18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
30 червня 2020 року справа № 925/1140/19 м. Черкаси
За позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ"
до Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (військова частина НОМЕР_1 )
за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси"
про стягнення 1178259,20 грн.,
Суддя Дорошенко М.В.
Секретар судового засідання Рябенька Я.В.
За участю:
прокурора військової прокуратури центрального регіону України Лук'яненка А.В.,
представника позивача адвоката Джирми А.В. за довіреністю від 13.05.2019,
представника відповідача Брагінця С.Г. за довіреністю від 27.12.2019,
від третьої особи не явилися.
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" (далі також - позивач) звернулося до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою до Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (військова частина НОМЕР_1 ) (далі також - відповідач) про стягнення 1178259,20 коп. вартості безпідставно набутого відповідачем в грудні 2018 року за рахунок позивача природного газу в кількості 82,976 тис. куб. м.
Позивач у позовній заяві також просить господарський суд судові витрати, пов'язані з розглядом справи, розподілити між сторонами згідно з чинним законодавством.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що рішенням тендерного комітету відповідача, оформленим протоколом від 22.11.2018 №116, позивач був визначений переможцем процедури відкритих торгів із закупівлі відповідачем природного газу в обсязі 87,00 тис. куб. м. і оголошено про намір укласти з переможцем договір про закупівлю природного газу. Листом від 22.11.2018 №721/7118 відповідач просив позивача як переможця відкритих торгів із закупівлі природного газу завести номінацію для відповідача на природний газ на грудень 2018 року в кількості 87 тис. куб. м. 23 листопада 2018 року позивач надав підписаний ним проект договору постачання природного газу від 23.11.2018 №С/450-18 відповідачу для підписання. Не дочекавшись підписання відповідачем цього договору, позивач довів оператору газотранспортної системи - АТ "Укртрансгаз" номінацію і одержав підтвердження від оператора газорозподільних мереж - ПАТ "Черкасигаз" на споживання відповідачем у грудні 2018 року природного газу з ресурсу позивача як єдиного постачальника природного газу для цього споживача. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України рішенням від 17.12.2018 №12827-р/ПК-пз зобов'язала відповідача скасувати рішення свого тендерного комітету про визнання позивача переможцем процедури відкритих торгів із закупівлі відповідачем природного газу. Відповідач виконав це рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, договір постачання природного газу з позивачем не уклав і звернувся до позивача з листом від 18.12.2018 про зняття заведених номінацій на постачання природного газу на грудень 2018 року в обсязі 87 тис. куб. м. Позивач одразу ж звернувся до ПАТ "Черкасигаз" та до АТ "Укртрансгаз" з листом щодо корегування у бік зменшення підтвердженого для відповідача обсягу природного газу до 0 тис. куб. м., проте такого зменшення не відбулося, тому увесь природний газ в обсязі 82,976 тис. куб. м. у грудні 2018 року відповідач без достатніх правових підстав використав із ресурсу позивача, а відтак відповідач на підставі статей 1212, 1213 Цивільного кодексу України має відшкодувати позивачу вартість використаного із ресурсу останнього природного газу за фактичною ціною його закупівлі позивачем, яка становить 1178259,20 грн. В позасудовому порядку відповідач вартість природного газу позивачу не відшкодував, що й спричинило даний спір.
Ухвалою від 26.09.2019 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву позивача до розгляду, відкрив провадження у справі №925/1140/19, вирішив її розглядати за правилами загального позовного провадження і призначив у ній підготовче засідання, яке неодноразово відкладалося (переривалося).
Представник відповідача подав відзив із запереченнями проти позову, в обґрунтування яких зазначив, що між позивачем і відповідачем договір на постачання в грудні 2018 року природного газу не був укладений, тому позивач не був постачальником природного газу відповідачу у цьому місяці 2018 року. Природний газ відповідачу у грудні 2018 року поставлявся товариством з обмеженою відповідальністю "Газпостач - Черкаси" на підставі укладених з ним відповідачем договорів. Хто, кому і на яких правових підставах закрив фактичні обсяги спожитого відповідачем в грудні 2018 року природного газу відповідачу не відомо, утім за підписаними між відповідачем, товариством з обмеженою відповідальністю "Газпостач - Черкаси" і ПАТ "Черкасигаз" актами звірки будь-яка заборгованість між ними відсутня. Докази, подані позивачем на підтвердження приналежності йому усього спожитого відповідачем в грудні 2018 року природного газу є не належними.
Ухвалою від 24.10.2020 Господарський суд Черкаської області за клопотанням відповідача залучив до участі у справі товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
28 жовтня 2019 року прокурор військової прокуратури Черкаського гарнізону Лук'яненко А.В. подав до Господарського суду Черкаської області заяву від 24.10.2019 №21-4487 вих.-19 про вступ прокурора у справу №925/1140/19 на стороні відповідача, якого (прокурора) суд допустив до участі у цій справі.
Позивач подав відповідь на відзив, у якій він вказав на невідповідність доводів відповідача про поставку йому у грудні 2018 року природного газу товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" вимогам чинного на той час законодавства, що регулює відносини на ринку природного газу та на суперечливість доказів, поданих на підтвердження цих доводів.
