Справа № 635/4245/20
Провадження № 3/635/1832/2020
20 липня 2020 року селище Покотилівка Харківського району Харківської області
Суддя Харківського районного суду Харківської області Шинкарчук Я.А., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 та перекладача ОСОБА_2 огли, розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Покотилівка Харківського району Харківської області матеріали справи, що надійшли з Відділу прикордонної служби «Веселе» Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 204-1 КУпАП,
ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Гордабань Грузія, громадянина Грузії (паспорт громадянина Грузії НОМЕР_1 від 23.10.2017 виданого Міністерством Юстиції Грузії), -
До Харківського районного суду Харківської області надійшов адміністративний матеріал за ч.1 ст.204-1 КУпАП відносно громадянина Грузії ОСОБА_1 .
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 111744 від 19 липня 2020 року, 19.07.2020 о 03:05 на напрямку н.п. Стрілеча (Україна) - н.п. Журалівка (РФ) Харківського району Харківської області в районі Інформаційної попереджувальної таблички «УВАГА Державний кордон України прохід заборонено №1196» в 50 м від Державного кордону прикордонним нарядом прикордонний патруль було виявлено та затримано громадянина Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), який намагався незаконно перетнути державний кордон позва встановленими пунктами пропуску, з території України на територію Російської Федерації. Своїми діями порушив статтю 22 Закону України «про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22 вересня 2011 року, статті 9 Закону України «Про державний кордон України» від 04 листопада 1991 року, статті 8 Положення про прикордонний режим, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1147 від 27 липня 1998 року, з що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.204-1 КУпАП, тобто незаконний перетин державного кордону України поза пунктами пропуску.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_4 судовому засіданні пояснив, що поїхав до свого знайомого в с.Липці Харківського району Харківської області, і як опинився в районі державного кордону не пам'ятає, бо був дуже п'яний, як і не розумів, де саме був державний кордон.
Суд, дослідивши докази у справі вважає доведеним, що своїми діями ОСОБА_5 вчинив правопорушення, передбачене частиною першою статті 204-1 КУпАП, тобто перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України.
Факт вчинення зазначеного адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 111744 від 19 липня 2020 року, протоколом про адміністративне затримання від 19.07.2020, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 19.07.2020, протоколом особистого огляду, речей та вилучений речей і документів від 19.07.2020, рапортом від 19.07.2020 інспекторів прикордонної служби 1 категорії ОСОБА_6 .
Обставин, що пом'якшують чи обтяжують адміністративну відповідальність, в силу ст.ст. 34, 35 КУпАП, не встановлено.
Згідно статті 16 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.
За частиною першою статті 204-1 КУпАП передбачено, що перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади - тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб, з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення.
З матеріалів справи вбачається, що знарядь чи засобів вчинення правопорушення немає.
Статтею 17 Закону України від 23.02.2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» передбачено, що «при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права».
Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення (справа «Надточий проти України від 15 травня 2008 року»). ЄСПЛ зазначив, що український уряд визнав кримінально-правовий характер Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року), Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання «для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий надмірний тягар для особи»». Також, як у справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 9 червня 2005 року), так і в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 року) Європейський Суд з прав людини зазначив, що «досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значним, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу законності і воно не було свавільним».
Крім того у справах «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21 квітня 2011 року та «Барбера, Мессеге і Ябардо проти Іспанії» від 06 грудня 1998 року Європейський Суд вирішив, що «суд при оцінці доказів керується критерієм доведеності винуватості особи «поза будь-яким розумним сумнівом» і така «доведеність може випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою» (п. 150,п. 253).
Згідно статті 32 КУпАП адміністративний арешт установлюється і застосовується лише у виняткових випадках за окремі види адміністративних правопорушень на строк до п'ятнадцяти діб. Адміністративний арешт призначається районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею). Адміністративний арешт не може застосовуватись до вагітних жінок, жінок, що мають дітей віком до дванадцяти років, до осіб, які не досягли вісімнадцяти років, до інвалідів першої і другої груп.
На підставі викладеного, враховуючи те, що ОСОБА_5 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, беручи до уваги характер та обставини правопорушення, дані про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, який згідно ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова від 14 липня 2020 року (справа №639/3451/20, провадження №1-кс/639/1778/2020) з 21:00 години до 09:00 години наступної доби мав знаходитися під домашнім арештом за адресою: АДРЕСА_1 , суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП та вважає необхідним та достатнім для виправлення ОСОБА_5 застосування до нього адміністративного стягнення відповідно до вимог санкції ч.1 ст. 204-1 КУпАП у виді 5 (п'яти) діб адміністративного арешту.
Відповідно до вимог статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, в розмірі, передбаченому пунктом 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», а саме, 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 16, 24, 27, 40-1, ч.1 ст. 204-1, ст.ст. 268, 283-285 КУпАП, суддя, -
ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Гордабань Грузія, громадянина Грузії (паспорт громадянина Грузії НОМЕР_1 від 23.10.2017 виданого Міністерством Юстиції Грузії), визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 204-1 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту строком 5 (п'ять) діб.
Зарахувати в строк адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту, строк затримання з 19 липня 2020 року 03 години 05 хвилин по 20 липня 2020 року 16 година 35 хвилин.
До набрання постановою суду законної сили, звільнити ОСОБА_1 з-під варти.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Гордабань Грузія, громадянина Грузії (паспорт громадянина Грузії НОМЕР_1 від 23.10.2017 виданого Міністерством Юстиції Грузії), на користь держави судовий збір у сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 (сорок) копійок.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Харківський районний суд Харківської області в десятиденний строк з дня винесення постанови.
Суддя - Я.А. Шинкарчук