорядника майна боржника надійшли документи для долучення до матеріалів справи.
13.02.2020 р. через канцелярію суду Славутицькою міською радою Київської області подано клопотання про відкладення розгляду справи.
26.02.2020 р. через канцелярію суду представником боржника подано клопотання про відкладення розгляду справи.
26.02.2020 р. через канцелярію суду Славутицькою міською радою Київської області подано клопотання про долучення документів до матеріалів справи.
Ухвалою господарського суду Київської області від 26.02.2020 р. розгляд клопотання Славутицької міської ради Київської області про визнання Славутицької міської ради Київської області учасником судового процесу у справі № 911/378/17, не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі, розгляд справи в підсумковому засіданні суду та розгляд клопотання розпорядника майна боржника про встановлення розміру основної грошової відкладено на 22.04.2020 р.
27.02.2020 р. через канцелярію суду представником ГУ ДФС у Київській області подано клопотання про зміну черговості кредиторських вимог у справі про банкрутство КП "Управління житлово-комунального господарства".
Ухвалою суду від 28.02.2020 р. розгляд клопотання Головного управління ДФС у Київській області про зміну черговості кредиторських вимог у справі про банкрутство КП "Управління житлово-комунального господарства" призначено на 22.04.2020 р.
10.03.2020 р. розпорядником майна боржника подано звіт про хід процедур розпорядження майном КП "Управління житлово-комунального господарства".
10.04.2020 р. розпорядником майна боржника подано звіт про хід процедур розпорядження майном КП "Управління житлово-комунального господарства".
10.04.2020 р. на адресу суду від боржника надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
10.04.2020 р. на адресу суду від розпорядника майна надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
10.04.2020 р. на електронну адресу суду від розпорядника майна надійшла заява про скасування арешту з банківського рахунку боржника. Аналогічного змісту заява від розпорядника майна боржника надійшла поштою 13.04.2020 р.
16.04.2020 р. на електронну адресу суду від кредитора - АТ "НАК "Нафтогаз України" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
16.04.2020 р. від розпорядника майна боржника надійшло уточнення заяви про скасування арешту з грошових коштів, що містяться на розрахунковому рахунку боржника.
17.04.2020 р. від Славутицької міської ради Київської області на адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
17.04.2020 р. на адресу суду від боржника надійшло клопотання про розгляд заяви про скасування арештів з коштів боржника без участі представника та в найкоротші терміни.
Ухвалою господарського суду Київської області від 22.04.2020 р. розгляд клопотання Славутицької міської ради Київської області про визнання Славутицької міської ради Київської області учасником судового процесу у справі № 911/378/17, не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі, розгляд клопотання розпорядника майна боржника про встановлення розміру основної грошової, розгляд клопотання Головного управління ДФС у Київській області про зміну черговості кредиторських вимог у справі про банкрутство КП "Управління житлово-комунального господарства" та розгляд справи в підсумковому засіданні суду відкладено на 27.05.2020 р., розгляд клопотання боржника про скасування арешту з грошових коштів, наявних на його банківському рахунку, розгляд заяви розпорядника майна боржника про скасування арешту з коштів, наявних на банківському рахунку боржника призначено на 27.04.2020 р., зобов'язано боржника, розпорядника майна боржника у строк до 27.04.2020 р. подати до суду (направити на електронну пошту суду) докази здійснення боржником з рахунку № НОМЕР_1 (АТ "КБ "Глобус") платежів по сплаті заробітної плати, поточних податків та зборів, інших обов'язкових платежів.
27.04.2020 р. на офіційну електронну адресу суду від ТОВ "Екоенергогенерація" надійшла заява про участь у санації.
27.04.2020 р. на поштову адресу суду та через канцелярію суду розпорядником майна подано заяву від 22.04.2020 р. № 01-14/1545 про скасування арешту.