Представник відповідача подав заперечення на відповідь на відзив, у якому підтвердив свої доводи, викладені у відзиві на позов, про постачання усього спожитого ним у грудні 2018 року обсягу природного газу товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" на підставі укладених з ним відповідачем упродовж 2018 року відповідних договорів. Також представник відповідача у вказаному запереченні зазначив, що відповідачку невідомо про факт заведення позивачем номінації для відповідача на грудень 2018 року на підставі листа від 22.11.2018 №721/7118, оскільки такий лист відсутній в журналі обліку вхідної документації відповідача і на адресу позивача не надсилався.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" як третя особа подало пояснення щодо позову із запереченнями проти останнього. У цьому поясненні товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" зазначило, що саме воно постачало відповідачу в грудні 2018 року природний газ в обсязі 82,976 тис. куб. м., який закупило у позивача на підставі укладеного з ним договору купівлі-продажу від 31.12.2018 №0112/2018.
Також товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" подало клопотання від 20.11.2020 №138 про закриття провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, яке господарський суд залишив без задоволення.
Позивач подав письмові пояснення у справі №925/1140/19 від 09.12.2019 №78/12-03, якими заперечив доводи товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" про постачання ним відповідачу в грудні 2018 року природного газу, купленого у позивача за договором купівлі-продажу від 31.12.2018 №0112/2018, і вказав на не надання третьою особою та відповідачем доказів на підтвердження споживання відповідачем у грудні 2018 року природного газу з ресурсу товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси".
Ухвалою від 11.12.2019 і повторно ухвалами від 20.01.2020 та від 05.02.2020 Господарський суд Черкаської області за клопотанням представника позивача витребував від акціонерного товариства "Укртрансгаз" інформацію стосовно об'ємів розподіленого природного газу з ресурсу товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" (ідентифікаційний код 36860996) в грудні 2018 року з урахуванням локації, алокації, номінації та реномінації відносно споживача - Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (військова частина НОМЕР_1 ), яка (інформація) надійшла до Господарського суду Черкаської області 13.02.2020.
Представник відповідача подав письмові пояснення у справі №925/1140/19 від 13.01.2020 №14/84, у яких зазначив, що між позивачем і відповідачем не було укладено договору на постачання природного газу у грудні 2018 року і відповідач не був внесений до реєстру споживачів такого постачальника як позивач, а був внесений до реєстру споживачів такого постачальника як товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси", з яким уклав договір постачання природного газу, тому відповідно до Закону України "Про ринок природного газу", кодексів газотранспортної системи та газорозподільних систем і Правил постачання природного газу позивач не був постачальником газу, не міг і не мав права постачати відповідачу природний газ у грудні 2018 року. Позивач міг з власної ініціативи подати номінацію на постачання природного газу відповідачу, проте природний газ з його ресурсів не міг бути наданий відповідачу, оскільки між ними не було укладено договору постачання природного газу і відповідач не міг бути та не був включений до реєстру споживачів позивача, що виключає споживання природного газу відповідачем з ресурсів позивача.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" як третя особа подало до суду додаткові пояснення від 15.01.2020 №1 щодо позову, аналогічні поясненням представника відповідача від 13.01.2020 №14/84.
Ухвалою від 26.02.2020 Господарський суд Черкаської області закрив підготовче провадження у справі №925/1140/19 та призначив судове засідання з розгляду цієї справи по суті, яке неодноразово відкладалося (переривалося).
18 березня 2020 року до Господарського суду Черкаської області надійшли письмові пояснення позивача від 16.03.2020 №327/04-01 у справі №925/1140/19, у яких позивач, посилаючись на надану представником акціонерного товариства "Укртрансгаз" на вимогу суду інформацію стосовно об'ємів розподіленого природного газу з ресурсу товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" у грудні 2018 року, наголосив на доведеності належними і допустимими доказами того, що спожитий відповідачем у грудні 2018 природний газ був розподілений і протранспортований саме з ресурсу позивача.
18 травня 2020 року позивача подав до господарського суду заяву про відшкодування йому витрат на професійну правничу допомогу в сумі 24396,85 грн.
У судовому засіданні, яке відбулося 30.06.2020 за участю прокурора, представників позивача та відповідача, господарський суд розглянув справу №925/1140/19 по суті і оголосив вступну та резолютивну частини ухваленого ним у нарадчій кімнаті рішення.
Заслухавши учасників справи, з'ясувавши обставини справи, дослідивши наявні у справі докази, Господарський суд Черкаської області
За результатами проведеної відповідачем у листопаді 2018 року процедури закупівлі на відкритих торгах природного газу (код ДК 021:2015 - 09120000-6 Газове паливо (Природний газ) в об'ємі 87,00 тис. куб. м. тендерний комітет відповідача на своєму засіданні прийняв рішення, оформлене протоколом від 22.11.2018 №116, яким визначив позивача переможцем процедури відкритих торгів і заявив про намір укласти з ним договір про закупівлю природного газу, про що відповідач 22.11.2018 розмістив оголошення на сайті: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-11-01-001808-b.
