проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
"21" липня 2020 р. Справа № 922/3812/19
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Фоміна В.О., суддя Крестьянінов О.О., суддя Шевель О.В.
за участю секретаря судового засідання Курченко В.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" (вх. №1104 Х/2) на рішення Господарського суду Харківської області від 03.03.2020 у справі № 922/3812/19, ухвалене у приміщенні Господарського суду Харківської області суддею Кухар Н.М., повний текст складено 12.03.2020,
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс", м. Харків
до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017", м. Харків
про зобов'язання вчинити певні дії
У листопаді 2019 року позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс", звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017", в якій заявлено наступні позовні вимоги:
- визнати неправомірною бездіяльність та дії правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" щодо ненадання Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" запитуваної інформації, фактичної можливості ознайомитись із необхідними документами та за рахунок позивача робити з них копії;
- зобов'язати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (в особі Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" / Голови правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017") письмово надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" інформацію про: технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку за адресою: пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, м. Харків, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання, документально підтвердивши таку інформацію за період з червня 2017 року по листопад 2019 року; суб'єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку за адресою: пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, м. Харків, і площу таких квартир та приміщень за період з червня 2017 року по листопад 2019 року; рішення (протоколи) зборів (у тому числі установчих) співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, із зазначенням дат та номерів рішень, протоколів та інших документів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (у вигляді переліку за період з червня 2017 року по листопад 2019 року);
- зобов'язати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (в особі Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" / Голови правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017") надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" для ознайомлення: оригінали рішень (протоколів) зборів (у тому числі установчих) співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, за період з червня 2017 року по листопад 2019 року та відповідні листки опитування за період з червня 2017 року по листопад 2019 року; Статут Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" в останній редакції, зареєстрованій у встановленому законодавством порядку; затверджені на загальних зборах Об'єднання кошториси доходів та витрат Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року; річні звіти Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року; прибуткові та видаткові касові ордери Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку; банківські виписки Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України; первинні бухгалтерські документи, які складені в результаті оформлення операцій по придбанню Об'єднанням товарно-матеріальних цінностей або отримання послуг (товарні чеки, накладні, касові чеки, квитанції, інші документи) за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку; акти приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів (форма 03-1) за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України; документи щодо затвердження штатного розкладу Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України; первинні бухгалтерські документи, які складені в результаті оформлення операцій по нарахуванню заробітної плати (форма П-7 "Розрахунково-платіжна відомість (зведена)" за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку); договори, укладені між Об'єднанням за період з червня 2017 року по листопад 2019 року, правлінням Об'єднання та фізичними або юридичними особами, відповідно до яких останніми надаються будь-які послуги для Об'єднання, правління Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року; договори оренди, сервітуту (іншого користування), укладені між Об'єднанням, правлінням Об'єднання та фізичними або юридичними особами за період з червня 2017 року по листопад 2019 року; первинні бухгалтерські документи, які складені в результаті оформлення операцій по нарахуванню внесків членам Об'єднання (відомості про нарахування внесків членам Об'єднання, інші документи) за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України; звіти про нараховані доходи та здійснені витрати Об'єднання, правлінням Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України; відомості про суми заборгованості співвласників перед Об'єднанням або Об'єднання перед співвласниками (передплати) за послуги з комплексного обслуговування за період з червня 2017 року по листопад 2019 року; рішення правління Об'єднання та ревізійної комісії Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України із можливістю за рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" зробити копії зазначених документів.
Позовні вимоги з посиланням на приписи статей 11, 15, 16, 382, 385 Цивільного кодексу України, статей 1, 4, 10, 14 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", статей 6, 9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", статей 1, 7, 14 Закону України "Про звернення громадян", статті 5 Закону України "Про інформацію", статті 24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", положення Статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" обґрунтовано тим, що відповідач з березня 2018 року по теперішній час перешкоджає ознайомленню позивача з документами, які мають відношення до ОСББ "Черемушки-2017", а саме: ігнорує звернення, листи, запити та вимоги позивача; не надає копії необхідних позивачу документів; не має відповідного обладнаного приміщення для здійснення прийому співвласників та проведення ознайомлення із документами; не надає можливості ознайомитися з документами у приміщенні позивача; дозволяє ознайомитися лише з протоколами загальних зборів та зробити з них виписки без застосовування фотокопіювальної та іншої цифрової техніки.
Позивач вказує на те, що голова Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" не має права одноособово розпоряджатися спільною сумісною власністю мешканців будинку (у тому числі документацією об'єднання), а тому не має необхідного обсягу цивільної дієздатності на прийняття рішень щодо ненадання доступу до інформації та необхідних документів, що, на його думку, свідчить про наявність підстав для визнання дій/бездіяльності незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 03.03.2020 у справі №922/3812/19 у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Вказане рішення суду першої інстанції з посиланням на приписи статей 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України, статей 10, 14 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", статті 6 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", положення Статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" мотивовано тим, що зазначені позивачем обставини та надані на підтвердження цих обставин докази не свідчать про наявність порушеного суб'єктивного права позивача на ознайомлення з документацією Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017", а тому місцевий господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.
Не погодившись з вказаним рішенням суду, позивач звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 03.03.2020 у повному обсязі та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги ТОВ "Ектів Оперейшнс" у повному обсязі; вирішити питання щодо розподілу судових витрат та судові витрати, пов'язані з розглядом справи покласти на відповідача.
В обґрунтування доводів апеляційної скарги позивач посилається на неповне з'ясування судом першої інстанції обставин справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права. Зокрема, позивач вказує на такі обставини: протиправність дій (бездіяльності) відповідача щодо ненадання доступу до інформації та необхідних документів; положення чинного законодавства та статуту відповідача не регламентують процедуру та форму отримання інформації про діяльність Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, а тому відмова у наданні зазначеної інформації у визначений позивачем спосіб є обмеженням права особи у виборі форми одержання інформації всупереч вимогам статті 34 Конституції України, статті 7 Закону України "Про інформацію"; відсутність доказів виконання відповідачем обов'язку щодо надання позивачу для ознайомлення відповідних документів, зокрема, шляхом надання копій чи в будь-який інший спосіб; висновок суду першої інстанції про можливість позивача ознайомитись із необхідними документами через Інтернет-форум є обмеженням права особи у виборі форми одержання інформації.
