про відкладення підготовчого судового засідання
20 липня 2020 року м. Рівне №460/3497/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді С.А. Борискін, розглянувши у порядку письмового провадження окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
Рівненського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
доПриватного акціонерного товариства "Дубенський завод гумово-технічних виробів"
про стягнення адміністративно-господарських санкцій,
Рівненське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулася до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Дубенський завод гумово-технічних виробів", в якому просить стягнути з Приватного акціонерного товариства "Дубенський завод гумово-технічних виробів" на користь держави в особі Рівненського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарську санкцію в сумі 151 335,34 грн. та пені в сумі 1316,60 грн., всього - 152 651,94 грн.
Ухвалою суду від 05.06.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 20.07.2020 на 09:30 год.
У підготовче судове засідання, призначене на 20.07.2020, сторони не прибули.
Поряд з цим, до початку судового засідання, від позивача надійшла заява про проведення підготовчого судового засідання без його участі, з огляду на запровадження на території України карантину, пов'язаного з поширенням коронавірусної інфекції.
Стороною відповідача, до початку судового засідання, подано клопотання про відкладення розгляду справи, враховуючи зайнятість уповноваженого представника в іншому судовому засіданні за межами Рівненської області.
У відповідності до ч. 4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ч.2 ст.173 КАС України, завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 2 статті 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
З огляду на наведене, суд вважає невирішеними питання, зазначені у ч.2 ст. 180 КАС України.
Відповідно до приписів ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Згідно з п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
11.03.2020 Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ) оголосила пандемію коронавірусу в світі.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з 22.05.2020 до 22.06.2020.
17.06.2020 на засіданні Кабінету Міністрів України прийнято рішення про продовження дії карантину до 31.07.2020.
За таких обставин, враховуючи необхідність з'ясування всіх обставин справи, а також з метою недопущення розповсюдження коронавірусу, убезпечення від ризиків життя і здоров'я учасників справи та працівників суду, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання у справі.
Відповідно до ч.8 ст.205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Керуючись ст.180, 193, 205, 241, 256 КАС України, суд
Підготовче судове засідання в адміністративній справі №460/3497/20 відкласти до 27.07.2020 до 16:00 год.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі та повідомити про дату, місце і час судового засідання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.А. Борискін