22 листопада 2018 року позивач одержав лист від 22.11.2018 №721/7118, підписаний від імені відповідача начальником відділення ККЕЗ ВМЗ Головного центру підполковником Гавріком О.О., з проханням до позивача як до переможця відкритих торгів із закупівлі природного газу завести номінації на грудень 2018 року на поставку відповідачу природного газу в кількості 87,00 кум.
23 листопада 2018 року позивач надав підписаний ним проект договору постачання природного газу від 23.11.2018 №С/450-18 відповідачу для підписання.
За твердженням позивача він, не дочекавшись підписання відповідачем запропонованого йому позивачем проекту договору постачання природного газу, довів до оператора газотранспортної системи - АТ "Укртрансгаз" номінацію i одержав підтвердження від оператора газорозподільних мереж - ПАТ "Черкасигаз" на споживання відповідачем у грудні 2018 року природного газу з ресурсу позивача як єдиного постачальника природного газу для цього споживача.
Тим часом товариство з обмеженою відповідальністю "Екотехноінвест" оскаржило до Антимонопольного комітету України рішення тендерного комітету відповідача про відхилення тендерної пропозиції цього товариства та рішення про визначення позивача переможцем процедури закупівлі природного газу.
За результатами розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Екотехноінвест" постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України прийняла рішенням від 17.12.2018 №12827-р/ПК-пз, яким зобов'язала відповідача скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "Екотехноінвест" та рішення про визначення позивача переможцем процедури відкритих торгів із закупівлі відповідачем природного газу.
На виконання цього рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України тендерний комітет відповідача 19.12.2018 на своєму засідання прийняв такі рішення: оформлене протоколом від 19.12.2019 №132 про скасування своїх рішень про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "Екотехноінвест" та про визначення позивача переможцем процедури відкритих торгів із закупівлі відповідачем природного газу; оформлене протоколом від 19.12.2018 №133 про відміну процедури закупівлі на відкритих торгах природного газу на грудень 2018 року і оформлене протоколом від 19.12.2018 №134 про запрошення на переговори щодо укладення угоди про закупівлю природного газу для потреб грудня 2018 року товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" і здійснення цієї закупівлі шляхом застосування переговорної процедури.
Договір постачання природного газу з позивачем відповідач не уклав і звернувся до позивача з листом, підписаним начальником Головного центру полковником Коцерубою Д.М., від 18.12.2018 №721/3203 про зняття заведених номінацій (лімітів) на постачання природного газу на грудень 2018 року в об'ємі 87 тис. куб. м.
На лист позивача від 20.12.2018 №20/12-01 про корегування у бік зменшення підтвердженого на грудень 2018 року для відповідача обсягу природного газу до нуля ПАТ "Черкасигаз" листом від 26.12.2018 №2750/22 повідомило, що у цьому питанні керується виключно підтвердженими номінаціями, доведеними від центрального диспетчерського департаменту АТ "Укртрансгаз" і, що станом на 26.12.2018 для відповідача підтверджено 35 тис. куб. м. природного газу, а у листі позивача вказано 87 тис. куб. м., у зв'язку з чим оператор ГРМ не погодився на зменшення підтвердженого обсягу природного газу.
28 грудня 2018 року позивач звернувся до центрального диспетчерського департаменту АТ "Укртрансгаз" з листом, яким просив врахувати в корегуванні підтверджених місячних номінацій на грудень 2018 року станом на 27.12.2018 зменшення підтвердженого для відповідача обсягу природного газу з 35 тис. куб. м. до нуля.
Позивач не надав суду відповіді центрального диспетчерського департаменту АТ "Укртрансгаз" на вказаний лист позивача.
Відповідач листом від 28.12.2018 №721/3306, адресованим ПАТ "Черкасигаз", повідомив останнього про те, що позивач не є постачальником природного газу для відповідача у грудні 2018 року, договірні відносини між ними відсутні.
Згідно з наданим ПАТ "Черкасигаз" електронною поштою позивачу реєстру фактично протранспортованих обсягів природного газу газовими мережами ПАТ "Черкасигаз" підприємствам, що уклали договори з позивачем за грудень 2018 року, відповідачу в грудні 2018 року ПАТ "Черкасигаз" протранспортувало 82,976 тис. куб. м. природного газу.
Факт надання ПАТ "Черкасигаз" відповідачу у грудні 2018 року послуг з розподілу 82,976 тис. куб. м. природного газу відповідно до укладеного між ними типового договору розподілу природного газу підтверджується підписаним між ПАТ "Черкасигаз" і відповідачем актом наданих послуг з розподілу природного газу від 31.12.2018 і не заперечується учасниками справи №925/1140/19.
Листом від 14.02.2019 №15/021-19 позивач запропонував відповідачу провести розрахунок з позивачем за увесь, спожитий відповідачем у грудні 2018 року природний газ в об'ємі 82,976 тис. куб. м., який за твердженням позивача був поставлений із його ресурсу.