Окрім цього, щодо порушень норм процесуального права апелянт зазначив про прийняття судом першої інстанції до розгляду відзиву на позовну заяву після закінчення процесуального строку на його подання. Також, позивач не погоджується з висновками суду першої інстанції щодо розподілу судових витрат та зазначає про порушення права позивача на подання клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 28.04.2020 відкрито апеляційне провадження у даній справі, призначено справу до розгляду на 02.06.2020.
20.05.2020 від відповідача надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому він просить залишити оскаржуване рішення без змін, апеляційну скаргу - без задоволення. У відзиві відповідач вважає правильними висновки суду першої інстанції про те, що позивачем не доведено порушення його прав з боку відповідача.
В судовому засіданні 02.06.2020 оголошено перерву до 09.07.2020.
08.07.2020 від відповідача надійшли додаткові пояснення по справі.
В судовому засіданні 09.07.2020 оголошено перерву до 21.07.2020 до 11-00 год.
В судовому засіданні 21.07.2020 присутні представники підтримали свої позиції по справі, представник позивача просила суд задовольнити апеляційну скаргу, скасувати рішення та задовольнити позовні вимоги повністю, представник відповідача просила суд оскаржуване рішення залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення присутніх представників сторін, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах, встановлених статтею 269 ГПК України, а також перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також повноту встановлення обставин справи та відповідність їх наданим доказам, встановила наступне.
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Черемушки - 2017» (ОСББ «Черемушки-2017») створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку №65-Г, корпус 1 по проспекту Перемоги у місті Харкові.
Метою створення об'єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов'язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та Статутом. Об'єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками. (п. 1, 2 розділу ІІ Статуту ОСББ «Черемушки-2017»).
Відповідно до протоколу засідання правління ОСББ «Черемушки-2017» від 21.09.2017 №3 головою правління ОСББ «Черемушки-2017» обрано Лопатіна Віталія Сергійовича.
Відповідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, ОСББ «Черемушки» зареєстровано 29.06.2017, керівник - Лопатін В.С.
Відповідно до протоколів загальних зборів об'єднання № 2/1 від 06.09.2017 та № 3 від 21.09.2017, співвласниками будинку обрано правління ОСББ "Черемушки-2017", у складі:
- ОСОБА_1 , що є власником квартири АДРЕСА_1 ;
- ОСОБА_2 , що є власником квартири № 66 вищенаведеного будинку ;
- ОСОБА_3 , що є власником квартири № 117 вищенаведеного будинку.
14.06.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю «Ектів Оперейшнс» набуло у власність нежитлові приміщення підвалу №№ 7-:-8, 11, а також 25.10.2019 нежитлові приміщення підвалу №6, 12, що знаходяться в багатоквартирному житловому будинку, розташованому за адресою: пр. Перемоги, 65-Г, корпус 1, м. Харків, тобто є співвласником ОСББ «Черемушки-2017».
Директором ТОВ «Ектів Оперейшнс» є ОСОБА_4 , який також має у власності нежитлові приміщення у будинку №65-Г АДРЕСА_1 , тобто також є співвласником ОСББ «Черемушки-2017».
В матеріалах справи є докази листування з приводу надання інформації щодо діяльності ОСББ як між головою правління ОСББ «Черемушки-2017» та ОСОБА_4 , як співвласником ОСББ «Черемушки-2017», так і між головою правління ОСББ «Черемушки-2017» і ТОВ «Ектів Оперейшнс», як співвласником ОСББ «Черемушки-2017».
Враховуючи, що спір у даній справі виник між ОСББ «Черемушки-2017» та ТОВ «Ектів Оперейшнс», як співвласником ОСББ «Черемушки-2017», тому дослідженню підлягають обставини та докази на їх підтвердження щодо правовідносин саме між ОСББ «Черемушки-2017» та ТОВ «Ектів Оперейшнс».
06.07.2019 року ТОВ «Ектів Оперейшнс» звернулось до голови правління ОСББ «Черемушки-2017» із запитом №1807-02, в якому просило:
- надати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, розташованого за адресою:, м. Харків, проспект Перемоги, 65г, корпус 1, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання на дату формування відповіді на даний запит;
- надати усі без винятку рішення (протоколи) зборів (у тому числі установчих) співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою:, м. Харків, проспект Перемоги, 65г, корпус 1, та листи опитування для ознайомлення та зняття копій;
- надати під розписку товариству або його представнику усі без винятку повідомлення про рішення, прийняті зборами співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою:, м. Харків, проспект Перемоги, 65г, корпус 1;
- надати належним чином засвідчену копію Статуту ОСББ «Черемушки-2017» або код доступу до результату надання адміністративної послуги щодо державної реєстрації даного Статуту у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних - підприємців та громадських формувань на офіційному сайті Міністерства юстиції України;
- надати належним чином засвідчені копії документів, що були передані ОСББ «Черемушки-2017» відповідно до ч.5 ст. 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та ч.18 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», а саме:
щодо технічного стану об'єкта, у тому числі:
план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані виготовлений до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:1500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої Наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України № 56 від 09.04.1998, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 №393/2833;
паспорт об'єкта та земельної ділянки;
проектно-кошторису документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта;
акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі;
схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;
виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);
паспорти котельного господарства, котлові книги;
паспорти ліфтового господарства;
кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;
акти технічного нагляду;
журнали заявок мешканців об'єкта;
протоколи виміру опору ізоляції електромереж;
протоколи огляду системи вентиляції;
щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавство звітності за об'єктом;
обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають;
правовідносини попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та використання приміщення об'єкта;
- планових заходів за попередній та за поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта.
