Справа №521/8655/15-ц
Пр. №2/521/38/20
09 липня 2020 року м. Одеса
Малиновський районний суд міста Одеси в складі:
головуючого - судді Сегеди О.М.,
при секретарі - Колесник Т.В.,
за участю представника відповідача АТ «Одесаобленерго» - адвоката Швидкого О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» в особі філії «Одеське регіональне управління» Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» до Акціонерного товариства «Одесаобленерго», ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: орган опіки та піклування Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, про розірвання договору про користування електричною енергією та зобов'язання укласти договір про користування електричною енергією,
встановив:
У травні 2015 року Публічне акціонерне товариство «Банк «Фінанси та кредит» в особі філії «Одеське регіональне управління» Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» (далі - ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» в особі філії «Одеське регіональне управління» ПАТ «Банк «Фінанси та кредит») звернулось до суду з позовом, уточненим у подальшому, до Акціонерного товариства «Одесаобленерго» (далі - АТ «Одесаобленерго»), ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: орган опіки та піклування Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області (далі - орган опіки та піклування Овідіопольської РДА Одеської області), посилаючись на те, що 27 лютого 2007 року між позивачем та ОСОБА_2 був укладений кредитний договір №М-46/07-К, згідно умов якого останній були надані кредитні ресурси у загальній сумі 250000,00 доларів США зі сплатою 14,0 % річних строком до 20 лютого 2014 року.
В забезпечення виконання зобов'язань ОСОБА_2 за вказаним кредитним договором, 28 лютого 2007 року між ОСОБА_1 та банком був укладений іпотечний договір, за яким в іпотеку банку було передано житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 406,3 кв.м., та земельну ділянку, площею 0,0500 га, кадастровий номер 5123755800:02:005:0644, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .
Позивач стверджував, що в зв'язку з неналежним виконанням ОСОБА_2 зобов'язань за кредитним договором №М-46/07-К від 27 лютого 2007 року, за останньою виникла значна заборгованість, в результаті чого на виконання до виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області був переданий виконавчий напис №300 від 28 лютого 2007 року.
Зазначив, що в подальшому ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» на підставі свідоцтва, посвідченого 10 квітня 2014 року приватним нотаріусом Овідіопольського районного нотаріального округу Одеської області Селезньовою В.А. за реєстровим №287 набуло право власності на предмет іпотеки, а саме на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 406,3 кв.м., та земельну ділянку, площею 0,0500 га, кадастровий номер 5123755800:02:005:0644, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .
Право власності ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» на предмет іпотеки було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №20338328 від 10 квітня 2014 року.
Вказував, що згодом банку стало відомо про існування договору про користування електричною енергією №19739 від 24 червня 2005 року, який був укладений між ОСОБА_1 та ПАТ «Одесаобленерго».
02 червня 2014 року на адресу начальника Іллічівського РЕМ було направлено звернення щодо укладення договору на отримання послуг з новим власником - ПАТ «Банк «Фінанси та кредит», та 24 червня 2014 року отримано відповідь про неможливість укладення відповідного договору.
20 жовтня 2014 року банком на адресу ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» було направлено заяву про постачання електричної енергії новому власнику - ПАТ «Банк «Фінанси та кредит».
31 жовтня 2014 року на адресу позивача надійшла відповідь ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго», у якій зазначено, що оскільки від колишнього власника будинку ОСОБА_1 заява про припинення дії договору про користування електричною енергією не надходила, тому укласти договір про користування послугами між ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» та ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» не видається можливим.
В подальшому банк звернувся до прокуратури Одеської області зі скаргою на дії ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго», на яку листом від 15 грудня 2014 року за №11/6-1935 відповіла Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області та рекомендувала за вирішенням спірного питання щодо розірвання договору про користування електричною енергією зі споживачем ОСОБА_1 звернутися до суду.
Вважає, що оскільки право власності ОСОБА_1 на будинок, що розташований по АДРЕСА_1 , припинилось, то правовідносини, які виникли між ОСОБА_1 та ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» на підставі договору про користування електричною енергією №19739 від 24 червня 2005 року також припинилися.
Посилаючись на порушення своїх прав, позивач просив суд розірвати договір про користування електричною енергією №19739 від 24 червня 2005 року, укладений між ПАТ «Енергопостачальною компанією «Одесаобленерго» та ОСОБА_1 ; зобов'язати ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» укласти з АТ «Банк «Фінанси та кредит» договір про користування електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 ; стягнути з відповідача ОСОБА_1 суду судового збору.
Ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси Бурана О.М. від 03 серпня 2015 року було відкрито провадження у справі, призначено попереднє судове засідання (т. 1 а.с. 25).
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Малиновського районного суду м. Одеси від 25 квітня 2016 року в зв'язку з обставинами, які унеможливлюють участь судді Бурана О.М. у розгляді справи, що може мати наслідком порушення строку розгляду, передбаченого відповідним процесуальним законом, справу передано на розгляд судді Целуху А.П. (т. 1 а.с. 70).
Ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси Целуха А.П. від 26 квітня 2016 року вищевказану справу було прийнято до провадження, призначено судове засідання (т. 1 а.с. 72).
Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 06 грудня 2017 року було залучено до участі у справі в якості третьої особи - орган опіки та піклування Овідіопольської РДА Одеської області (т. 1 а.с. 148).
Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 27 квітня 2018 року провадження у справі №521/8655/15-ц за позовом ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» в особі філії «Одеське регіональне управління» ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» до АТ «Одесаобленерго», ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: орган опіки та піклування Овідіопольської РДА Одеської області, про розірвання договору про користування електричною енергією було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №509/2847/16-ц за позовом ОСОБА_2 до ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» в особі філії «Одеське регіональне управління» ПАТ «Банк «Фінанси та кредит», третя особа: ОСОБА_1 , приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Федорченко Т.М., про захист прав споживачів та визнання договорів про надання споживчого кредиту недійсними (т. 1 а.с. 182-182 звор.).
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Малиновського районного суду м. Одеси від 14 травня 2019 року в зв'язку зі звільненням з посади судді Целуха А.П . , справу передано на розгляд судді Сегеді О.М. (т. 1 а.с. 187).
24 січня 2020 року на адресу Малиновського районного суду м. Одеси надійшов лист Овідіопольського районного суду Одеської області та копія рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 26 листопада 2019 року, яке набрало законної сили 02 січня 2020 року, у справі №509/2847/16-ц за позовом ОСОБА_2 до ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» в особі філії «Одеське регіональне управління» ПАТ «Банк «Фінанси та кредит», третя особа: ОСОБА_1 , приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Федорченко Т.М., про захист прав споживачів та визнання договорів про надання споживчого кредиту недійсними (т. 1 а.с. 205, 209-214).
Ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси Сегеди О.М. вищевказану справу №521/8655/15-ц було прийнято до провадження, поновлено провадження, вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання (т. 1 а.с. 216-218).
Ухвалою Малиновського районного суду від 27 квітня 2020 року було продовжено строк проведення підготовчого провадження (т. 2 а.с. 39-40).
Ухвалою Малиновського районного суду від 02 червня 2020 року підготовче провадження у справі було закрито, справу призначено до судового розгляду по суті (т. 2 а.с. 72-73).
Представник позивача, діючий на підставі довіреності від 17 грудня 2019 року, в судове засідання не з'явився, раніше надавав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги не уточнював (т. 2 а.с. 1-2, 3, 4, 93, 94, 97).
Представник АТ «Одесаобленерго», діючий на підставі довіреності від 31 жовтня 2019 року, в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив суд залишити їх без задоволення. Раніше надавав відзив на позов, в обґрунтування якого зазначав, що 24 червня 2005 року між АТ «Одесаобленерго» в особі заступника начальника Іллічівського РЕМ та ОСОБА_1 було укладено договір про користування електричною енергією за №19739-3614, з моменту укладення якого до АТ «Одесаобленерго» не надходило жодних пропозицій про зміну будь-яких умов договору, сторони виконували покладені на них обов'язки.
Вказував, що оскільки на виконання положень Закону України «Про ринок електричної енергії» Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) прийнято постанову №312 від 14 березня 2018 року, якою затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії та визнано такими, що втратили чинність Правила користування електричною енергією, тому на даний час укладення договору про постачання електричної енергії та договору про користування електричною енергією є неможливим в зв'язку з втратою чинності нормативно-правового акту, яким передбачався обов'язок їх укладення.
