61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
17.07.2020 № 905/1199/20
Суддя Господарського суду Донецької області Фурсова С.М., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Синергія-БТ» (84122, Донецька область, місто Слов'янськ, вулиця Поштова, будинок №25; код ЄДРПОУ 38874644)
до Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (84302, Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Комерційна, будинок №8; код ЄДРПОУ 00131268)
про визнання недійсним рішення, оформленого протоколом №12/20 від 27.05.2020; скасування оперативно-господарської санкції, -
До Господарського суду Донецької області надійшли матеріали позовної заяви, в якій Товариство з обмеженою відповідальністю «Синергія-БТ» просить:
- визнати недійсним рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, що оформлене протоколом №12/20 від 27.05.2020 і як результат таким, що не породжує правових наслідків;
- скасувати оперативно-господарську санкцію з нарахування вартості недорахованої електричної енергії в розмірі 31 557,84 гривень.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 06.07.2020 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Синергія-БТ» залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків - протягом п'яти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання суду належних доказів направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками, а також доказів сплати судового збору в розмірі 2 102,00 гривень за другу вимогу немайнового характеру.
Від позивача 13.07.2020 надійшла уточнена позовна заява та докази надсилання копії позовної заяви й уточненої позовної заяви на адресу відповідача.
Дослідивши подані документи судом встановлено наступне.
За змістом уточненої позовної заяви Товариство з обмеженою відповідальністю «Синергія-БТ» просить:
- визнати недійсним рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, що оформлене протоколом №12/20 від 27.05.2020 і як результат таким, що не породжує правових наслідків.
Тобто заявник фактично відмовився від позовної вимоги про скасування оперативно-господарську санкцію з нарахування вартості недорахованої електричної енергії в розмірі 31 557,84 гривень, за пред'явлення якої підлягав доплаті судовий збір в розмірі 2 102,00 гривень згідно ухвали суду від 06.07.2020.
Відтак вимоги ухвали Господарського суду Донецької області від 06.07.2020, з урахуванням поданої уточненої позовної заяви, в частині подання доказів сплати судового збору в розмірі 2 102,00 гривень є такими, що виконання не потребують.
Щодо наданих доказів направлення позовної заяви та уточненої позовної заяви відповідачеві.
В ухвалі суду зазначалось, що належним доказом відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів може вважатися надані в оригіналі документи, що підтверджують надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) та опис вкладення із зазначенням переліку відправлених документів, що свідчить про надіслання позовних матеріалів на юридичну адресу відповідача.
Товариством з обмеженою відповідальністю «Синергія-БТ» надано ж відповідні докази в копіях.
При цьому, з поданої заявником копії опису вкладення вбачається направлення відповідачеві «позовної заяви з додатками на 4 арк.» та уточненої позовної заяви у кількості 1 штука.
Наведене позбавляє господарський суд пересвідчитись додержання заявником вимог Господарського процесуального кодексу України що направлення всіх доданих до позовної заяви документів відповідачеві.
Крім того, подана до Господарського суду Донецької області позовна заява з додатками міститься на 24-х аркушах, в той час як відповідачеві надіслана лише на 4-х.
Отримання відповідачем позовної заяви з доданими до неї документами є обов'язковою передумовою розгляду справи судом.
Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п.2, 4 ч.3 ст.129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст. 7, 13 Господарського процесуального кодексу України.
На стадії прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, господарський суд має бути впевнений у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.
Крім того, відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.
Отже, право на справедливий суд, передбачене статтею 6 Конвенції, включає в себе обов'язок позивача належним чином інформувати відповідача про подання позову до суду шляхом направлення на його адресу копії позовної заяви з додатками. При цьому, таке інформування повинно бути здійснене позивачем до відкриття судом провадження у справі. Тому відкриття провадження у справі до виконання позивачем вказаного обов'язку, не буде відповідати статті 6 Конвенції.
Згідно зі ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
З огляду на вищезазначене заявником не усунуто недоліки позовної заяви, а тому позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Синергія-БТ» підлягає поверненню.
Керуючись статтями 174, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Синергія-БТ» до Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» про визнання недійсним рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, що оформлене протоколом №12/20 від 27.05.2020 і як результат таким, що не породжує правових наслідків - повернути заявнику.
Роз'яснити Товариству з обмеженою відповідальністю «Синергія-БТ», що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Ухвала набрала чинності з моменту її підписання - 17.07.2020.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її підписання.
Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).
Суддя С.М. Фурсова