Дану інформацію товариство просить направити письмово за адресою: 61067, м. Харків, вул. Сумська, 10 а/с 9501.
Вказаний запит направлений ОСББ «Черемушки-2017» за адресою: 61174, м. Харків, проспект Перемоги, 65-г та отримано 17.07.2020 ОСОБА_1 (головою правління ОСББ), про що є відповідна відмітка на поштовому повідомленні. (копія поштового повідомлення а. с.92 т.1).
На цей запит головою правління ОСББ «Черемушки-2017» 09.08.2019 надана відповідь, в якій останній повідомляє про те, що: «14.03.2018 Вам було надано відповідь на запит про надання інформації від 12.02.2018 року, однак Ви в свою чергу не виконали всіх необхідних умов в частині надання інформації. Згідно наданої відповіді ОСББ «Черемушки-2017» надало Вам вичерпну інформацію по запитуваних питаннях. Додатково нагадуємо, що Ви не позбавлені права в узгоджений з правлінням час ознайомитись із запитуваною документацією» (а.с. 70 т.1).
Колегія суддів зауважує, що в матеріалах справи наявна відповідь (а.с. 60, 61 т.1) ОСББ «Черемушки-2017» від 14.03.2018 на запит ОСОБА_4 , як співвласника ОСББ «Черемушки-2017», та одночасно директора ТОВ «Ектів Оперейшнс», про надання інформації щодо діяльності ОСББ від 12.02.2018, в якій голова правління ОСББ «Черемушки-2017» зазначав ОСОБА_4 про те, що для того щоб, розглянути запит від 12.02.2018 про отримання інформації ОСББ «Черемушки-2017», йому необхідно надати голові правління ОСББ документи, що посвідчують право власності на нежитлові приміщення у будинку №65-г по проспекту Перемоги.
Тобто, голова правління у відповіді від 09.08.2018 фактично відповідав ОСОБА_4 на його особистий запит від 12.02.2018, а ні ТОВ «Ектів Оперейшнс», який на той час навіть ще не був співвласником ОСББ «Черемушки-2017».
Листом від 30.10.2018 №1810-04 (а.с. 73 т.1) ТОВ «Ектів Оперейшнс» відповіло на лист-відповідь від 09.08.2019 голови правління ОСББ, в якому просило припинити порушення прав ТОВ «Ектів Оперейшнс» наданих як співвласнику багатоквартирного будинку розташованого за адресою:, м. Харків, проспект Перемоги, 65г, корпус 1; надати запитувану ТОВ «Ектів Оперейшнс» у запиті №1807-13 від 06.07.2019 інформацію; вище наведену інформацію просило надати письмово за адресою: 61067, м. Харків, вул. Сумська, 10 а/с 9501.
03.12.2018 голова правління листом №70 звернувся до ТОВ «Ектів Оперейшнс» з відповіддю на лист від 30.10.2019, в якій зазначив: «Повторно нагадуємо Вам, що Ви не позбавлені права на ознайомлення із запитуваною Вами інформацією та пропонуємо в усному порядку узгодити з правлінням Об'єднання місце та час для відповідного ознайомлення із запитуваною інформацією. Також повідомляємо, що Об'єднанням створено в соціальній мережі форум де правлінням регулярно публікується всі важлива інформація. Посилання на групу: http://cheremushki.ua.forum/».
06.11.2019 адвокатом ТОВ «Ектів Оперейшнс» голові правління та членам правління ОСББ «Черемушки - 2017» направлено адвокатський запит, в якому викладено прохання у строк не пізніше 5 робочих днів з дня отримання цього запиту надати перелік інформації, який складається з 32 пунктів, зокрема, тих, що є предметом позову у даній справі (а.с. 108-115 т.1). Вказаний адвокатський запит направлено на адресу відповідача, про що є відповідні докази (а.с 116-119 т.1).
11.11.2019 головою правління ОСББ «Черемушки-2017» надано відповідь на вимогу позивача про отримання інформації від 24.10.2019 (в матеріалах справи такий запит відсутній), в якій зазначив, що ТОВ «Ектів Оперейшнс» має право ознайомитись лише з протоколами загальних зборів та зробити з них виписки, без застосування фотокопіювальної та іншої цифрової техніки; щодо надання договорів, актів виконаних робіт та іншої первинної інформації, зазначено, що нормами чинного законодавства не визначено обов'язку ОСББ надати таку інформацію, щодо надання звітності, головою правління зауважено про наявність права ознайомитись тільки зі звітами передбаченими законодавством України. В даному листі головою правління ОСББ запропоновано товариству з'явитись на територію будинку №65-г корпус 1 по проспекту Перемоги міста Харкова 21.11.2019 о 19-30 год. В разі згоди з призначеним місцем, датою та часом - товариству повідомити письмово, надіславши відповідь засобами поштового зв'язку.
Також у відповідь на адвокатський запит від 06.11.2019, голова правління ОСББ «Черемушки - 2017» надав відповідь аналогічного змісту відповіді від 11.11.2019. Та просив товариство уточнити перелік інформації, з нормативним обгрунтуванням та погодити у зручний спосіб з правлінням ОСББ «Черемушки-2017» місце, дату та час ознайомлення з визначеними законодавством України документами.
Вказана відповідь направлена позивачу засобами поштового зв'язку (а.с. 181 т.1).
В матеріалах справи наявна ще одна вимога позивача про отримання документів з назвою: «Повторна вимога щодо надання інформації та документів» від 14.11.2019, де у відповідь на лист відповідача від 11.11.2019 № 11/11 представник позивач просить конкретизувати місце проведення ознайомлення у будівлі ОСББ. Вказаний лист направлено відповідачу 14.11.2019, однак повернутий відправнику не врученим з поміткою пошти «за закінченням встановленого терміну зберігання».