Вважає, оскільки відповідач, ОСОБА_1 , продовжує споживати електричну енергію, тому фактично приєднався до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, у зв'язку з чим договір про користування електричною енергією №19739-3614 від 24 червня 2005 року припинив свою дію на підставі п. 6 постанови НКРЕКП №312 від 14 березня 2018 року та не може бути розірваний у судовому порядку. Крім цього, за думкою відповідача, позивач не є стороною договору, а тому взагалі є неналежним позивачем.
Зазначав, що АТ «Одесаобленерго» на даний час не є постачальником електричної енергії, а є оператором системи розподілу та надає послуги з розподілу електричної енергії, у зв'язку з чим не має права укладати договори на постачання електричної енергії зі споживачами.
Посилаючись на викладені обставини, представник АТ «Одесаобленерго» просив суд відмовити в задоволенні позову ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» в повному обсязі (т. 2 а.с. 82-86, 87-88).
Відповідач ОСОБА_1 та його представник, діючий на підставі договору про надання правової допомоги від 02 березня 2017 року, в судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися судом у відповідності до вимог ст. 128 ЦПК України, у встановлений судом строк відзиву на позов не надали (т. 1 а.с. 98, 99, т. 2 а.с. 92).
Третя особа в судове засідання не з'явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялася судом у відповідності до вимог ст. 128 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суд вважає, що відносини, що виникли між сторонами, регулюються ст. ст. 651, 652, 653, 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за №312 від 14 березня 2018 року.
Встановлено, що 24 червня 2005 року між АТ «Одесаобленерго» в особі Іллічівського РЕМ та ОСОБА_1 було укладено договір про користування електричною енергією №19739-3614 за адресою: АДРЕСА_1 (т. 1 а.с. 33-34).
З матеріалів справи вбачається, що ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» на праві власності на підставі свідоцтва, посвідченого 10 квітня 2014 року приватним нотаріусом Овідіопольського районного нотаріального округу Одеської області Селезньовою В.А. за реєстровим №287 належить житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 406,3 кв.м., житловою площею 122,2 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та земельна ділянка, площею 0,0500 га, кадастровий номер 5123755800:02:005:0644, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки не був реалізований/торги не відбулися і стягувач ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» виявив бажання залишити за собою непродане майно, яке раніше належало на праві власності ОСОБА_1 (т. 1 а.с. 6).
10 квітня 2014 року право власності ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» на вказане майно було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, номер запису про право власності: 5311202 (т. 1 а.с. 7).
З матеріалів справи вбачається, що 02 червня 2014 року за вих. №1709 ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» на адресу начальника Іллічівського РЕМ було направлено звернення щодо укладення договору на отримання послуг з новим власником - ПАТ «Банк «Фінанси та кредит», та призначення дати для укладення договору про отримання послуг.
24 червня 2014 за вх. №2214 на адресу банку надійшла відповідь Іллічівського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго», у якій зазначалось, що підготовка проекту договору про постачання електричної енергії призупиняється до надання всієї необхідної документації (т. 1 а.с. 9).
07 липня 2014 року за вих. №2028 банком на адресу ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» було направлено скаргу на вищевказану відповідь начальника Іллічівського РЕМ, на яку листом від 28 липня 2014 року за №28/11-1326 ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» повідомило про два можливих варіанти вирішення даного питання та рекомендувало звернутися до Іллічівського РЕМ з метою укладення договору у відповідності до обраного варіанту (т. 1 а.с. 10).
З матеріалів справи вбачається, що 20 жовтня 2014 року за вих. №3807 позивачем на адресу ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» було направлено заяву про постачання електричної енергії новому власнику - ПАТ «Банк «Фінанси та кредит», з вимогою призначити дату для укладення відповідного договору та припинення електропостачання у житловий будинок.
31 жовтня 2014 року на адресу позивача надійшла відповідь ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго», у якій зазначено, що по об'єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , діє договір про користування електричною енергією від 24 червня 2005 року за № 19739, укладений між Іллічівським РЕМ та ОСОБА_1 , заяви від останнього щодо припинення дії вказаного договору не надходило, тому укладення договору з ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» можливе лише за умови припинення дії договору про користування електричною енергією з ОСОБА_1 (т. 1 а.с. 8).
Вбачається, що в подальшому банк звернувся до прокуратури Одеської області зі скаргою на дії ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго», на яку листом від 15 грудня 2014 року за вих. №11/6-1935 Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області повідомила, що укладення договору про користування електричною енергією між ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» та енергопостачальником можливе після розірвання діючого договору від 24 червня 2005 року за №13739д зі споживачем ОСОБА_1 та рекомендувала, у разі неузгодженості, звернутися за вирішенням спірного питання до суду (т. 1 а.с. 11-12).
