Справа № 560/3757/20
20 липня 2020 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Божук Д.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:
1. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідок про розмір його грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій з урахуванням:
з 05 березня 2019 року розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням; надбавки за вислугу років у розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням; додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 15 відсотків посадового окладу; надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, та премії у розмірі 35 відсотків посадового окладу;
з 01 січня 2020 року розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня 2020 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти; надбавки за вислугу років у розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням; додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 15 відсотків посадового окладу; надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, та премії у розмірі 35 відсотків посадового окладу, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та норми приміток додатків 1 та 14 до неї, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 для здійснення обчислення та перерахунку його пенсії;
2. Зобов'язати Хмельницький обласний військовий комісаріат підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нові довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ,
з 05 березня 2019 року з урахуванням:
- розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням;
- надбавки за вислугу років у розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням;
- додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 15 відсотків посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років;
- премії у розмірі 35 відсотків посадового окладу;
з 29 січня 2020 року з урахуванням:
- розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня 2020 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;
- надбавки за вислугу років у розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням;
- додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 15 відсотків посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років;
- премії у розмірі 35 відсотків посадового окладу, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та норми приміток додатків 1 та 14 до неї, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 для здійснення обчислення та перерахунку його пенсії.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, судом встановлено наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.
Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір").
Згідно з статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" розмір прожиткового мінімуму з 01 січня 2020 року встановлений у розмірі 2102,00 грн.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частина 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір").
Зі змісту позовних вимог слідує, що позивач заявив вимоги про визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання його підготувати та надати пенсійному органу дві нові довідки - з 05.03.2019 та з 29.01.2020. Підстави та обґрунтування таких вимог різні. Отже, позивачем заявлено 2 вимоги немайнового характеру, тому даний адміністративний позов повинен бути оплачений судовим збором в розмірі 1681,60 грн. (840,80 грн. х 2). Позовні вимоги про зобов'язання суб'єкта владних повноважень виготовити дві різні довідки не можуть вважатися однією позовною вимогою, з огляду на те, що при вирішенні спору по суті правова оцінка законності кожної такої вимоги буде надаватися судом окремо.
Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 840,80 грн., тобто за одну вимогу. Недоплачений розмір судового збору становить 840,80 грн.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 840,80 грн. за платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяД.А. Божук