Звертаючись до суду з даним позовом, ТОВ «Ектів Оперейшнс» зазначає, що ОСББ «Черемушки-2017» порушує права товариства на отримання інформації щодо діяльності ОСББ, оскільки зволікає з наданням запитуваної інформації та чинить перешкоди в її отриманні.
Заперечуючи проти позовних вимог, відповідач зазначає, що не відмовляв позивачу у праві на одержання інформації, був готовий надати інформацію у визначені в листі від 11.11.2019 дату, місце та час, однак, ні позивач, ні його представники у визначене місце, дату та час не з'явились, з інформацією не ознайомились.
03.03.2020 Господарським судом Харківської області прийнято оскаржуване рішення.
Перевіряючи відповідність рішення Господарського суду Харківської області від 03.03.2020 у даній справі нормам матеріального та процесуального права, а також обставинам справи та доказам на їх підтвердження, колегія суддів не погоджується з його висновками щодо наявності підстав для відмови в задоволенні позовних вимог, з наступних підстав.
За приписами частини 1 статті 2 ГПК України встановлено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Згідно зі статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" та статті 11 Господарського процесуального кодексу України суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено право на ефективний засіб юридичного захисту, встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини від 29.06.2006 у справі "Пантелеєнко проти України" засіб юридичного захисту має бути ефективним як на практиці, так і за законом. У рішенні Європейського суду з прав людини від 31.07.2003 у справі "Дорани проти Ірландії" зазначено що поняття "ефективний засіб" передбачає запобігання порушенню або припиненню порушення, а так само встановлення механізму відновлення, поновлення порушеного права.
При вирішенні справи "Каіч та інші проти Хорватії" (рішення від 17.07.2008) Європейський Суд з прав людини вказав, що для Конвенції було б неприйнятно, якби стаття 13 декларувала право на ефективний засіб захисту, але без його практичного застосування. Таким чином, обов'язковим є практичне застосування ефективного механізму захисту. Протилежний підхід суперечитиме принципу верховенства права.
Конституційний Суд України, вирішуючи питання, порушені в конституційному зверненні і конституційному поданні щодо тлумачення частини другої статті 55 Конституції України, в Рішенні від 14 грудня 2011 року № 19-рп/2011 зазначив, що права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави (частина друга статті 3 Конституції України). Для здійснення такої діяльності органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові і службові особи наділені публічною владою, тобто мають реальну можливість на підставі повноважень, встановлених Конституцією і законами України, приймати рішення чи вчиняти певні дії. Особа, стосовно якої суб'єкт владних повноважень прийняв рішення, вчинив дію чи допустив бездіяльність, має право на захист. Право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб порушення, про яке стверджує позивач, було обґрунтованим. Таке порушення прав має бути реальним, стосуватися індивідуально виражених прав або інтересів особи, яка стверджує про їх порушення.
Закон України «Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.
Відповідно до статті 1 вказаного закону, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна; співвласники багатоквартирного будинку - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.
Статтею 4 цього Закону передбачено, що об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії (абз. 7 ст. 10 Закону).
Статтею 14 Закону передбачено, що співвласник має право, зокрема, знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації. Об'єднання на вимогу співвласника зобов'язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.
Статтею 14 названого закону також передбачено, що порядок здійснення прав співвласників визначається законом.
Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» визначає особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулює правові, організаційні та економічні відносини, пов'язані з реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління.
Відповідно до частини 1 статті 6 вказаного закону, співвласники мають право: 1) вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників; 2) брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника; 3) одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання; 4) безоплатно одержувати інформацію про суб'єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом; 5) ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії; 6) на відшкодування винною особою збитків, завданих спільному майну багатоквартирного будинку, у розмірі, що відповідає частці кожного співвласника; 7) інші права, визначені законом.
Відповідно до пункту 11 Статуту ОСББ «Черемушки-2017» співвласники мають право знайомитись з рішенням (протоколами) загальних зборів, затверджених такими рішеннями документами та за власний рахунок робити з них копії та виписки. Відповідно до розділу V Статуту, співвласник має право, зокрема, знайомитись з протоколами загальних зборів, робити з них виписки, одержувати в установленому законом порядку інформацію про діяльність об'єднання, одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації. Об'єднання на вимогу власника зобов'язано надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.
Відповідно до ст. 34 Конституції України кожний має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб - на свій вибір. Здійснення цих прав, згідно ч. 2 цієї ж статті, може бути обмежене законом в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров'я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя.
Відносини щодо створення, збирання, одержання, зберігання, використання, поширення, охорони, захисту інформації регулює Закон України «Про інформацію».
Статтею 5 Закону України «Про інформацію» визначено, що кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів. Реалізація права на інформацію не повинна порушувати громадські, політичні, економічні, соціальні, духовні, екологічні та інші права, свободи і законні інтереси інших громадян, права та інтереси юридичних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про інформацію» право на інформацію охороняється законом. Держава гарантує всім суб'єктам інформаційних відносин рівні права і можливості доступу до інформації. Ніхто не може обмежувати права особи у виборі форм і джерел одержання інформації, за винятком випадків, передбачених законом. Суб'єкт інформаційних відносин може вимагати усунення будь-яких порушень його права на інформацію.
Як встановлено, позивач, реалізуючи своє право передбачене статтею 14 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», звертався з листами до відповідача, в яких просив надати інформацію щодо діяльності ОСББ «Черемушки-2017», яку просив письмово надіслати на свою адресу.
Відповідач, який в даному випадку є розпорядником цієї інформації, та особою яка в силу закону повинна її надати співвласнику багатоквартирного будинку, її не надав, про що ним не заперечується.
Натомість чинним законодавством не врегульовано порядок надання такої інформації, відповідних положень щодо алгоритму дій розпорядника інформації, а також форми та змісту такої інформації в законодавчих актах відсутні.