Відповідач листом від 25.02.2019 №721/665 відмовив позивачу у проведенні з ним розрахунку за спожитий у грудні 2018 року природний газ в об'ємі 82,976 тис. куб. м. з тих підстав, що постачальником цього природного газу був не позивач, а товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси", з яким відповідач й провів розрахунок за цей природний газ.
На підтвердження наявності у позивача у грудні 2018 року достатнього ресурсу природного газу позивач надав господарському суду укладену ним як оптовим покупцем з товариством з обмеженою відповідальністю "Євроенерготрейд" як оптовим продавцем додаткову угоду від 16.11.2018 №10 до укладеного між ними договору купівлі-продажу природного газу від 17.07.2018 року №170718-ЕГР, згідно з якою оптовий продавець зобов'язався передати оптовому покупцю в грудні 2018 року один мільйон кубічних метрів природного газу за ціною 14200,00 грн. за одну тисячу кубічних метрів з урахуванням ПДВ.
За підписаним між позивачем і товариством з обмеженою відповідальністю "Євроенерготрейд" актом приймання-передачі природного газу від 31.12.2018 №2 товариство з обмеженою відповідальністю "Євроенерготрейд" передало позивачу, а останній прийняв у грудні 2018 року один мільйон кубічних метрів природного газу загальною вартістю 14199996,00 грн.
За платіжними дорученнями від 10.12.2018 №326 на суму 4000000,00 грн., від 10.12.2018 №328 на суму 59600,00 грн., від 20.12.2018 №355 на суму 59600,00 грн., від 20.12.2018 №356 на суму 4000000,00 грн., від 28.12.2018 №370 на суму 4000000,00 грн., від 28.12.2018 №425 на суму 600000,00 грн. і від 07.02.2019 №120 на суму 1480796,00 грн. позивач сплатив товариству з обмеженою відповідальністю "Євроенерготрейд" 14199996,00 грн. плати за природний газ згідно з додатковою угодою від 16.11.2018 №10 до договору купівлі-продажу природного газу від 17.07.2018 року №170718-ЕГР.
На підтвердження поставки відповідачу в грудні 2018 року природного газу в об'ємі 82,976 тис. куб. м. товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" відповідач та назване товариство надали господарському суду укладений між ними договір постачання природного газу від 16.01.2018 №ЧГ-18/0009/6-18 на поставку товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" в 2018 році відповідачу 433 тис. куб. м. природного газу, в тому числі 90 тис. куб. м. у грудні 2018 року з додатковими угодами до цього договору від 26.01.2018 №1-18, від 26.02.2018 №2-18, від 04.04.2018 №3-18, за травень 2018 року №4-18, від 30.08.2018 №5-18, від 26.09.2018 №6-18, від 28.09.2018 №7-18, від 22.10.2018 №8-18, від 22.12.2018 №9-18, якими їх сторони вносили зміни в договір постачання природного газу від 16.01.2018 №ЧГ-18/0009/6-18, зокрема в частині ціни і кількості природного газу, що підлягав поставці. За останньою із вказаних додаткових угод від 22.12.2018 №9-18 загальна кількість природного газу, що підлягала поставці за договором постачання природного газу від 16.01.2018 №ЧГ-18/0009/6-18 становила 377,146 тис. куб. м., в тому числі 33,248 тис. куб. м. у грудні 2018.
Поставка відповідачу товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" природного газу за договором постачання природного газу від 16.01.2018 №ЧГ-18/0009/6-18 і додатковими угодами до нього підтверджується підписаними відповідачем та товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" актами приймання-передачі природного газу, підписаними відповідачем і ПАТ "Черкасигаз" актами приймання - передачі послуг з розподілу природного газу та підписаними відповідачем і АТ "Укртрансгаз" актами наданих послуг з транспортування природного газу від 31.01.2018 за січень 2018 року на 92,228 тис. куб. м., від 28.02.2018 за лютий 2018 року на 79,267 тис. куб. м., від 31.03.2018 за березень 2018 року на 80,248 тис. куб. м., від 30.04.2018 за квітень 2018 року на 4,917 тис. куб. м., від 31.10.2018 за жовтень 2018 року на 18,373 тис. куб. м. і від 30.11.2018 за листопад 2018 року на 68,865 тис. куб. м.
Поставка відповідачу товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" в грудні 2018 року 33,248 тис. куб. м. природного газу підтверджується лише підписаним відповідачем та товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" актом приймання-передачі природного газу від 18.12.2018.
26 грудня 2018 року відповідач як споживач і товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" як постачальник уклали між собою договір постачання природного газу №ЧГ-18/0069/851-18 на поставку постачальником споживачу в грудні 2018 року 49,967 тис. куб. м. природного газу.
26 грудня 2018 року відповідач і товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" підписали акт приймання-передачі природного газу №ЧГ-0000237, згідно з яким товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" передало відповідачу, а останній прийняв у період з 18 по 31 грудня 2018 року 49,967 тис. куб. м. природного газу.
31 грудня 2018 року відповідач і товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" підписали корегувальний акт до акту приймання-передачі природного газу від 26.12.2018. Згідно з цим коригувальним актом його підписанти зменшили вказану в акті приймання-передачі природного газу від 26.12.2018 кількість природного газу на 0,239 тис. куб. м. до 49,728 тис. куб. м.