Ухвалою суду від 27.04.2020 р. розгляд заяви розпорядника майна боржника про скасування арешту з коштів, наявних на банківському рахунку боржника відкладено, розгляд заяви розпорядника майна боржника від 22.04.2020 р. № 01-14/1545 про скасування арешту призначено на 07.05.2020 р.; розгляд заяви ТОВ "Екоенергогенерація" про зобов'язання боржника та розпорядника майна вчинити дії (надати документи, інформацію) призначено на 27.05.2020 р.; повторно зобов'язано боржника, розпорядника майна боржника подати до суду (направити на електронну пошту суду) докази здійснення боржником з рахунку № НОМЕР_1 (АТ "КБ "Глобус") платежів по сплаті заробітної плати, поточних податків та зборів, інших обов'язкових платежів; встановлено строк до 06.05.2020 р. для подання учасниками у справі пояснень, аргументів, міркувань та, у разі наявності, заперечень відносно предмету розгляду в судовому засіданні, призначеному на 07.05.2020 р.
30.04.2020 р. на електронну адресу суду надійшли пояснення відносно арештів на банківських рахунках, які перешкоджають господарській діяльності боржника. Аналогічного змісту пояснення надійшло до суду поштою 04.05.2020 р.
04.05.2020 р. на адресу суду від Головного управління ДПС у Київській області надійшло клопотання про закриття провадження у справі № 911/378/17 про банкрутство КП "Управління житлово-комунального господарства".
04.05.2020 р. на адресу суду від розпорядника майна боржника надійшли докази у справі.
Ухвалою господарського суду Київської області від 07.05.2020 р. заяву розпорядника майна боржника від 09.04.2020 р. № 01-14/1540, з урахуванням уточнення, про скасування арештів з коштів Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства", наявних на банківському рахунку задовольнити, заяву розпорядника майна боржника від 22.04.2020 р. № 01-14/1545 про скасування арештів з коштів Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства", наявних на банківських рахунках задоволено частково, скасовано арешт з коштів Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства", наявних на банківських рахунках в АТ "КБ "Глобус": НОМЕР_2; НОМЕР_3; НОМЕР_4, накладені постановами про арешт коштів від 07.04.2020 р. та 16.04.2020 р. ВП 61724415 Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській облас ті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в іншій частині заяву розпорядника майна боржника від 22.04.2020 р. № 01-14/1545 про скасування арештів з коштів Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства", наявних на банківських рахунках залишено без задоволення.
14.05.2020 р. на поштову адресу суду від розпорядника майна надійшов поточний звіт.
25.05.2020 р. на поштову адресу суду від боржника надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
25.05.2020 р. на поштову адресу суду від розпорядника майна надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
27.05.2020 р. через канцелярію суду подано клопотання Славутицької міської ради про відкладення розгляду справи.
Ухвалою господарського суду Київської області від 27.05.2020 р. розгляд клопотання Славутицької міської ради Київської області про визнання Славутицької міської ради Київської області учасником судового процесу у справі № 911/378/17, не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі, розгляд клопотання розпорядника майна боржника про встановлення розміру основної грошової, розгляд клопотання Головного управління ДФС у Київській області про зміну черговості кредиторських вимог у справі про банкрутство КП "Управління житлово-комунального господарства", розгляд заяви ТОВ "Екоенергогенерація" про зобов'язання боржника та розпорядника майна вчинити дії (надати документи, інформацію) та розгляд справи в підсумковому засіданні суду відкладено на 08.07.2020 р.
15.06.2020 р. на поштову адресу суду від розпорядника майна надійшов поточний звіт.
30.06.2020 р. на поштову адресу суду від боржника надійшов відзив на заяву ТОВ "Екоенергогенерація" про участь у санації та про зобов'язання боржника та розпорядника майна вчинити дії (надати документи, інформацію).
01.07.2020 р. на офіційну електронну адресу суду від Славутицької міської ради надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи (06.07.2020 р. подано повторно через канцелярію суду).
02.07.2020 р. на офіційну електронну адресу суду від представника ТОВ "Екоенергогенерація" надійшли документи для долучення до матеріалів справи.
07.07.2020 р. на офіційну електронну адресу суду від Славутицької міської ради надійшла заява про залишення клопотання Славутицької міської ради про не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі без розгляду.
07.07.2020 р. через канцелярію суду розпорядником майна подано план санації КП "Управління житлово-комунального господарства".