Однак, відсутність визначеного способу надання інформації, на думку суду апеляційної інстанції не може бути достатньою підставою для відмови надати співвласникам інформацію про діяльність ОСББ, у спосіб, в якій вони просять, адже така відмова є за своєю суттю безпідставним обмеженням права особи у виборі форми одержання інформації, всупереч вимогам статті 34 Конституції України, ст. 7 Закону України «Про інформацію».
Як зазначає відповідач в численних зверненнях на запити позивача, він не обмежує право позивача на отримання інформації, однак в кожному конкретному випадку голова правління ОСББ наводить підстави з яких інформацію надати складно або неможливо.
Судова колегія критично оцінює доводи відповідача щодо вчинення ним всіх необхідних дій стосовно надання позивачу інформації та встановлення позивачу відповідного порядку та способу ознайомлення із інформацією ОСББ у листі від 11.11.2019 шляхом прибуття позивача 21.11.2019 на територію будинку №65-г, корпус 1, по проспекту Перемоги у місті Харкові, адже, у відповідь на цей лист, позивач листом від 14.11.2019 просив конкретизувати місце ознайомлення - вказавши номер квартири/приміщення, поверху та інших даних, які дають змогу дізнатись про фактичне місцезнаходження витребуваних документів, який направлений відповідачу засобами поштового зв'язку.
Як зазначалось, лист позивача від 14.11.2019 відповідачем не отриманий, та повернувся позивачу з відміткою пошти «за закінчення встановленого строку зберігання». При цьому, відповідач зазначає, що позивачем у листі від 14.11.2019 невірно вказана адреса ОСББ - без зазначення «корпус 1». Однак, по-перше, як зазначалось, вказаний лист повернувся відправнику з поміткою пошти «за закінчення встановленого терміну зберігання», а не з поміткою про «неповна або не зазначена (відсутня) адреса одержувача», по-друге, поштові відправлення без вказівки «корпус 1» отримувались головою правління ОСББ «Черемушки-2017», зокрема, запит позивача від 06.07.2019, про що свідчить підпис Лопатіна В.С . на поштовому повідомленні (а.с. 92 т.1) та надання відповіді на цей запит.
Тому, колегія суддів вважає правомірними доводи позивача про вибірковий характер дій відповідача щодо отримання від позивача поштової кореспонденції.
Отже, обставини неотримання відповідачем листа-відповіді від 14.11.2019 не свідчать про забезпечення здійснення відповідачем права позивача на отримання інформації, оскільки по-перше: дійсно в листі від 11.11.2019 відповідачем не конкретизовано місце ознайомлення позивача з інформацією, а по-друге: неотримання відповідачем кореспонденції, яку позивач направляв відповідачу зумовлене суб'єктивною поведінкою останнього щодо отримання кореспонденції та жодним чином не свідчить про нехтування позивачем своїм правом на отримання інформацією.
Матеріалами справи також підтверджено направлення адвокатом позивача, який діяв на підставі договору про надання правничої допомоги б/н від 13.09.2019, відповідачу адвокатського запиту про надання інформації щодо діяльності ОСББ «Черемушки-2017».
Відповідно до частин 1, 2 статті 24 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об'єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту. До адвокатського запиту додаються посвідчені адвокатом копії свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, ордера або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Вимагати від адвоката подання разом з адвокатським запитом інших документів забороняється.
Частиною 2 статті 24 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», передбачено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об'єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов'язані не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.
Як вбачається з матеріалів справи, адвокатський запит оформлений з дотриманням вищезазначених приписів закону.
Однак, відповідачем не надано відповіді на адвокатський запит у встановленому законом порядку, тобто не виконано свого обов'язку, передбаченого вимогами наведеної статті.
Також, обов'язки ОСББ визначені статтею 18 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», серед яких зокрема, є забезпечення виконання вимог статуту об'єднання; забезпечення дотримання інтересів усіх співвласників при встановленні умов і порядку володіння, користування і розпорядження спільною власністю, розподілі між співвласниками витрат на експлуатацію та ремонт спільного майна. Виконання зобов'язань об'єднанням належить до повноважень його правління відповідно до статуту об'єднання.
Дослідивши обставини даної справи, а також докази на їх підтвердження, та надавши їм відповідну правову оцінку, колегією суддів встановлено порушення з боку правління ОСББ «Черемушки-2017» вимог наведених норм законодавства, нехтування правами співвласників щодо одержання інформації, яка передбачена законом, невиконання свого обов'язку щодо забезпечення дотримання інтересів співвласників, адже, право співвласників на одержання інформації щодо діяльності ОСББ прямо передбачено законом, а тому повинно бути реалізовано з боку правління ОСББ.
Зазначене є перешкодою у реалізації прав співвласників, в даному випадку позивача, зокрема, бути проінформаним щодо діяльності ОСББ, що призвело до звернення до суду за захистом свого порушеного права.
Колегія суддів зазначає, що у разі, якщо, законодавством чітко визначено право співвласників на одержання інформації щодо діяльності ОСББ, то реалізація такого права покладена саме на розпорядника такої інформації, тобто на ОСББ в особі його статутних органів.
Таким чином, неодержання співвласником (позивачем) інформації щодо діяльності ОСББ, у відповідності до статті 14 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та статті 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності співвласниками багатоквартирного будинку», є порушенням його права на отримання інформації, яке підлягає захисту судом.
Отже, колегія суддів зазначає, що є всі підстави вважати бездіяльність правління ОСББ «Черемушки-2017» та його дії щодо ненадання позивачу інформації щодо діяльності ОСББ неправомірною.
Крім того, статтею 92 Цивільного кодексу України передбачено, що цивільна дієздатність юридичної особи відбувається через її органи, які діють відповідно до установчих документів та закону. Тому, вимога позивача щодо визнання неправомірною бездіяльність та дії саме правління ОСББ повністю узгоджується в приписами цивільного законодавства.
З огляду на викладене вище, колегія суддів вважає незаконним висновок суду першої інстанції про відсутність у позивача порушеного суб'єктивного права з боку відповідача, адже такий висновок зроблено при неповному з'ясуванню всіх обставин справи на без надання належної правової оцінки доказам у справі.