Встановлено, що НКРЕКП на виконання положень Закону України «Про ринок електричної енергії» прийнято постанову №312 від 14 березня 2018 року, якою були затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії та визнано такими, що втратили чинність Правила користування електричною енергією.
Відповідно до п. 3.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергіїпостачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником «останньої надії». Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника «останньої надії» визначаються у встановленому законодавством порядку.
Згідно п.п. 1 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, споживач електричної енергії зобов'язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).
Статтею 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
Пунктом 35 договору про користування електричною енергією №19739-3614 від 24 червня 2005 року передбачено, що договір укладається терміном на три роки, набирає сили з дня його підписання і вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну його дії жодна зі сторін не висловила наміру внести в нього зміни або доповнення, або розірвати його (т. 1 а.с. 33 звор.).
Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.
Статтею 653 ЦК України передбачено, що у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються. З моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. Сторони не мають права вимагати повернення того, що було виконане ними за зобов'язанням до моменту зміни або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно ст. 654 ЦК України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.
Між тим, згідно п. 4 постанови НКРЕКП №312 від 14 березня 2018 року оператори систем розподілу (далі - ОСР) були зобов'язані укладати договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
Пунктом 6 цієї постанови передбачено, що до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб'єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства.
Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов'язками, пов'язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.
В іншій частині договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії припиняють свою дію.
Відповідно до п. 2.1.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії (п. 2.1.6 Правил).
Як було встановлено в ході судового розгляду справи, відповідач ОСОБА_1 на даний час проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та продовжує споживати електричну енергію, за яку здійснює розрахунки.
За таких обставин, суд вважає, оскільки ОСОБА_1 фактично приєднався до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, то на підставі п. 6 постанови НКРЕКП №312 від 14 березня 2018 року договір про користування електричною енергією №19739-3614 від 24 червня 2005 року втратив свою дію.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням Овідіопольського районного суду Одеської області від 26 листопада 2019 року, яке набрало законної сили 02 січня 2020 року, проте на даний час оскаржується в апеляційному порядку та його дія призупинена, визнано недійсним Іпотечний договір від 28 лютого 2007 року, укладений між ОСОБА_1 та ТОВ Банком «Фінанси та кредит» в особі філії «Одеське Регіональне Управління» Банку «Фінанси та кредит», посвідчений 28 лютого 2007 року приватним нотаріусом Овідіопольського районного нотаріального округу Одеської області Куркан Н.Ф., за реєстровим номером 837, на підставі якого позивач отримав у власність вказаний житловий будинок та земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 (т. 1 а.с. 209-214).
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна станом на 09 липня 2020 року власником земельної ділянки та житлового будинку, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , є ПАТ «Банк «фінанси та кредит» (т. 2 а.с. 99-104).
Тобто, запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про право власності позивача на вказані об'єкти нерухомості не скасовано.
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених ЦПК України випадках (стаття 13 ЦПК України).
У частині 1 статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Указана норма визначає об'єктом захисту порушене, невизнане або оспорене право чи цивільний інтерес. Порушення права пов'язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспоренні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи. Таким чином, порушення, невизнання або оспорення суб'єктивного права є підставою для звернення особи по захист свого права із застосуванням відповідного способу захисту.
Згідно зі статтею 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Тобто правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, уповноважених захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Суд повинен установити, чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від цього вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.
Матеріально-правовий аспект захисту цивільних прав та інтересів насамперед полягає в з'ясуванні, чи має особа таке право або інтерес та чи були вони порушені або було необхідним їх правове визначення.
За загальним правилом, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень та доказування не може ґрунтуватись на припущеннях (частина 3 статті 12, частини 1, 6 статті 81 ЦПК України).
За таких обставин, суд прийшов до висновку, що розірвання договору про користування електричною енергією за позовом заінтересованої особи, яка не є стороною цього правочину, не відповідає належним засобам захисту порушеного права, оскільки у такому випадку законом передбачено пред'явлення віндикаційного позову з відповідними правовими наслідками.
Щодо вимог позивача про зобов'язання АТ «Одесаобленерго» укласти договір про користування електричною енергією, суд виходить з наступного.
