Справа № 686/16283/20
Провадження № 1-кс/686/8376/20
16 липня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,-
30 червня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою, в якій просила скасувати постанову слідчого першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 16.06.2020 року про закриття кримінального провадження № 12019060020002590. В обґрунтування доводів скарги зазначив, що ухвалена слідчим постанова про закриття кримінального провадження є незаконною та необґрунтованою, вказане рішення слідчим прийнято передчасно, без всебічного та повного встановлення обставин кримінального провадження та перевірки всіх його доводів про вчинення кримінального правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, наполягав на її задоволенні. Зазначив, що досудове слідство у даному провадженні було проведено неповно, всі обставини викладені у його заяві про вчинення кримінального правопорушення належним чином не перевірені, з приводу обставин, викладених у його заявах слідчим він не допитувався, у зв'язку чим ухвалена постанова про закриття кримінального провадження є передчасною.
Слідчий, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явився, що, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали кримінального провадження, прихожу до висновку, що скарга є обґрунтованою і підлягає до задоволення з таких підстав.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура - ст..2 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до положень ч.1 ст.284 КК України кримінальне провадження закривається у разі якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримання; 4) набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою; 5) помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого; 6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню; 7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення; 8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу.
При цьому слід зважати на те, що прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Встановлено, що ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019060020002590, яке було внесено до ЄРДР 22.06.2019 року за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення - ст..365 КК України.
Постановою слідчого першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 16 червня 2020 року кримінальне провадження № 12019060020002590 було закрито у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
В обґрунтування ухваленого рішення слідчим зазначено, що в ході проведеного досудового розслідування встановлено відсутність в діянні заступника начальника СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 самоправства, а отже і складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
З матеріалів кримінального провадження встановлено, що фактично воно здійснювалося на підставі поданої заяви ОСОБА_3 про вчинення протиправних дій заступником начальника СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 .
Як зазначено вище, ухвалюючи рішення про закриття даного кримінального провадження, слідчий послався на те, що в ході проведеного повного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження а оцінки показань свідків встановлено відсутність в діянні заступника начальника СУ ГУНП в житомирській області ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст..356 КК України.
Водночас слід зазначити, що під час досудового слідства був проведений лише допит ОСОБА_5 , який, посилаючись на сплив великого проміжку часу, по суті обставин справи нічого не повідомив.
Сам заявник ОСОБА_3 з приводу повідомлених ним обставин вчиненого, як на його думку, кримінального правопорушення жодних пояснень не давав.
За таких обставин, прихожу до переконання, що досудове слідство у даному кримінальному провадженні проведено неповно, без встановлення та перевірки всі обставин справи, у зв'язку з чим постанова слідчого першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 16.06.2020 року про закриття кримінального провадження № 112019060020002590 винесена передчасно та підлягає скасуванню.
При відновленні досудового слідства слід у повні мірі вчинити всі дії для усунення виявленої неповноти досудового слідства, належним чином перевірити доводи, викладені у заяві ОСОБА_3 про вчинене, як на його думку, кримінального правопорушення.
Керуючись ст.ст.2, 9, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Постанову слідчого Першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 16.06.2020 року про закриття кримінального провадження №12019060020002590 скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1