Справа № 686/11101/20
Провадження № 1-кс/686/8308/20
15 липня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого (прокурора) та зобов'язання вчинити певні процесуальні дії,-
26 червня 2020 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою, в якій просив зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні №42017260000000108 від 22.03.2017 року вжити заходів щодо вчинення погодженої ним слідчої дії - його допит в режимі відеоконференції та визначити порядок, спосіб та строки проведення такої дії.
В обґрунтування доводів скарги зазначено, що СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017260000000108 від 22.03.2017 року, в якому ОСОБА_4 має статус потерпілого. Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці було скасовано постанову слідчого про закриття даного кримінального провадження у зв'язку з неповнотою проведеного досудового слідства, зокрема зазначено на необхідності проведення допиту заявника ( ОСОБА_4 ) в режимі відеоконференції. Відповідне клопотання про допит в режимі відеоконференції було задоволено прокурором 16.07.2018 року. Разом з цим, з того часу вказана слідча дія проведена не була. 15.05.2020 року він звернувся до прокурора зі скаргою на недотримання розумних строків і даному кримінальному провадженні, яка була розглянута та постановою прокурора Чернівецької області від 04.06.2020 року у її задоволенні було відмовлено. Вважає таке рішення прокурора незаконним та необґрунтованим.
В судовому засіданні представник скаржника вимоги скарги підтримав, наполягав на їх задоволенні.
Прокурор Чернівецької області в судове засідання не з'явився. З прокуратури Чернівецької області до суду надані письмові заперечення в яких висловлена прохання відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 з посиланням на її безпідставність та необґрунтованість. Зазначено, що ОСОБА_4 неодноразово просив зобов'язати прокурора вчинити певну процесуальну дію - провести його допит в режимі відеоконференції, проте у задоволенні таких скарг відповідними ухвалами слідчих суддів було відмовлено. Також зазначено, що скарга ОСОБА_4 на недотримання розумних строків у даному кримінальному провадженні була розглянута прокурором та останньому була надіслана відповідна відповідь.
Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши наявні матеріали, прихожу до висновку, що у задоволенні поданої ОСОБА_4 скарги слід відмовити з таких підстав.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування визначений параграфом 1 глави 26 КПК України.
Пунктом 9-1 ч.1 ст.303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
Згідно положень частин 1 та 2 ст..308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Як встановлено ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому за процесуального керівництва прокуратури Чернівецької області здійснюється досудове розслідування у кримінальному прокладенні № 42017260000000108 від 22.03.20217 року за ознаками кримінального правопорушення - ч.1 ст.366, ч.2 ст.382 КК України.
15.05.2020 року ОСОБА_4 до прокуратури Чернівецької області була подана скарга на неотримання слідчим розумних строків у даному кримінальному провадженні (зокрема не проведенні слідчої дії - допиту ОСОБА_4 в режимі відеокрнференції).
20.05.2020 року вказана скарга була розглянута першим заступником прокурора Чернівецької області та у її задоволенні було відмовлено, про що ОСОБА_4 був надісланий лист № 15/4-1790вих20; 15/4-2114-17 від 20.05.2020 року.
У своїй скарзі, ОСОБА_4 , фактично не погоджуючись з результатами розгляду поданої ним скарги на неотримання розумних строків, просить суд зобов'язати прокурора вчинити певну процесуальну дію (провести його допит в режимі відеоконференції) та визначити конкретний строк проведення такої слідчої дії, порядок та спосіб її здійснення.
Разом з цим слідчий суддя звертає свою увагу на те, що приписами ч.2 ст.307 КПК України визначено чіткий перелік рішень, які можуть бути постановлені слідчим суддею за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність під час досудового розслідування, а саме: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарг.
Предметом розгляду даної скарги є по суті рішення прокурора за результатами розгляду поданої ОСОБА_4 скарги на недотримання слідчим розумних строків у кримінальному провадженні.
Разом з цим, оспорюючи по суті ухвалене прокурором відповідного рішення за результатами такої скарги, ОСОБА_4 не ставить питання стосовно його скасування, а просить суд зобов'язати прокурора вчинити конкретну слідчу дію, визначивши порядок, спосіб та час її проведення.
Ухвалення таких рішень не відноситься до повноважень слідчого судді, згідно положень ст..307 КПК України.
До того ж суд звертає свою увагу на те, що розслідування у кримінальному провадженні (вчинення конкретних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, визначення порядку та строків їх проведення тощо) відноситься до виключної компетенції слідчого, який здійснює відповідне досудове розслідування, а клопотання потерпілого про проведення конкретної слідчої дії вирішується прокурором чи слідчим в порядку ст..220 КПК України.
Керуючись ст.ст.110, 220, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1