АТ «Одесаобленерго» є юридичною особою, основним видом економічної діяльності якої є розподілення електроенергії, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (т. 2 а.с. 30-34).
У розумінні Закону України «Про ринок електричної енергії» АТ «Одесаобленерго» є оператором системи розподілу та надає послуги з розподілу електричної енергії.
Відповідно до п. 56 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності.
Згідно ч. 1 ст. 47 цього Закону оператору системи розподілу забороняється здійснювати діяльність з виробництва та/або передачі, та/або постачання електричної енергії, крім випадків, визначених частиною одинадцятою цієї статті.
Разом з тим відповідно до ч. 1 ст. 56 вказаного Закону постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
Підпунктом 1.2.1 пункту 1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Згідно з підпунктом 1.2.7. пункту 1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку.
Пунктом 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що договір про постачання електричної енергії споживачу - домовленість двох сторін (електропостачальник і споживач), що є документом певної форми, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником за вільними цінами.
Згідно з підпунктом 2.1.7 пункту 2.1 вказаних Правил для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії заявник у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки має надати оператору системи такі документи: 1) заяву про укладення відповідного договору із зазначенням місцезнаходження об'єкта та реквізитів заявника та наявності чинного паспорту точки розподілу; 2) для юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР), роздрукований із мережі Інтернет, або копію довідки, або копію виписки з ЄДР; для фізичних осіб: копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або реєстраційного номера картки платника податків або копію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади і мають відмітку у паспорті); 3) копію документа, яким визначено право власності чи користування на об'єкт (приміщення), або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку або її частину (у разі відсутності на відповідній земельній ділянці об'єкта), право на розміщення електроустановок на території здійснення господарської діяльності з розподілу електричної енергії (у разі відсутності об'єкта споживача); 4) копію документа про підтвердження повноважень особи на укладення договору (витяг з установчого документа про повноваження керівника (для юридичних осіб), копію довіреності, виданої в установленому порядку тощо), за необхідності; 5) копію декларації (повідомлення) про початок виконання будівельних робіт або дозволу на виконання будівельних робіт (для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) та постачання електричної енергії на будівельні майданчики, у разі якщо наявність такого дозволу є обов'язковою або зазначені документи вимагаються законодавством у сфері містобудування) та/або у визначених законодавством випадках, копію декларації про готовність об'єкта до експлуатації або сертифіката (для новозбудованих та реконструйованих електроустановок).
Згідно з підпунктом 2.1.3. пункту 2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач.
Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності чинного паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи.
Якщо за об'єктом оформлено паспорт точки (паспорти точок) розподілу, оператор системи розподілу не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформляти в установленому цими Правилами порядку додатки до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, в яких узгоджуються організаційні та технічні особливості розподілу електричної енергії.
На вимогу споживача оператор системи розподілу протягом трьох робочих днів від дати звернення повинен надати споживачу підписаний оператором системи розподілу примірник укладеного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії у паперовій формі.
За ініціативою однієї із сторін договір споживача про розподіл електричної енергії оформлюється в паперовій формі.
У разі необхідності визначення за взаємною згодою сторін додаткових умов договору, які конкретизують умови договору, форму якого встановлено цими Правилами, договір оформляється в паперовій формі.
На письмову вимогу власника об'єкта оператор системи розподілу зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати підписаний уповноваженою особою оператора системи розподілу паспорт точки розподілу за кожною такою точкою за об'єктом споживача та/або паперову форму договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії в частині розрахунків за послуги оператора системи діє, якщо згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією відповідного електропостачальника оплату послуг з розподілу (передачі) електричної енергії забезпечує споживач.
Договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії в частині розрахунків за послуги оператора системи призупиняється (тимчасово не діє) у разі постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг чи постачальником «останньої надії», або якщо згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією відповідного електропостачальника оплату послуг з розподілу (передачі) електричної енергії забезпечує електропостачальник.
У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об'єкт.
Відповідно до п. 11.3.1. Кодексу системи розподілу, затвердженого Постановою НКРЕКП №310 від 14 березня 2018 року договір про надання послуг з розподілу електричної енергії укладається з урахуванням вимог цього Кодексу щодо умов надання доступу та послуг з розподілу електричної енергії.
