20 липня 2020 року м. Житомир справа № 806/2242/17
категорія 102010000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черняхович І.Е., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій неправомірними зобовязання вчинити дії,
встановив:
В провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №806/2242/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2017 року у справі №806/2242/17 в задоволенні адміністративного позову було відмовлено в повному обсязі.
Вищезазначена постанова була оскаржена ОСОБА_1 до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 було задоволено частково: постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2017 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково, визнано протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо неналежного розгляду звернення ОСОБА_1 від 06.05.2017 року та зобов'язано Міністерство внутрішніх справ України розглянути звернення ОСОБА_1 від 06.05.2017 року у відповідності до вимог Закону України "Про звернення громадян". В задоволенні решти вимог було відмовлено.
Не погодившись з постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року Міністерство внутрішніх справ України оскаржило її в касаційному порядку.
Постановою Верховного Суду від 08 липня 2020 року касаційну скаргу Міністерство внутрішніх справ України було задоволено частково. Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2017 року та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Житомирського окружного адміністративного суду.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.07.2020 головуючим суддею для розгляду адміністративної справи №806/2242/17 було визначено суддю Черняхович Ірину Едуардівну.
Ухвалою судді від 16 липня 2020 року адміністративну справу №806/2242/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій неправомірними зобов'язання вчинити дії було прийнято до спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Розглянувши наявні у матеріалах справи документи, суд дійшов висновку, що для повного та об'єктивного розгляду справи необхідно витребувати додаткові докази.
Відповідно до ч. 1 та ч. 3 статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
При цьому обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Враховуючи вищезазначене та з метою всебічного і повного з'ясування всіх істотних обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у Міністерства внутрішніх справ України інформацію (з наданням відповідних підтверджуючих документів) щодо:
- дати отримання Міністрерством внутрішніх справ України звернення ОСОБА_1 від 06 травня 2017 року, а також номеру під яким це звернення було зареєстровано;
- дати направлення ОСОБА_1 відповіді на його звернення від 06 травня 2017 року.
Згідно з частиною 7 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 72, 80, 241, 242, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Витребувати у Міністерства внутрішніх справ України інформацію (з наданням відповідних підтверджуючих документів) щодо: дати отримання Міністерством внутрішніх справ України звернення ОСОБА_1 від 06 травня 2017 року, а також номеру, під яким це звернення було зареєстровано; дати направлення ОСОБА_1 відповіді на його звернення від 06 травня 2017 року.
Зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України виконати вимоги даної ухвали та надати витребувані судом докази протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Повідомити Міністерство внутрішніх справ України, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Попередити сторін, що відповідно до ч. 4 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Е.Черняхович