проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
20 липня 2020 року Справа № 905/2400/19
Колегія суддів у складі: головуюча суддя Терещенко О.І., суддя Сіверін В.І. , суддя Слободін М.М.
при секретарі Новіковій Ю.В.
за участю:
позивача - не з'явився;
відповідача - адвокат Гура О.В., свідоцтво серії ЧН 000223 від 27.10.2017 року, довіреність від 05.06.2020 року №1500, посвідчення від 27.10.2017 року №000223;
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Бляшенко Андрія Олеговича, м.Торецьк Донецької області (вх. № 1565Д/1-18)
на рішення господарського суду Донецької області від 24.02.2020 року у справі №905/2400/19, увалене в приміщенні господарського суду Донецької області (суддя Кротінова О.В.), повний текст якого складено 24.02.2020 року
за позовом Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету, м.Краматорськ Донецької області
до відповідача Фізичної особи-підприємця Бляшенко Андрія Олеговича, м.Торецьк Донецької області
про стягнення штрафу у розмірі 52100,00 грн. та пені в розмірі 52100,00 грн.
Рішенням господарського суду Донецької області від 24.02.2020 року у справі №905/2400/19 позовні вимоги Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету до Фізичної особи-підприємця Бляшенко Андрія Олеговича про стягнення штрафу, накладеного рішенням адміністративної колегії Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 05.06.2019 року №55/10-р/к у справі №03-26-09/2018 у розмірі 52100,00 грн., зарахувавши його до загального фонду державного бюджету на реєстраційний рахунок, відкритий в головному управлінні Державної казначейської служби України в Донецькій області за місцем реєстрації платника податків, а також пені за прострочення сплати штрафу, накладеного рішенням адміністративної колегії Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 05.06.2019 року №55/10-р/к у справі №03-26-09/2018 у розмірі 52100,00 грн., зарахувавши її до загального фонду державного бюджету на реєстраційний рахунок, відкритий в головному управлінні Державної казначейської служби України в Донецькій області за місцем реєстрації платника податків, на підставі ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" задоволено; стягнуто з Фізичної особи-підприємця Бляшенко Андрія Олеговича на користь Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 52100,00 грн. штрафу та 52100 грн. пені; стягнуто з Фізичної особи-підприємця Бляшенко Андрія Олеговича на користь Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України відшкодування сплаченого судового збору у розмірі 1921,00грн.
Фізична особа-підприємець Бляшенко Андрій Олегович з рішенням суду першої інстанції не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Донецької області від 24.02.2020 року у справі №905/2400/19 та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.06.2020 року, суддею - доповідачем у справі визначено суддю Терещенко О.І. та сформовано колегію суддів у складі: головуюча суддя Терещенко О.І., суддя Сіверін В.І., суддя Слободін М.М.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 26.06.2020 року клопотання Фізичної особи-підприємця Бляшенко Андрія Олеговича про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження задоволено; поновлено строк на подання апеляційної скарги; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Бляшенко Андрія Олеговича на рішення господарського суду Донецької області від 24.02.2020 року у справі; позивачу встановлено строк до 14.07.2020 року на протязі якого він має право подати відзив на апеляційну скаргу; призначено справу до розгляду на "20" липня 2020 року; явка сторін в судове засідання обов'язковою не визнавалась.
15.07.2020 року на адресу суду від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх.№6667), в якому останній просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, оскаржуване рішення місцевого господарського суду залишити без змін, що долучено до матеріалів справи.
В судове засідання 20.07.2020 року представник позивача не з'явився.
На підтвердження направлення копії ухвали суду від 26.06.2020 року позивачу у справі, додано рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення ПАТ "Укрпошта" від 09.07.2020 року №6102252550932, згідно з яким позивач отримав копію ухвали від 26.06.2020 року - 07.07.2020 року.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року за №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" через спалах у світі коронавірусу з 12.03.2020 року до 03.04.2020 року в Україні введений карантин; постановами Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 року № 239, від 22.04.2020 року №291, від 11.05.2020 року №349, від 20.05.2020 року №392, від 17.06.2020 року №500 до постанови від 11.03.2020 року № 211 внесено зміни, якими дію карантину продовжено до 31.07.2020 року.
Рада суддів України на офіційному сайті 11.03.2020 року звернулася до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов'язкової присутності учасників сторін та листом №9рс-186/20 від 16.03.2020 року до Верховного Суду, Вищого антикорупційного суду, місцевих та апеляційних судів з рекомендацією встановити особливий режим роботи судів України, в тому числі роз'яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв'язку із карантинними заходами.
Для запобігання розповсюдженню особливо небезпечного вірусного захворювання серед працівників суду на період з 13.03.2020 року по 03.04.2020 року наказом голови Східного апеляційного господарського суду від 13.03.2020 за № 04-а встановлено особливий режим роботи суду в умовах карантину; наказами голови суду від 26.03.2020 року № 05-а, від 23.04.2020 року №07-а, від 08.05.2020 року №08-а, від 22.05.2020 року №10-а, від 22.06.2020 року №12-а на період дії карантину суд продовжує працювати в умовах встановленого раніше особливого режиму.
З метою забезпечення прав учасників справи на справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спору у справі, дотримання основних засад господарського судочинства, зокрема, змагальності сторін, повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про неможливість закінчення розгляду апеляційної скарги в даному судовому засіданні.
Згідно з приписами частини 2 статті 216 ГПК України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах, встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Колегія суддів враховує, що розгляд апеляційної скарги здійснюється у судових засіданнях (не в письмовому провадженні), а отже, за відсутністю клопотань учасників справи, в тому числі позивача щодо проведення судового засідання без їх участі, можливість забезпечення реалізації їх процесуальних прав, пов'язаних із участю у судовому засіданні, є обмеженою в контексті запроваджених заходів запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, що може бути порушенням встановлених п.1 ст.6 ратифікованої Україною Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини 1950р. гарантій, в контексті усталеної практики Європейського суду з прав людини.
А отже, для забезпечення прав учасників справи на справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спору у справі, дотримання основних засад господарського судочинства, зокрема, змагальності сторін, повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, а також з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, колегія суддів дійшла висновку, що слід оголосити в судовому засіданні перерву в порядку частин 2, 3 статті 216 ГПК України.
Керуючись ст. 197, ч. 2 ст. 216, ст.ст. 234, 252, 270, 281 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів,
Оголосити перерву у розгляді справи №905/2400/19 до "12" серпня 2020 р. о 09:30 год., явка сторін в судове засідання не є обов'язковою.
Судове засідання відбудеться у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, зал судового засідання №115.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/ та https://eag.court.gov.ua/sud4875/.
Головуюча суддя О.І. Терещенко
Суддя В.І. Сіверін
Суддя М.М. Слободін