31 грудня 2018 року відповідач і ПАТ "Черкасигаз" підписали акт наданих послуг з розподілу природного газу, згідно з яким ПАТ "Черкасигаз" відповідно до укладеного ними з відповідачем типового договору розподілу природного газу року надало в грудні 2018 відповідачу послуги з розподілу 82,976 тис. куб. м. природного газу.
Також 31 грудня 2018 року відповідач і АТ "Укртрансгаз" підписали акт наданих послуг з транспортування природного газу магістральними трубопроводами №12-18-1801000228/12-36126/ТЗ, згідно з яким АТ "Укртрансгаз" відповідно до укладеного ним з відповідачем договору від 23.01.2018 №1801000228/12-36126/ТЗ надало в грудні 2018 відповідачу, а останній одержав послуги з транспортування 82,976 тис. куб. м. природного газу магістральними трубопроводами.
На підтвердження проведення відповідачем розрахунків з товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" за поставлений в 2018 році природний газ, з ПАТ "Черкасигаз" за надані ним в 2018 році послуги з розподілу природного газу і з АТ "Укртрансгаз" за надані ним в 2018 році послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами відповідач надав підписані ним з цими особами акти звірок взаємних розрахунків станом на 01.01.2019 року.
31 грудня 2018 року товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" як покупець і позивач як продавець уклали між собою договір купівлі-продажу природного газу №0112/2018, згідно з яким продавець зобов'язався передати покупцю, а останній зобов'язався прийняти у точках комерційного обліку в грудні 2018 року 82,976 тис. куб. м. природного газу й оплатити його.
Докази виконання договору від 31.12.2018 №0112/2018 його сторони суду не надали.
АТ "Укртрансгаз" в особі його представниці Пахомової О.А., яка діяла на підставі довіреності від 27.12.2019 №1-1945, надала Господарському суду Черкаської області витребувану ним за клопотанням представника позивача інформацію від 10.02.2020 №230вих-20-90 про те, що в грудні 2018 року для відповідача як споживача (ЕІС-код 56ХQ0000Е8ХЕ8005) було підтверджено місячні номінації/реномінації позивачу (ЕІС-код 56Х930000000370Х) як замовнику послуг транспортування в обсязі 35 тис. куб. м. природного газу. За результатами роботи в грудні 2018 року природний газ в обсязі 82,976 тис. куб. м., який був використаний відповідачем, був віднесений в алокацію на позивача як замовника послуг транспортування.
На підтвердження вказаної інформації представниця АТ "Укртрансгаз" надала Господарському суду Черкаської області копію витягу із звіту про поділ фактичного обсягу (об'єму) природного газу, відібраного з точки виходу ПАТ "Черкасигаз" між замовниками послуг транспортування (постачальниками) в розрізі їх контрагентів (споживачів) за грудень 2018 року із якого вбачається, що замовником послуг транспортування (постачальником) усього спожитого відповідачем у грудні 2018 року природного газу в обсязі 82,976 тис. куб. м., відібраного з точки виходу ПАТ "Черкасигаз", був саме позивач.
Відносини між суб'єктами ринку природного газу в Україні регулюються, зокрема Законом України "Про ринок природного газу", Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2496, Кодексом газотранспортної системи, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2493, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494.
Частинами 1-4 ст. 12 Закону України "Про ринок природного газу" передбачено, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов'язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Постачання природного газу здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем, крім випадків, передбачених цим Законом. Права та обов'язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу. Правила постачання природного газу затверджуються Регулятором.
З поміж визначених ст. 13 Закону України "Про ринок природного газу" прав споживача він має право на вільний вибір постачальника та на безоплатну зміну постачальника, крім випадків, передбачених абзацом другим частини першої статті 14 цього Закону.
Частиною 1 ст. 32 Закону України "Про ринок природного газу" встановлено, що транспортування природного газу здійснюється на підставі та умовах договору транспортування природного газу в порядку, передбаченому кодексом газотранспортної системи та іншими нормативно-правовими актами. За договором транспортування природного газу оператор газотранспортної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги транспортування природного газу на період та умовах, визначених у договорі транспортування природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газотранспортної системи встановлену в договорі вартість послуг транспортування природного газу.
Частина 1 ст. 40 Закону України "Про ринок природного газу" передбачає, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.
Правила постачання природного газу в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, містили, зокрема, такі норми:
Розділ І:
п. 3. Постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи. Постачальник не має права реєструвати споживача у власному Реєстрі споживачів постачальника у розрахунковому періоді, не погодженому зі споживачем.
