проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
21 липня 2020 року Справа № 905/59/20
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя Тихий П.В., суддя Ільїн О.В., суддя Россолов В.В.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Східного офісу Держаудитслужби (вх.№1605Д/1-43) на окрему ухвалу господарського суду Донецької області від 22.05.2020 (суддя О.М. Шилова, повний текст ухвали складений 22.05.2020) у справі №905/59/20
за позовом Східного офісу Держаудитслужби, м.Дніпро
до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м.Краматорськ Донецької області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, м.Харків
про стягнення 111622,97 грн., -
30.12.2019 Східний офіс Держаудитслужби звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою №04-25-17/9254 від 28.12.2019 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про стягнення 90977,13 грн збитків.
Ухвалою господарського суду від 02.03.2020 відкрито провадження у справі №905/59/20 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
12.05.2020 (через 4,5 місяці після звернення до суду з позовом) до канцелярії суду надійшла заява №04-25-17/3424 від 06.05.2020 “про зміну предмета позову” (здана до пересилання 06.05.2020), в якій позивач повідомив, що у грудні 2019 року сплатив за відповідача 20645,84грн за послуги теплопостачання, на підтвердження чого надав платіжне доручення №2995 від 23.12.2019 з відміткою про здійснення оплати 24.12.2019 о 10:04год (за тиждень до звернення до суду з позовом) з використанням системи дистанційного обслуговування, та просив стягнути з відповідача 111622,97грн (а.с.144-147).
Ухвалою від 18.05.2020 господарський суд задовольнив заяву №04-25-17/3424 від 06.05.2020, керуючись принципом пропорційності господарського судочинства - зокрема, врахувавши, що у випадку розгляду спору у справі №905/59/20 зі збільшеною позовною вимогою відбудеться процесуальна економія, а також економія бюджетних коштів на сплату Східним офісом Держаудитслужби судового збору для розгляду вимоги про стягнення 20645,84грн в окремому позовному провадженні.
22.05.2020 господарським судом Донецької області у справі №905/59/20 винесено окрему ухвалу та направлено її керівнику Східного офісу Держаудитслужби для вжиття необхідних організаційно-правових заходів щодо усунення недоліків в роботі відповідальних посадових осіб. Зобов'язано керівника Східного офісу Держаудитслужби повідомити господарський суд Донецької області про вжиті заходи у місячний строк з дня отримання цієї ухвали.
Позивач з окремою ухвалою господарського суду першої інстанції не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилається на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати окрему ухвалу господарського суду Донецької області від 22.05.2020 у справі №905/59/20.
Щодо строків апеляційного оскарження зазначає, що Східним офісом Держаудитслужби отримано повний текст ухвали 28.05.2020. Однак апелянт посилається на постанову Кабінета Міністрів України №211 від 11.03.2020 зі змінами з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій установлено карантин. Зазначає, що відповідно до розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України процесуальні строки, зокрема встановлені статтею 256 ГПК України, продовжуються на час дії такого карантину. Відтак вказує, що апелянтом не пропущено строк на апеляційне оскарження.
01.07.2020 витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду справи №905/59/20 визначено колегію суддів Східного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Тихий П.В., суддя Россолов В.В., суддя Шутенко І.А.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 06.07.2020 у справі №905/59/20 зв'язку з тим, що апеляційна скарга оформлена з порушенням вимог ст. 258 Господарського процесуального кодексу, а саме: апелянтом не надано доказів сплати судового збору у встановленому Законом розмірі та доказів надсилання копії апеляційної скарги відповідачу та третій особі, залишено без руху апеляційну скаргу Східного офісу Держаудитслужби на підставі п. 2, 3 ч. 3 ст. 260 Господарського процесуального кодексу та надано апелянту строк для усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Від Східного офісу Держаудитслужби надійшло клопотання про усунення недоліків (вх.№6823 від 20.07.2020) в якому просить долучити до матеріалів справи оригінали платіжних доручень від 23.06.2020 №1095 на суму 61,95 грн. та від 23.06.2020 №1096 на суму 2040.05 грн. Крім того апелянт надав докази надсилання копії апеляційної скарги на адресу відповідача та третьої особи.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.07.2020, у зв'язку з відпусткою судді Шутенко І.А., визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Тихий П.В. (суддя-доповідач), суддя Россолов В.В., суддя Ільїн О.В.
З огляду на викладене, судова колегія дійшла висновку про надання апелянтом належних доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги та доказів надсилання копії апеляційної скарги відповідачу та третій особі.
За приписами ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в новій редакції, якщо заявник усунув недоліки у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається поданою у день первинного її подання до суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 262 зазначеного Кодексу, питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому ст. 260 цього Кодексу.
Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №905/59/20 та призначення справи до розгляду. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
На підставі викладеного, керуючись статтями 165, 166, 174, 176, 234, 254, 258, 259, 262, 263, 268 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів, -
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Східного офісу Держаудитслужби окрему ухвалу господарського суду Донецької області від 22.05.2020 у справі №905/59/20
2. Встановити строк відповідачу та третій особі для подання відзивів на апеляційну скаргу Східного офісу Держаудитслужби (з урахуванням вимог ст. 263 ГПК України) протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали.
3. Призначити справу до розгляду на "18" серпня 2020 р. о 11:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 115 .
4. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя П.В. Тихий
Суддя О.В. Ільїн
Суддя В.В. Россолов