Пунктом 11.3.2. цього Кодексу передбачено, що для укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії користувач повинен подати ОСР письмову заяву (засобами поштового або електронного зв'язку) та документи, визначені цим Кодексом, за 20 робочих днів до бажаної дати початку отримання послуг з розподілу електричної енергії.
Згідно п. 11.3.5. Кодексу для користувачів - побутових та непобутових споживачів, електропостачальників перелік документів визначається Правилами роздрібного ринку електричної енергії.
Відповідно до п. п. 11.3.7., 11.3.8., 11.3.9 Кодексу системи розподілу у разі надання заявником не всіх документів, передбачених цим розділом, ОСР протягом 3 робочих днів з дати отримання заяви повідомляє заявника у письмовій формі про відмову у задоволенні його заяви із зазначенням причин такої відмови. Заявник, який отримав відмову у задоволенні його заяви, після усунення причин відмови має право подати нову заяву та відповідні документи для укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. Не допускається надання ОСР нових (додаткових) зауважень. Якщо дані, надані із заявою та доданими до неї документами, потребують уточнення, ОСР протягом 5 робочих днів з дати отримання заяви направляє запит заявнику щодо уточнення даних (засобами поштового, електронного та/або телефонного зв'язку відповідно до контактних даних, зазначених Заявником у заяві).
Пунктом 11.3.10., 11.3.11., 11.3.12. Кодексу системи розподілу, передбачено, що упродовж 7 робочих днів з дати отримання від заявника всіх документів, передбачених пунктом 11.3.5 цієї глави, ОСР має надати (засобами поштового, електронного та/або телефонного зв'язку відповідно до контактних даних, зазначених заявником у заяві) заявнику для підписання два примірники договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. Якщо передбачається укладання договору із заявником, потужність якого складає 150 кВт або більше, строк надання ОСР примірника договору про надання послуг з розподілу електричної енергії складає 14 робочих днів. Заявник не пізніше 20 календарних днів з дати отримання повинен повернути ОСР підписаний у двох примірниках договір про надання послуг з розподілу електричної енергії. ОСР протягом 3 робочих днів повинен підписати договір та повернути один із його примірників заявнику.
Відповідно до п. 11.3.13. Кодексу системи розподілу ОСР не має права відмовити заявнику (користувачу), електроустановки якого приєднані до його системи розподілу, в укладенні договору про надання послуг з розподілу електричної енергії за умови дотримання заявником (користувачем) усіх вимог щодо укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, передбачених цим Кодексом та чинним законодавством.
Як вбачається з матеріалів справи позивач протягом 2014 року неодноразово звертався до АТ «Одесаобленерго» щодо укладення договору про користування електричною енергією.
Листом Іллічівського РЕМ (за вх. №2214 від 24 червня 2014 року) позивачу було роз'яснено, що для укладення договору споживач зобов'язаний надати постачальнику в належному вигляді відповідні документи, зокрема, надати документи про розірвання договору між споживачем за адресою: АДРЕСА_1 та Іллічівським РЕМ.
Крім того, листом №28/11-1939 від 31 жовтня 2014 року ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» обґрунтовано звертає увагу позивача на те, що за вказаною адресою вже укладено договір з ОСОБА_1 , який є чинним, та жодною зі сторін не було ініційовано його розірвання.
Аналогічна відповідь надана Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області від 12 грудня 2014 року за №11/6-1935.
Оскільки даним рішенням суду встановлено, що договір про користування електричною енергією №19739-3614 від 24 червня 2005 року втратив свою дію, так як ОСОБА_1 фактично приєднався до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, тому суд приходить до висновку, що укладення декількох договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії щодо однієї і тієї самої електроустановки не передбачено діючим законодавством.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» не підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Згідно ст. 263 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
На підставі ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладається у разі задоволення позову - на відповідача.
Судовий збір по справі складає 243,60 грн., який повністю сплачений позивачем при зверненні до суду (т. 1 а.с. 26).
Керуючись ст. ст. 651, 652, 653, 714 ЦК України ст. ст. 4, 12, 13, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд
вирішив:
Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» в особі філії «Одеське регіональне управління» Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» до Акціонерного товариства «Одесаобленерго», ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: орган опіки та піклування Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, про розірвання договору про користування електричною енергією та зобов'язання укласти договір про користування електричною енергією- залишити без задоволення.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення суду складено 20 липня 2020 року.
Суддя: О.М. Сегеда