07.07.2020 р. через канцелярію суду представником АТ "НАК "Нафтогаз України" подано клопотання про затвердження плану санації, введення у справі № 911/378/17 про банкрутство КП "Управління житлово-комунального господарства" процедури санації та призначення керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Усачова О.М.
08.07.2020 р. на офіційну електронну адресу суду від арбітражного керуючого Усачова О.М. надійшла заява про згоду на участь у справі про банкрутство.
08.07.2020 р. через канцелярію суду представником Головного управління ДПС у Київській області подано клопотання про правонаступництво.
08.07.2020 р. на офіційну електронну адресу суду від ТОВ "Екоенергогенерація" надійшли пояснення щодо заяви про участь у санації КП "Управління житлово-комунального господарства".
08.07.2020 р. через канцелярію суду арбітражним керуючим Боровиком Р.Л. подано клопотання про затвердження звіту про нарахування та виплату грошової винагороди розпорядника майна КП "Управління житлово-комунального господарства".
В судовому засіданні, розглянувши матеріали справи та заслухавши присутніх учасників судового процесу, судом встановлено наступне:
Як вбачається з матеріалів справи, 19.06.2018 р. до суду від Славутицької міської ради надійшло клопотання про визнання Славутицької міської ради Київської області учасником судового процесу у справі № 911/378/17, не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі.
В обґрунтування вказаного клопотання Славутицька міська рада зазначає, що відповідно до положень статуту КП "Управління житлово-комунального господарства", затвердженого рішенням Славутицької міської ради Київської області від 27.11.2017 р. № 809-33-VII встановлено, що КП "УЖКГ" комунальне унітарне підприємство створене на підставі рішення Славутицької міської ради відповідно до Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України, Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Підприємство є юридичною особою, діє на базі відокремленої частини комунальної власності територіальної громади міста Славутича. Майно Підприємства перебуває у комунальній власності, і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання.
Враховуючи стратегічне значення підприємств для забезпечення належного рівня функціонування та життєдіяльності міста Славутича, рішенням Славутицької міської ради Київської області від 15.09.2017 р. № 711-30-VII (копію долучено до матеріалів справи) було затверджено перелік комунальних підприємств, що мають суспільну цінність для територіальної громади міста Славутича. До зазначеного переліку суб'єктів господарювання, серед інших, було включено також і КП "Управління житлово-комунального господарства".
Разом з тим, 07.07.2020 р. до суду від Славутицької міської ради надійшла заява про залишення клопотання Славутицької міської ради про не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі без розгляду.
Враховуючи заяву Славутицької міської ради і про залишення клопотання Славутицької міської ради про не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі без розгляду, яка не порушує будь-чиї права, суд задовольняє вказану заяву та залишає без розгляду клопотання Славутицької міської ради про не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі.
Щодо клопотання Славутицької міської ради в частині визнання Славутицької міської ради Київської області учасником судового процесу у справі № 911/378/17, судом встановлено наступне:
Відповідно до частини шостої ст. 12 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Згідно із частиною четвертою ст. 56 ГПК України держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.
Відповідно до частини першої ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Приписами ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що учасники у справі про банкрутство - сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов'язків яких існує спір.
З огляду на викладене, враховуючи, що божник діє на базі відокремленої частини комунальної власності територіальної громади міста Славутича, Славутицька міська рада є засновником та власником майна КП "УЖКГ", а також відповідно до приписів ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства представник органу місцевого самоврядування є учасником у справі про банкрутство та не потребує додаткового визнання його учасником судового процесу, суд залишає клопотання Славутицької міської ради в частині визнання Славутицької міської ради Київської області учасником судового процесу у справі № 911/378/17 без задоволення.
Окрім наведеного, як вбачається з матеріалів справи, 20.12.2019 р. від розпорядника майна боржника до суду надійшло клопотання про встановлення йому грошової винагороди у розмірі середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи до відкриття провадження у справі про банкрутство, але не менше трьох розмірів мінімальної заробітної плати за кожен місяць виконання арбітражним керуючим повноважень.