Зазначене є наслідком скасування рішення місцевого господарського суду про відмову у задоволенні позовних вимог, прийняття нового рішення - про часткове задоволення позовних вимог, визнання неправомірною бездіяльність та дії правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Черемушки-2017» щодо ненадання Товариству з обмеженою відповідальністю «Ектів Оперейшнс» запитуваної інформації, фактичної можливості ознайомитись із необхідними документами та за рахунок позивача робити з них копії, а також зобов'язання відповідача надати позивачу інформацію щодо діяльності ОСББ.
Отже, дійшовши висновку про наявність порушеного у позивача права на одержання інформації про діяльність ОСББ з боку відповідача, колегія суддів зауважує, що не всю інформацію, яка була запитувана позивачем відповідач має надати на виконання умов чинного законодавства.
Тому, дослідженню підлягають обставини щодо змісту запитуваної позивачем інформації, та відповідність її вимогам чинного законодавства.
Як зазначалось положеннями статті 14 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено право позивача:
- одержувати в установленому законом порядку інформацію про діяльність ОСББ;
- знайомитись з протоколами а також загальних зборів, робити з них виписки.
Разом з тим, статтею 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» також передбачено право співвласника:
- одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання;
- безоплатно одержувати інформацію про суб'єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом;
- ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії.
Тобто тільки інформацію, передбачену вимогами статті 14 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та статті 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» відповідач має надати позивачу на його запит.
Як зазначалось, звертаючись до суду з даним позовом, позивач просить зобов'язати відповідача письмово надати інформацію про:
технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку за адресою: пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, м. Харків, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання, документально підтвердивши таку інформацію за період з червня 2017 року по листопад 2019 року;
суб'єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку за адресою: пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, м. Харків, і площу таких квартир та приміщень за період з червня 2017 року по листопад 2019 року;
рішення (протоколи) зборів (у тому числі установчих) співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, із зазначенням дат та номерів рішень, протоколів та інших документів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (у вигляді переліку за період з червня 2017 року по листопад 2019 року);
Позивач у позові також просить зобов'язати відповідача надати для ознайомлення:
оригінали рішень (протоколів) зборів (у тому числі установчих) співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, за період з червня 2017 року по листопад 2019 року та відповідні листки опитування за період з червня 2017 року по листопад 2019 року;
Статут Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" в останній редакції, зареєстрованій у встановленому законодавством порядку;
затверджені на загальних зборах Об'єднання кошториси доходів та витрат Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року;
річні звіти Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року;
прибуткові та видаткові касові ордери Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку;
банківські виписки Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України;
первинні бухгалтерські документи, які складені в результаті оформлення операцій по придбанню Об'єднанням товарно-матеріальних цінностей або отримання послуг (товарні чеки, накладні, касові чеки, квитанції, інші документи) за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку;
акти приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів (форма 03-1) за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України;
документи щодо затвердження штатного розкладу Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України;
первинні бухгалтерські документи, які складені в результаті оформлення операцій по нарахуванню заробітної плати (форма П-7 "Розрахунково-платіжна відомість (зведена)" за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку);
договори, укладені між Об'єднанням за період з червня 2017 року по листопад 2019 року, правлінням Об'єднання та фізичними або юридичними особами, відповідно до яких останніми надаються будь-які послуги для Об'єднання, правління Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року;
договори оренди, сервітуту (іншого користування), укладені між Об'єднанням, правлінням Об'єднання та фізичними або юридичними особами за період з червня 2017 року по листопад 2019 року;
первинні бухгалтерські документи, які складені в результаті оформлення операцій по нарахуванню внесків членам Об'єднання (відомості про нарахування внесків членам Об'єднання, інші документи) за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України;
звіти про нараховані доходи та здійснені витрати Об'єднання, правлінням Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України;
відомості про суми заборгованості співвласників перед Об'єднанням або Об'єднання перед співвласниками (передплати) за послуги з комплексного обслуговування за період з червня 2017 року по листопад 2019 року;
рішення правління Об'єднання та ревізійної комісії Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України
із можливістю за рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" зробити копії зазначених документів.
Матеріалами справи підтверджено здійснення позивачем запитів, в тому числі адвокатського, до відповідача щодо отримання інформації, зокрема, про:
технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку за адресою: пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, м. Харків, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання;
рішення (протоколи) зборів (у тому числі установчих) співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою:, м. Харків, проспект Перемоги, 65г, корпус 1, та листи опитування (для ознайомлення);
копію Статуту ОСББ «Черемушки-2017» або код доступу до результату надання адміністративної послуги щодо державної реєстрації даного Статуту у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних - підприємців та громадських формувань на офіційному сайті Міністерства юстиції України;
обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають. (а.с. 89-92, 108-119 т.12).