п. 5. Терміни, наведені в цих Правилах, вживаються в таких значеннях:
діючий постачальник - постачальник природного газу, до Реєстру споживачів якого включений споживач у відповідному періоді постачання;
інформаційна платформа - це електронна платформа Оператора ГТС у вигляді веб-додатка в мережі Інтернет, створена відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи;
новий постачальник - постачальник природного газу, з яким споживач, що має діючого постачальника, уклав договір постачання природного газу та який буде здійснювати постачання природного газу у періоді, наступному після періоду постачання природного газу діючим постачальником;
підтверджений обсяг природного газу - плановий об'єм (обсяг) природного газу, обумовлений договором постачання природного газу між споживачем та постачальником на відповідний розрахунковий період, який має бути поставлений споживачу відповідно до умов цього договору;
реєстр споживачів постачальника - перелік споживачів, які в установленому Кодексом газотранспортної системи порядку закріплені в інформаційній платформі Оператора ГТС за певним постачальником у розрахунковому періоді;
споживач - юридична або фізична особа або фізична особа - підприємець, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб або використання в якості сировини, а не для перепродажу.
Розділ ІІ
п. 1. Підставою для постачання природного газу споживачу є:
наявність у споживача, об'єкт якого підключений до газорозподільної системи, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГРМ, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального EIC-коду як суб'єкту ринку природного газу;
наявність у споживача, об'єкт якого підключений до газотранспортної системи, договору транспортування природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГТС, та присвоєння споживачу Оператором ГТС персонального EIC-коду як суб'єкту ринку природного газу;
наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов;
включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді;
відсутність простроченої заборгованості споживача за поставлений природний газ перед діючим постачальником (за його наявності), що має підтверджуватися письмовою довідкою діючого постачальника або складеним з ним актом звірки взаєморозрахунків.
п. 2. Постачання природного газу споживачу здійснюється за договором постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог цього розділу, за яким постачальник зобов'язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об'ємах (обсягах), а споживач зобов'язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.
п. 9. Постачальник забезпечує споживача необхідними підтвердженими обсягами природного газу відповідно до умов договору постачання природного газу. За розрахункову одиницю поставленого природного газу приймається метр кубічний природного газу, приведений до стандартних умов і виражений в енергетичних одиницях. За умови дотримання споживачем умов договору постачання природного газу постачальник зобов'язаний забезпечити своєчасну реєстрацію споживача в Реєстрі споживачів постачальника (на інформаційній платформі Оператора ГТС) у відповідному розрахунковому періоді.
п. 10. Споживач самостійно контролює власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу в розрахунковому періоді має самостійно і завчасно обмежити (припинити) власне газоспоживання. В іншому разі до споживача можуть бути застосовані відповідні заходи з боку постачальника, передбачені цим розділом та розділом VI цих Правил, у тому числі примусове обмеження (припинення) газопостачання.
п. 17. За відсутності у споживача діючого постачальника (тобто в ситуації, коли споживач не включений до Реєстру споживачів будь-якого постачальника) у відповідному розрахунковому періоді споживач не має права здійснювати відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об'єкт.
п. 19. Постачальник зобов'язаний:
дотримуватись вимог цих Правил;
забезпечувати постачання природного газу на умовах, визначених договором постачання природного газу;
забезпечувати відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи своєчасну реєстрацію споживача у власному Реєстрі споживачів на інформаційній платформі Оператора ГТС за умови дотримання споживачем укладеного із постачальником договору постачання природного газу.
п. 20. Споживач зобов'язується:
дотримуватись вимог цих Правил;
самостійно обмежувати (припиняти) споживання природного газу у випадках:
відсутності споживача у розрахунковому періоді в Реєстрі будь-якого постачальника на інформаційній платформі Оператора ГТС;
відсутності укладеного договору постачання природного газу.
Кодекс газотранспортної системи (кодекс ГТС) в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин, містив, зокрема, такі норми:
Розділ І глава 1:
п. 5. Терміни, що використовуються в цьому Кодексі, мають такі значення:
алокація - обсяг природного газу, віднесений оператором газотранспортної системи в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи по замовниках послуг транспортування (у тому числі в розрізі їх контрагентів (споживачів) з метою визначення за певний період обсягів небалансу таких замовників;
несанкціонований відбір природного газу - відбір природного газу за відсутності споживача в Реєстрі споживачів постачальника будь-якого постачальника протягом розрахункового періоду; без укладення відповідного договору з постачальником; шляхом самовільного під'єднання та/або з навмисно пошкодженими приладами обліку природного газу або поза охопленням приладами обліку; шляхом самовільного відновлення споживання природного газу;
номінація - попереднє повідомлення, надане замовником послуг транспортування оператору газотранспортної системи, стосовно обсягів природного газу, які будуть подані замовником послуг транспортування протягом доби до газотранспортної системи в точках входу та відібрані з газотранспортної системи в точках виходу;
реєстр споживачів постачальника - перелік споживачів, які в інформаційній платформі закріплені за певним постачальником у розрахунковому періоді;
реномінація - заявка на зміну підтвердженої номінації.
Розділ ІV глава 4:
п. 7. Постачальники відповідно до вимог цього Кодексу повинні вносити до інформаційної платформи інформацію щодо:
власних споживачів та періодів постачання їм природного газу;
номінацій/реномінацій.