20.01.2020 р. до суду від розпорядника майна боржника надійшли правові обґрунтування вказаного клопотання, в яких, крім іншого, останній зазначає, що з'ясування питання про наявність у арбітражного керуючого права на встановлення розміру основної грошової винагороди в розмірі середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи до відкриття провадження у справі про банкрутство, яке виникло після 21.10.2019 р., має здійснюватись із застосуванням Кодексу України з процедур банкрутства.
Розглянувши вказане клопотання розпорядника майна боржника, з врахуванням поданих обґрунтувань, судом встановлено наступне:
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою суду від 06.07.2017 р. у даній справі встановлено розпоряднику майна КП "Управління житлово-комунального господарства" заробітну плату в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання ним повноважень. Вказана ухвала в зазначеній частині не скасована в апеляційному чи касаційному порядку і є такою, що набрала законної сили.
Постановляючи ухвалу в зазначеній частині, суд виходив з приписів ст. 115 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", що діяв на момент постановлення вказаної ухвали.
21.10.2019 р. введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства від 18.10.2018 р. № 2597-VIII та згідно п. 4 Прикінцевих та перехідних положень КУПБ установлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації. Таким чином в подальшому, під час провадження у даній справі про банкрутство підлягають застосуванню норми Кодексу України з процедур банкрутства.
Відповідно до абз. 1 частини другої ст. 30 Кодексу України з процедур банкрутства розмір основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень розпорядника майна або ліквідатора визначається в розмірі середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останніх 12 місяців його роботи до відкриття провадження у справі, але не менше трьох розмірів мінімальної заробітної плати за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень.
Згідно із частинами першою та другою ст. 5 ГПК України здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного права чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.
Відповідно до частин першої та другої ст. 11 ГПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Європейський Суд з прав людини (рішення від 28.03.2006 за заявою № 31443/96 у справі "Броньовський проти Польщі") зазначив, що принцип верховенства права зобов'язує державу поважати і застосовувати запроваджені нею закони, створюючи правові й практичні умови для втілення їх в життя.
З аналізу зазначених норм вбачається, що законом чітко встановлено порядок захисту арбітражним керуючим своїх прав щодо порядку встановлення та отримання грошової винагороди за виконання повноважень розпорядника майна або ліквідатора.
З огляду на зазначені обставини, враховуючи, що винагорода арбітражного керуючого за виконання ним повноважень розпорядника майна прямо встановлена Кодексом України з процедур банкрутства (абз. 1 частини другої ст. 30), разом з тим діючим законодавством не передбачено, встановлення розміру такої винагороди судом, вищенаведене клопотання розпорядника майна боржника з зазначених в ньому мотивів не підлягає задоволенню.
Щодо клопотання ТОВ "Екоенергогенерація" про зобов'язання боржника та розпорядника майна вчинити дії (надати документи, інформацію), яке надійшло до суду 27.04.2020 р., судом встановлено наступне:
В обґрунтування вказаного клопотання заявник зазначає, що ТОВ "Екоенергогенерація" має на меті взяти участь у санації боржника - КП "Управління житлово-комунального господарства" та недопущення ліквідації підприємства. Разом з тим, з метою розробки пропозицій (плану санації), ТОВ "Екоенергогенерація" просить зобов'язати КП "Управління житлово-комунального господарства" та розпорядника майна боржника надати інформацію та документи, що стосуються діяльності КП "УЖКГ".
В свою чергу, розпорядником майна боржника у клопотанні від 20.05.2020 р. було повідомлено суд, що для вирішення питання зборами кредиторів (комітетом кредиторів) КП "УЖКГ" щодо залучення ТОВ "Екоенергогенерація" в якості інвестора боржника, останнім надіслано запит від 08.05.2020 р. № 01-14/1563 на адресу ТОВ "Екоенергогенерація" стосовно надання кредиторам, господарському суду та розпоряднику майна інформації про майновий стан заявника (копію запиту долучено до матеріалів справи).