Право на отримання такої інформації та обов'язок її надання з боку ОСББ «Черемушки-2017» повністю узгоджується з положеннями статті 14 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та статті 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
Що ж до інформації про:
річні звіти Об'єднання;
затверджені на загальних зборах Об'єднання кошториси доходів та витрат Об'єднання;
прибуткові та видаткові касові ордери Об'єднання у відповідності до вимог діючого законодавства України та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку;
банківські виписки Об'єднання за період у відповідності до вимог діючого законодавства України;
первинні бухгалтерські документи, які складені в результаті оформлення операцій по придбанню Об'єднанням товарно-матеріальних цінностей або отримання послуг (товарні чеки, накладні, касові чеки, квитанції, інші документи) у відповідності до вимог діючого законодавства України та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку;
акти приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів (форма 03-1) у відповідності до вимог діючого законодавства України;
документи щодо затвердження штатного розкладу Об'єднання у відповідності до вимог діючого законодавства України;
первинні бухгалтерські документи, які складені в результаті оформлення операцій по нарахуванню заробітної плати (форма П-7 "Розрахунково-платіжна відомість (зведена)" у відповідності до вимог діючого законодавства України та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку);
договори, укладені між Об'єднанням, правлінням Об'єднання та фізичними або юридичними особами, відповідно до яких останніми надаються будь-які послуги для Об'єднання, правління Об'єднання ;
договори оренди, сервітуту (іншого користування), укладені між Об'єднанням, правлінням Об'єднання та фізичними або юридичними особами;
первинні бухгалтерські документи, які складені в результаті оформлення операцій по нарахуванню внесків членам Об'єднання (відомості про нарахування внесків членам Об'єднання, інші документи) у відповідності до вимог діючого законодавства України;
звіти про нараховані доходи та здійснені витрати Об'єднання, правлінням Об'єднання у відповідності до вимог діючого законодавства України;
відомості про суми заборгованості співвласників перед Об'єднанням або Об'єднання перед співвласниками (передплати) за послуги з комплексного обслуговування;
рішення правління Об'єднання та ревізійної комісії Об'єднання у відповідності до вимог діючого законодавства України,
колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до частини третьої статті 11 Закону України «Про бухгалтерський звіт та фінансову звітність в Україні» у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, для суб'єктів малого підприємництва, неприбуткових підприємств, установ та організацій і представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності національними положеннями (стандартами) встановлюється скорочена за показниками фінансова звітність у складі балансу і звіту про фінансові результати.
Так, ОСББ «Черемушки-2017» належить до суб'єктів неприбуткових підприємств, тому його фінансова звітність складається з балансу (форма № 1-мс) і звіту про фінансові результати (форма № 2-мс).
Тому, на вимогу співвласників, ОСББ вправі надати тільки баланс ОСББ та звіти про фінансові результати за відповідний період.
Надання відповідачем іншої інформації, наведеної в переліку вище, на вимогу співвласників не передбачено нормами чинного законодавства.
Також колегія суддів зазначає, що і чинним законодавством, і Статутом ОСББ передбачено створення ревізійної комісії ОСББ «Черемушки-2017», яка зобов'язана здійснювати контроль за фінансово-господарською діяльністю правління ОСББ «Черемушки-2017».
Щодо надання копії останньої редакції Статуту ОСББ «Черемушки 2017», колегія суддів зазначає, що у відповіді на адвокатський запит (а.с.179, 180 т.1), головою правління ОСББ вказано код доступу на сайті Міністерства юстиції України, тобто в цій частині право позивача на отримання інформації відповідачем не порушено.
Щодо вимог позивача викладених в позові про зобов'язання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (в особі Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" / Голови правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017") письмово надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" інформацію про:
рішення (протоколи) зборів (у тому числі установчих) співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, із зазначенням дат та номерів рішень, протоколів та інших документів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (у вигляді переліку),
надання такої інформації у формі переліку не передбачено ні Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», ні Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», ні положеннями Статуту ОСББ «Черемушки-2017».
До того ж, вказана вимога кореспондується з іншою вимогою позивача про зобов'язання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (в особі Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" / Голови правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017") надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" для ознайомлення: оригінали рішень (протоколів) зборів (у тому числі установчих) співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, за період з червня 2017 року по листопад 2019 року та відповідні листки, яка (вимога) прямо передбачена статтею 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», та яка підлягає задоволенню.
Право співвласників робити копії рішень (протоколів) загальних зборів, затверджених такими рішеннями документів передбачено статтею 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Тому, вимога позивача про зобов'язання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" інформацію про рішення (протоколи) зборів (у тому числі установчих) співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, із зазначенням дат та номерів рішень, протоколів та інших документів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (у вигляді переліку), не підлягає задоволенню.
Разом з тим, позивач просить суд зобов'язати ОСББ надати інформацію за період з червня 2017 по листопад 2019 року.
Однак, як встановлено, позивачем у справі є юридична особа - ТОВ «Ектів Оперейшнс», яка набула право власності на нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку №65-г по проспекту Перемоги у місті Харкові 14.06.2018 року (витяг а.с. 122, 123 т.1).
Правовою підставою для звернення до господарського суду є захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, право на позов у особи виникає після порушення відповідачем її права, тобто захисту підлягає вже порушене право.
Тобто, станом на червень 2017 року, право позивача не могло бути порушене, адже суб'єктом такого права він став тільки у червні 2018, тобто з моменту реєстрації права власності на нежитлові приміщення у ОСББ «Черемушки-2017».
З урахуванням наведеного, а також у контексті викладених позивачем вимог у позові, колегія суддів зазначає про законність та обґрунтованість позовних вимог ТОВ «Ектів Оперейшнс» в частині зобов'язання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (в особі Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" / Голови правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017") письмово надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" інформацію про:
технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку за адресою: пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, м. Харків, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання за період з 14.06.2018 по листопад 2019;
суб'єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку за адресою: пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, м. Харків, і площу таких квартир та приміщень за період з 14.06.2018 по листопад 2019;
а також в частині зобов'язання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (в особі Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" / Голови правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017") надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" для ознайомлення: оригінали рішень (протоколів) зборів (у тому числі установчих) співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, за період з 14.06.2018 року по листопад 2019 року та відповідні листки опитування за період з 14.06.2018 року по листопад 2019 року;
річні звіти Об'єднання за період з 14.06.2018 по листопад 2019 року.
Разом з тим, колегія суддів зазначає, що позовна вимога про визнання неправомірною бездіяльність та дії правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" щодо ненадання Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" запитуваної інформації, фактичної можливості ознайомитись із необхідними документами та за рахунок позивача робити з них копії, підлягає задоволенню частково, адже, під час розгляду даної справи судом апеляційної інстанції встановлено, що позивачем у відповідача запитувалась інформація надання якої обмежено законом.
А тому, колегією суддів визнається неправомірною бездіяльність та дії правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" щодо ненадання Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" інформації, що передбачена законом, фактичної можливості ознайомитись із необхідними документами та за рахунок позивача робити з них копії.