Розділ ІV глава 5:
п. 2. З моменту реєстрації споживача за постачальником в інформаційній платформі постачальник набуває статусу діючого постачальника для такого споживача (крім майбутніх періодів постачання, які заброньовані за іншими постачальниками в інформаційній платформі) та вважається, що з цього моменту зазначений постачальник забронював за собою цього споживача на наступні розрахункові періоди та є відповідальним за обсяги споживання природного газу даним споживачем.
Розділ ХІІ глава 1:
п. 3. Алокація природного газу по кожному замовнику послуг транспортування природного газу, поданих (отриманих) ним у точці входу та відібраних (переданих) у точці виходу за певний період, визначається оператором газотранспортної системи та доводиться ним до відома замовника послуг транспортування природного газу у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктами 1-4 глави 5 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем (кодекс ГРМ) в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, встановлено, що
1. Споживання (відбір) природного газу з газорозподільної системи за наявності укладеного договору розподілу природного газу між споживачем та Оператором ГРМ здійснюється за умови:
включення споживача до Реєстру споживачів будь-якого постачальника на відповідний розрахунковий період;
забезпечення споживачем своєчасних розрахунків з Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.
Порядок включення споживача до Реєстру споживачів постачальника визначається відповідно до вимог Кодексу ГТС.
2. Фактичний розподіл природного газу для потреб споживача здійснюється Оператором ГРМ у загальному потоці природного газу від точок його надходження в ГРМ до пунктів призначення споживача.
3. За відсутності у споживача діючого постачальника (якщо споживач не включений до Реєстру споживачів будь-якого постачальника) у відповідному розрахунковому періоді споживач не має права здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об'єкт.
4. Якщо за результатами споживання природного газу у період відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника (несанкціонований відбір природного газу) Оператор ГТС при забезпеченні заходів балансування за підсумками газового місяця за процедурою, визначеною Кодексом ГТС, віднесе такі обсяги (неврегульований небаланс) на Оператора ГРМ, тоді споживач має компенсувати Оператору ГРМ вартість таких обсягів, що розраховується за формулою…
Частиною 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Таким чином, як випливає з вказаних вище норм Правил постачання природного газу та кодексів ГТС і ГРМ не може бути постачальником природного газу особа, яка не має укладеного зі споживачем договору на постачання природного газу і споживач якої не включений у відповідному розрахунковому періоді до Реєстру споживачів постачальника.
Позивач і відповідач не мали укладеного між ними договору на постачання позивачем відповідачу природного газу у грудні 2018 року, але незважаючи на це позивач як замовник послуг транспортування у листопаді 2018 року надав оператору ГТС попереднє повідомлення (номінацію) на поставку ним відповідачу у грудні 2018 році 35 тис. куб. м. природного газу, яка була прийнята оператором ГТС і виконана ним з віднесенням в алокацію позивача 82,976 тис. куб. м. фактично спожитого відповідачем в грудні 2018 року природного газу, що підтверджується наданими представником АТ "Укртрансгаз" на вимогу суду інформацією від 10.02.2020 №230вих-20-90 та копією витягу із звіту про поділ фактичного обсягу (об'єму) природного газу, відібраного з точки виходу ПАТ "Черкасигаз" між замовниками послуг транспортування (постачальниками) в розрізі їх контрагентів (споживачів) за грудень 2018 року, а також наданим ПАТ "Черкасигаз" реєстром фактично протранспортованих обсягів природного газу газовими мережами ПАТ "Черкасигаз" підприємствам, що уклали договори з позивачем за грудень 2018 року.
Відповідач і товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" мали укладені між ними договори від 16.01.2018 №ЧГ-18/0009/6-18 з додатковими угодами та від 26.12.2018 №ЧГ-18/0069/851-18 на постачання цим товариством відповідачу природного газу, в тому числі і у грудні 2018 року.
Проте ні відповідач, ні товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" не надали суду доказів включення відповідача як споживача до Реєстру споживачів цього товариства як постачальника природного газу в грудні 2018 року.
Оператор ГТС - "Укртрансгаз" та оператор ГРМ - ПАТ "Черкасигаз" також не підтвердили, що постачальником протранспортованого і розподіленого ними для відповідача в грудні 2018 року природного газу в обсязі 82,976 тис. куб. м. було саме товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси", що у свою чергу є підставою вважати, що відповідач як споживач не був включений до Реєстру споживачів цього товариства як постачальника природного газу в грудні 2018 року.
Отже, ні позивач, ні товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостач-Черкаси" не мали достатніх правових підстав для постачання відповідачу в грудні 2018 року природного газу, але фактично він був поставлений відповідачу позивачем в об'ємі 82,976 тис. куб. м., що підтвердили оператори ГТС і ГРМ.
Поставлений позивачем відповідачу у грудні 2018 року без достатніх правових підстав природний газ для відповідача є безпідставно набутим за рахунок позивача майном.
Частиною 1 ст. 1212 глави 83 Цивільного кодексу України встановлено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до ч. 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Отож в силу ст. 1212 Цивільного кодексу України відповідач має повернути безпідставно набуте ним майно - 82,976 тис. куб. м. природного газу позивачу. При цьому не має значення в результаті чиєї поведінки: позивача, відповідача чи інших осіб відповідач безпідставно набув це майно.
