15 липня 2020 року Справа № 280/3927/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Максименко Л.Я.
за участю секретаря судового засідання Биховської А.П.
позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - не прибув
розглянувши у судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження питання про зупинення провадження у справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у Запорізькій області
про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій просить суд визнати протиправним та скасувати рішення №0016765505 від 21.04.2020 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску щодо ОСОБА_1 , про нарахування штрафу у розмірі 3655,56 за період з 10.02.2018 до 26.12.2019 та нарахування пені у розмірі 10487, 46 гривень, а всього на суму 14142,82 гривень.
Ухвалою суду від 17.06.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/3927/20. Призначено судове засідання на 15 липня 2020 року з викликом сторін.
У судове засідання прибув позивач.
Від представника відповідача 15.07.2020 до суду надійшло клопотання вх. № 32349 про розгляд справи без участі представника Головного управління ДПС у Запорізькій області.
У судовому засіданні 15.07.2020 судом поставлено на вирішення питання про необхідність зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 280/412/20.
Позивач не заперечила проти зупинення провадження у справі.
У судовому засіданні 15.07.2020 проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 243 КАС України, складання повного тексту ухвали, залежно від складності справи, може бути відкладено на строк не більш як п'ять днів з дня оголошення вступної та резолютивної частин ухвали.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, вирішуючи питання про необхідність зупинення провадження у справі, зазначає наступне.
Так, предметом розгляду за даним адміністративним позовом є визнання протиправним та скасування рішення №0016765505 від 21.04.2020 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску щодо ОСОБА_1 . З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення винесене у зв'язку з несвоєчасною сплатою позивачем ЄСВ за період з 10.02.2018 до 26.12.2019.
При цьому, у провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 280/412/20 ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги, якою зобов'язано ОСОБА_1 сплатити суми ЄСВ за 2017-2019 роки.
Таким чином, в рамках розгляду справи № 280/412/20 має бути досліджувалось питання правомірності нарахування ОСОБА_1 сум єдиного внеску за 2017-2019 роки, тобто, включаючи період, за який винесено рішення №0016765505 від 21.04.2020, що є предметом оскарження у даній справі.
Тож, суд вважає, що наразі вирішення спору у справі №280/3927/20 щодо нарахування позивачу штрафу та пені ОСОБА_1 за несвоєчасну сплату ЄСВ за період з 10.02.2018 до 26.12.2019 є об'єктивно неможливим до вирішення спору у справі № 280/412/20 про правомірність нарахування самих сум ЄСВ, в тому числі, за вказаний період.
Відповідно до п. 3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як встановлено з програмного комплексу «Діловодство спеціалізованого суду» 05.06.2020 по справі № 280/412/20 Запорізьким окружним адміністративним судом винесено рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги задовольнено частково.
Проте, станом 15.07.2020 вказане рішення не набрало законної сили, оскільки відповідач його оскаржив до суду апеляційної інстанції.
З огляду на таке, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №280/3927/20 до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 280/412/20.
Керуючись ст.ст.236, 291 КАС України, суд,-
Зупинити провадження у справі №280/3927/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/412/20.
Зобов'язати сторін повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення
Ухвалу в повному обсязі складено та підписано 16.07.2020.
Суддя Л.Я. Максименко