20 липня 2020 року
Київ
справа №420/3668/20
адміністративне провадження №Зпс/9901/40/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача: Берназюка Я.О., суддів Желєзного І.В. та Коваленко Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про визначення підсудності справи №420/3668/20
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в якому просив: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо перерахунку та виплати йому пенсії за вислугою років з 01 квітня 2020 року у зв'язку зі зміною розміру посадового окладу; зобов'язати відповідача з 01 квітня 2020 року перерахувати та виплатити позивачу пенсію в складі грошового забезпечення з врахуванням розміру посадового окладу, запровадженого Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 07 липня 2010 року № 2453-VI в розмірі 15 мінімальних заробітних плат з коефіцієнтом 1,1 в сумі 77 929,50 грн; окладу за військове звання в сумі 135 грн; надбавки за вислугу років 35% в сумі 27 275,33 грн; надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% в сумі 11 689,43 грн, без обмеження виплати пенсії максимальним розміром.
09 червня 2020 року рішенням Одеського окружного адміністративного суду позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено в повному обсязі.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулось до П'ятого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.
16 липня 2020 року на підставі розпорядження в.о. голови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2020 року № 26-с до Верховного Суду передано справу № 420/3668/20 для визначення підсудності, у зв'язку з тим, що позивачем у цій справі є суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Крусян А.В.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.
Згідно з частиною першою статті 28 КАС України підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.
Відповідно до частини другої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, визначеному пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.
З урахуванням наведених положень КАС України, справа № 420/3668/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії підлягає передачі за підсудністю до Сьомого апеляційного адміністративного суду (з місцезнаходженням у місті Вінниця), як найбільш територіально наближеного до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Аналогічна правова позиція щодо застосування положень статей 28, 29 КАС України та визначення суду, який є найбільш територіально наближеним до П'ятого апеляційного адміністративного суду, висловлена, зокрема, в ухвалах Верховного Суду від 17 березня 2020 року у справі №420/1452/20, від 31 березня 2020 року у справі № 420/1569/20, від 12 травня 2020 року у справі №522/3780/20 та від 13 липня 2020 року у справі № 818/335/17.
Керуючись статтями 28, 29, 248, 256 КАС України, Суд
Визначити підсудність справи № 420/3668/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії за Сьомими апеляційним адміністративним судом (з місцезнаходженням у місті Вінниця).
Справу № 420/3668/20 повернути до П'ятого апеляційного адміністративного суду для передачі за підсудністю.
Надіслати учасникам справи копію ухвали про визначення підсудності справи №420/3668/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Судді Я.О.Берназюк
І.В. Желєзний
Н.В. Коваленко