Згідно з ч. 1 ст. 1213 Цивільного кодексу України набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.
Відповідно до ч. 2 ст. 1213 Цивільного кодексу України у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.
Відповідач не є добувачем чи оптовим покупцем природного газу, він є лише його споживачем, тому не може повернути позивачу 82,976 тис. куб. м. природного газу в натурі, а відтак має відшкодувати його вартість.
Позивач визначив стягувану суму вартості 82,976 тис. куб. м. природного газу, виходячи із ціни його купівлі у товариства з обмеженою відповідальністю "Євроенерготрейд" 14200,00 грн. за одну тисячу кубічних метрів.
В силу ч. 2 ст. 1213 Цивільного кодексу України вартість безпідставно набутого майна для відшкодування її потерпілому має визначатися на момент розгляду судом справи про повернення майна.
Станом на 30.06.2020 - день ухвалення господарським судом цього рішення згідно з прейскурантом на природний газ провідного на ринку природного газу України його оптового продавця - АТ НАК "Нафтогаз України", розміщеного на його сайті в мережі Інтернет http://naftogaz.com/www, ціна однієї тисячі кубічних метрів природного газу для промислових споживачів та інших суб'єктів господарської діяльності, що не підпадають під дію Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення суспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, при умові поставки газу місячним обсягом від 50 тис. куб. м. і за умови оплати протягом або після періоду поставки, становить 3818,40 грн.
Таким чином, вартість безпідставно набутих відповідачем 82,976 тис. куб. м. природного газу, яка підлягає відшкодуванню позивачу станом на день ухвалення господарським судом цього рішення становить 316835,56 грн. (82,976 тис. куб. м. х 3818,40 грн.).
За таких обставин позов підлягає задоволенню лише в частині стягнення 316835,56 грн. вартості безпідставно набутого природного газу.
Позивач за платіжним дорученням від 20.09.2019 №769 сплатив за подання позову 17673,89 грн. судового збору.
З позовом позивач подав попередній (орієнтовний) розрахунок судових витрат на суму 21673,89 грн., в тому числі 17673,89 грн. витрат на сплату судового збору і 4000,00 грн. витрат на професійну правничу допомогу.
Із заявою про відшкодування судових витрат на професійну правничу допомогу, яка надійшла до господарського суду 18.05.2020, позивач заявив до відшкодування за рахунок відповідача 24396,85 грн. витрат на професійну правничу допомогу, надану йому адвокатом Джирмою А.В. На підтвердження цих витрат позивач подав до господарського суду копію укладеного ним з адвокатом Джирмою А.В. договору про надання адвокатських послуг від 04.03.2019, додаткової угоди від 20.08.2019 №7 до договору про надання адвокатських послуг від 04.03.2019, акт про надання адвокатських послуг від 15.05.2020 з детальним описом робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом Джирмою А.В. і пов'язаних з розглядом Господарським судом Черкаської області справи №925/1140/19, та платіжне доручення позивача від 15.05.2020 №136, проведене банком, на перерахування адвокату Джирмі А.В. плати за надані нею послуги за договором про надання адвокатських послуг від 04.03.2019 та актом про надання адвокатських послуг від 15.05.2020 в сумі 24396,85 грн.
За оцінкою господарського суду перелічені вище докази надання адвокатом Джирма А.В. професійної правничої допомоги позивачу у зв'язку з розглядом Господарським судом Черкаської області справи №925/1140/19, розміру витрат на неї і здійснення позивачем витрат на оплату такої допомоги у сумі 24396,85 грн. відповідають вимогам частин 2 та 3 ст. 126 Господарського процесуального кодексу України і є достатніми для цілей розподілу таких судових витрат у цій справі.
Відповідач про понесені ним судові витрати, пов'язані з розглядом Господарським судом Черкаської області справи №925/1140/19, не заявив.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір та інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, у разі часткового задоволення позову покладаються - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
З огляду на викладене пропорційно розміру задоволених позовних вимог на позивача слід покласти 12921,36 грн. судового збору і 18136,50 грн. витрат на професійну правничу допомогу, а на відповідача відповідно - 4752,53 грн. судового збору і 6560,35 витрат на професійну правничу допомогу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області
Позов задовольнити частково.
Судовий збір за подання позову сумі 12921,36 грн. покласти на позивача і у сумі 4752,53 грн. - на відповідача.
Витрати позивача на професійну правничу допомогу в сумі 18136,50 грн. покласти на позивача і у сумі 6560,35 грн. - на відповідача.
Стягнути з Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (військова частина НОМЕР_1 ) (вул. Підполковника Красніка, 1, с. Оршанець, м. Черкаси, 19601, код ЄДРПОУ 14321512) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" (вул. Гоголя, 137, оф. 19, м. Черкаси, 18002, код ЄДРПОУ 36860996) - 316835,56 грн. вартості безпідставно набутого природного газу, 4752,53 грн. судового збору і 6560,35 грн. витрат на професійну правничу допомогу.
У задоволенні решти позову відмовити.
Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Це рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 20 липня 2020 року.
СУДДЯ М.В. Дорошенко