Справа № 686/9872/20
Провадження № 1-кс/686/5206/20
15 липня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, -
15 квітня року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою, в якій просив зобов'язати відповідних уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому внести до ЄРДР відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно поданої ним заяви. В обґрунтування поданої скарги зазначив, що 02.03.2020 року він подав до Офісу Генерального прокурора заяву про вчинення службовими особами Шепетівської місцевої прокуратури, прокуратури Хмельницької області, управління ДПтСУ у Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань кримінальних покарань і пробації та іншими службовими та посадовими особами кримінальних правопорушень. У порушення вимог ст. 214 КПК України відповідні відомості про вчинений злочин не були внесені до ЄРДР.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та його представник - адвокат ОСОБА_4 подану скаргу підтримали, наполягали на її задоволенні.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
За таких обставин, керуючись ч.3 ст.306 КПК України, вважаю за можливе розглянути скаргу за відсутності сторін та ухвалити судове рішення на підставі поданих доказів.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 приходжу до наступного висновку.
Встановлено, що 02 березня 2020 року ОСОБА_3 подав до Офісу Генерального прокурора заяву, в якій зазначив, що службовими особами Шепетівської місцевої прокуратури, прокуратури Хмельницької області, управління ДПтСУ у Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань кримінальних покарань і пробації та іншими службовими та посадовими особами вчиняються умисні протиправні дії, які направлені на порушення його прав та інтересів.
Вказана заява була направлена з Офісу Генерального прокурора до прокуратури Хмельницької області, звідки листом 26.03.2020 року за вих.. № 15/4/1-2135-10 була надіслана до розгляду за належністю до ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому.
За результатами розгляду вказаної звернення вказана заява була приєднана до матеріалів кримінального провадження №62019240000000965, яке було зареєстроване у ЄРДР 29.11.2019 року за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення - ч.2 ст.365 КК України, досудове розслідування у якому здійснюється ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому за фактами перевищення службових повноважень, поєднаного із застосуванням насильства окремими працівниками Замкової ВК №58 стосовно ОСОБА_3 .
Вказане і стало підставою для звернення ОСОБА_3 до суду із вказаною скаргою.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
При цьому слід зважати на те, що ЄРДР утворено та ведеться відповідно до вимог КПК, Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016 року ( з відповідними змінами).
Пунктом 2 частини 1 Розділу ІІ «Порядок формування та ведення Реєстру» вказаного положення визначено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається із змісту поданої 02.03.2020 року ОСОБА_3 заяви, останній зазначив, про протиправні дії, які вчинені службовими та посадовими особами Шепетівської місцевої прокуратури, прокуратури Хмельницької області, управління ДПтСУ у Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань кримінальних покарань і пробації та іншими службовими та посадовими особами без жодної конкретизації (навіть у загальних рисах) в чому саме полягають такі протиправні дії, коли вони були вчиненні, тощо, що виключає підстави внесення таких відомостей до ЄРДР.
Водночас суд звертає свою увагу на те, що у своїй заяві ОСОБА_3 зазначив, що такі дії вчиненні в тому числі і за обставин, за якими здійснюється розслідування в рамках кримінального провадження № 62019240000000965, у зв'язку із чим фактично і була дана скарга приєднана до матеріалів цього провадження для врахування викладених у ній доводів під час досудового розслідування.
З огляду на викладене прихожу до переконання, що підстав для внесення до ЄРДР відомостей про вчинені кримінальні правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 від 02.03.2020 року, яка надійшла до ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому 31.03.2020 року вх. № В-2037 відсутні, у зв'язку з чим його скарга на бездіяльність відповідних посадових осіб стосовно невнесення таких відомостей до ЄРДР є необґрунтованою.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1