У справі «Устименко проти України» (заява № 32053/13) Європейський суд з прав людини констатував, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване пунктом першим статті 6 Конвенції, повинно тлумачитися у світлі Преамбули Конвенції, відповідна частина якої проголошує верховенство права спільною спадщиною Високих Договірних Сторін. Процедура розгляду справи судами повинна відповідати вимогам статті 6 Конвенції та положенням законодавства України та має бути збалансована з реальністю правового захисту та ефективністю рішень судів усіх інстанцій, як найважливіших аспектів реалізації принципу верховенства права.
Статтею 236 ГПК України передбачено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до ст. 277 ГПК України, підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.
Відповідно, доводи апеляційної скарги знайшли часткове підтвердження в матеріалах справи, є обгрунтованими, такими, що відповідають положенням процесуального права та засновані на дійсних обставинах справи, що має наслідком часткове скасування рішення Господарського суду Харківської області від 03.03.2020 у справі № 922/3812/19, із прийняттям в цій частині нового рішення про часткове задоволення позовних вимог.
Що ж покладення на позивача судом першої інстанції витрат відповідача на професійну правничу допомогу у розмірі 9000,00 грн, колегія суддів вважає неправильним такий висновок суду першої інстанції, оскільки він не узгоджується з приписами Господарського процесуального кодексу України, з огляду на таке.
Відповідно до статті 124 ГПК України, разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи. У разі неподання стороною попереднього розрахунку суми судових витрат, суд може відмовити їй у відшкодуванні відповідних судових витрат, за винятком суми сплаченого нею судового збору. Попередній розрахунок розміру судових витрат не обмежує сторону у доведенні іншої фактичної суми судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами за результатами розгляду справи.
Відповідно до ч.2 статті 161 ГПК України, заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Відповідно до матеріалів справи, 15.01.2020 відповідачем наданий відзив, до якого не надано попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат відповідача.
27.01.2020 відповідач звернувся до суду першої інстанції з клопотанням про поновлення строку на подання попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, обгрунтовуючи причини пропуску строку на подання розрахунку тим, що договір про надання правничої допомоги з адвокатом відповідач уклав тільки 13.01.2020. В розрахунку орієнтовних витрат, відповідач зазначає, що очікує понести судові витрати у розмірі 3000 грн.
Вказане клопотання судом першої інстанції не вирішено.
03.03.2020, тобто в день ухвалення судом першої інстанції оскаржуваного рішення, відповідач звернувся до суду першої інстанції з заявою про подання доказів про розмір судових витрат на професійну правничу допомогу і стягнення витрат на професійну правничу допомогу з позивача, де вказано, що розмір понесених відповідачем судових витрат за період з 13.01.2020 по 03.03.2020 складає 9000,00 грн.
Вказана заява задоволена судом першої інстанції.
Однак, відповідно до статті 118 ГПК України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Отже, з огляду на те, що під час розгляду справи в суді першої інстанції відповідач разом з першою заявою по суті спору не подав суду попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які він очікує понести у зв'язку з розглядом справи, тобто пропустив процесуальний строк на її подання, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції повинен був залишити без розгляду заяву відповідача від 03.03.2020 про подання доказів про розмір судових витрат на професійну правничу допомогу і стягнення витрат на професійну правничу допомогу з позивача та відмовити відповідачу у відшкодуванні таких судових витрат.
Аналогічний висновок зроблено Великою Палатою Верховного Суду у справі № 904/4494/18 від 12.11.2019.
Відповідно до частин 1 статті 129 ГПК України, судовий збір покладається:
1) у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін;
2) у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Отже, витрати позивача пов'язані зі сплатою судового збору за подання позову, підлягають покладенню на сторони порівну, враховуючи часткове задоволення позовних вимог.
Аналогічно, судовий збір, сплачений позивачем за подання апеляційної скарги мають нести обидві сторони, враховуючи часткове задоволення апеляційної скарги позивача.
Керуючись ст.ст. 123, 124, 126, 129, 269, 270, п. 2 ст. 275, ст.ст. 277, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" на рішення Господарського суду Харківської області від 03.03.2020 у справі № 922/3812/19 задовольнити частково.
Рішення Господарського суду Харківської області від 03.03.2020 у справі №922/3812/19 скасувати, прийняти нове рішення.
Позовні вимоги задовольнити частково.
Визнати неправомірною бездіяльність та дії правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" щодо ненадання Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" інформації, передбаченої законом, фактичної можливості ознайомитись із необхідними документами та за рахунок позивача робити з них копії.
Зобов'язати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (в особі Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017"/Голови правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017") письмово надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" інформацію про:
технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку за адресою: пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, м. Харків, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання, за період з 14.06.2018 по листопад 2019 року;
суб'єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку за адресою: пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, м. Харків, і площу таких квартир та приміщень за період з 14.06.2018 року по листопад 2019 року.
Зобов'язати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (в особі Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" / Голови правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017") надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" для ознайомлення: оригінали рішень (протоколів) зборів (у тому числі установчих) співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, за період з 14.06.2018 року по листопад 2019 року та відповідні листки опитування за період з 14.06.2018 року по листопад 2019 року;
річні звіти Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" за період з 14.06.2018 по листопад 2019 року,
із можливістю за рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" зробити копії зазначених документів.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Стягнути з ОСББ «Черемушки-2017» (проспект Перемоги, б. 65-Г, корпус 1, м. Харків, 61174, код: 41422798) на користь ТОВ «Ектів оперейшнс» (вулиця Сумська, б. 10, м. Харків, 61057, код: 38772577) 2881,50 грн судового збору за подання позову, 4322,25 грн судового збору за подання апеляційної скарги.
Доручити Господарському суду Харківської області видати відповідний наказ.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок і строки оскарження передбачені ст. ст. 286- 289 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст постанови складено 21.07.2020
Головуючий суддя В.О. Фоміна
Суддя О.О. Крестьянінов
Суддя О.В. Шевель