30.06.2020 р. на адресу суду від КП "УЖКГ" надійшов відзив на заяву ТОВ "Екоенергогенерація" про участь у санації та зобов'язання вчинити дії, в якому боржник повідомив, що листом від 02.06.2020 р. № 01-07-16/624 запропоновано заявнику надати свої пропозиції щодо санації підприємства та розглянути їх на спільній зустрічі, а також направлено копії балансів підприємства за 2017-2019 роки, що відображають фінансовий стан підприємства в цілому (кредиторську заборгованість, дебіторську заборгованість, вартість основних засобів, фонд заробітної плати тощо), тобто відображають запитувану заявником інформацію.
Крім того, як зазначає боржник у своєму відзиві, відповідно до вимог діючого законодавства фінансова звітність КП "УЖКГ" розміщена на офіційній сторінці сайту підприємства в мережі Інтернет за веб-адресою: https://www.ugkg-slavutich.org.ua та перебуває у вільному доступі, де також наявна інша запитувана заявником інформація.
В свою чергу, 08.07.2020 р. на офіційну електронну адресу суду від ТОВ "Екоенергогенерація" надійшли пояснення щодо заяви про участь у санації та зобов'язання боржника та розпорядника майна вчинити дії (надати документи, інформацію), в яких заявник зазначає, що не відмовляється від свого наміру взяти участь у санації і для розробки проекту плану санації просить зобов'язати КП "Управління житлово-комунального господарства" надати документи, необхідні для підготовки такого плану санації.
Згідно із ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Відповідно до частин другої, третьої та четвертої ст. 91 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Разом з тим, в порушення приписів частин другої, третьої та четвертої ст. 91 ГПК України, надіслана ТОВ "Екоенергогенерація" електронна копія вказаного пояснення не була засвідчена електронним цифровим підписом.
Представник ТОВ "Екоенергогенерація" в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, належних та допустимих доказів на підтвердження обставин, викладених в заяві про зобов'язання боржника та розпорядника майна вчинити дії (з врахуванням пояснень) суду не надав.
Присутня в судовому засіданні представник боржника заявила, що статут комунального підприємства та баланс за 2017-2019 роки, які відображають фінансовий стан підприємства в цілому (кредиторську заборгованість, дебіторську заборгованість, вартість основних засобів, фонд заробітної плати тощо), тобто відображають запитувану заявником інформацію, було направлено на адресу ТОВ "Екоенергогенерація".
Крім того, фінансова звітність КП "УЖКГ" розміщена на офіційній сторінці сайту підприємства та перебуває у вільному доступі, в тому числі і запитувана інформація відносно тарифів та споживачів послуг, які надаються КП "УЖКГ".
Водночас, з метою розгляду потенційних пропозицій ТОВ "Екоенергогенерація" щодо санації боржника 24.06.2020 р. було проведено засідання постійної комісії ради з питань архітектури та будівництва, комунальної власності, орендних відносин, приватизації, енергоефективності, реформування житлово-комунального господарства та тарифної політики за участю представників Славутицької міської ради, КП "УЖКГ", арбітражного керуючого та ТОВ "Екоенергогенерація" (копію протоколу засідання комісії долучено до матеріалів справи). Проте, на проведеному засіданні жодних пропозицій ТОВ "Екоенергогенерація" щодо санації боржника в справі № 911/378/17 на розгляд та обговорення надано не було.
Відповідно до частин дев'ятої та десятої ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства Фізичні особи та/або юридичні особи, які бажають взяти участь у санації боржника (далі - інвестори), можуть подати розпоряднику майна заяву про участь у санації боржника та свої пропозиції щодо санації боржника (план санації тощо). У процедурі розпорядження майном розпорядник майна за участю боржника розробляє план санації боржника відповідно до вимог цього Кодексу та подає його на розгляд зборів кредиторів.
Проте, пропозицій щодо санації боржника (плану санації тощо) у відповідності до приписів ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства заявником не подано.
Згідно із ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Відповідно до частини першої ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
З огляду на вищенаведене, враховуючи надані в судовому засіданні пояснення представників учасників судового процесу, а також враховуючи, що ТОВ "Екоенергогенерація" не надано належних та допустимих доказів неможливості самостійного отримання запитуваної інформації шляхом звернення до боржника або із джерел, що перебувають у вільному доступі (на офіційній сторінці сайту підприємства в мережі Інтернет), суд залишає заяву ТОВ "Екоенергогенерація" про зобов'язання боржника та розпорядника майна вчинити дії (надати документи, інформацію) без задоволення.
Разом з тим, з метою повного та всебічного дослідження матеріалів справи, враховуючи подані напередодні судового засідання документи, які потребують призначення до розгляду з повідомленням сторін про дату, час і місце такого розгляду, суд відкладає розгляд клопотання Головного управління ДФС у Київській області про зміну черговості кредиторських вимог у справі про банкрутство КП "Управління житлово-комунального господарства" і розгляд справи в підсумковому засіданні суду та призначає до розгляду план санації КП "Управління житлово-комунального господарства", клопотання АТ "НАК "Нафтогаз України" про затвердження плану санації, введення у справі № 911/378/17 про банкрутство КП "Управління житлово-комунального господарства" процедури санації та призначення керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Усачова О.М., заяву арбітражного керуючого Усачова О.М. про участь у справі про банкрутство, клопотання Головного управління ДПС у Київській області про правонаступництво та клопотання арбітражного керуючого Боровика Р.Л. про затвердження звіту про нарахування та виплату грошової винагороди розпорядника майна КП "Управління житлово-комунального господарства" на 12.08.2020 р.
Керуючись ст. ст. 216, 234 Господарського процесуального кодексу України та Кодексом України з процедур банкрутства, суд
ухвалив:
1. Клопотання Славутицької міської ради Київської області в частині визнання Славутицької міської ради Київської області учасником судового процесу у справі № 911/378/17 залишити без задоволення.
2. Клопотання Славутицької міської ради Київської області в частині не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі залишити без розгляду.
3. Клопотання розпорядника майна боржника від 18.12.2019 р. № 01-14/1425 про встановлення розміру основної грошової залишити без задоволення.
4. Заяву ТОВ "Екоенергогенерація" про зобов'язання боржника та розпорядника майна вчинити дії (надати документи, інформацію) залишити без задоволення.
5. Розгляд прану санації КП "Управління житлово-комунального господарства", розгляд клопотання АТ "НАК "Нафтогаз України" про затвердження плану санації, введення у справі № 911/378/17 про банкрутство КП "Управління житлово-комунального господарства" процедури санації та призначення керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Усачова О.М., розгляд заяви арбітражного керуючого Усачова О.М. про участь у справі про банкрутство, розгляд клопотання Головного управління ДПС у Київській області про правонаступництво та розгляд клопотання арбітражного керуючого Боровика Р.Л. про затвердження звіту про нарахування та виплату грошової винагороди розпорядника майна КП "Управління житлово-комунального господарства" призначити, розгляд клопотання Головного управління ДФС у Київській області про зміну черговості кредиторських вимог у справі про банкрутство КП "Управління житлово-комунального господарства" та розгляд справи в підсумковому засіданні суду відкласти на "12" серпня 2020 року о 14:00 год.
6. Встановити строк до 05.08.2020 р. для подання учасниками у справі пояснень, аргументів, міркувань та, у разі наявності, заперечень відносно предмету розгляду в наступному судовому засіданні, що відбудеться 12.08.2020 р.
7. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. С.Петлюри, 16/108.
8. Учасникам процесу письмові докази, які подаються до господарського суду у відповідності до вимог ст. 80 ГПК України, оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України, а заяви, клопотання та заперечення - в письмовій формі у відповідності до вимог ст.ст. 169, 170 ГПК України, вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування в заявах по суті відповідно до статті 161 ГПК України.
9. Повноваження представників учасників судового процесу мають бути підтверджені довіреністю, оформленою в установленому порядку (засвідченою нотаріально або, якщо довіреність видає юридична особа - підписом її керівника); у разі представництва інтересів сторони безпосередньо її керівництвом або засновниками - відповідним документом, що підтверджує його призначення або обрання (або засвідчені належним чином витяги з них).
10. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ko.arbitr.gov.ua/sud5012.
Копію ухвали направити учасникам у справі.
Дата підписання 21.07.2020 р.
Суддя А.В. Лопатін