79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"14" липня 2020 р. Справа №907/344/20
м. Львів
Західний апеляційний господарський суд, в складі колегії:
головуючого (судді-доповідача): Бойко С.М.,
суддів: Бонк Т.Б.,
Матущак О.І.,
розглянувши апеляційну скаргу відділу капітального будівництва Мукачівської міської ради №256/01-09 від 18.06.2020 (вх.№01-05/1952/20)
на ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 01.06.2020, суддя Ушак І.Г., м. Ужгород,
про передачу на розгляд за підсудністю до Господарського суду Львівської області справи №907/344/20
за позовом відділу капітального будівництва Мукачівської міської ради, м. Мукачево,
до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Шлях», м. Львів,
про стягнення збитків в розмірі 599 906,28 грн.
ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 01.06.2020 у справі №907/344/20 позовні матеріали (вхідний №02.3.1-06/376/20 від 27.05.2020) за позовом відділу капітального будівництва Мукачівської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю «Шлях» про стягнення збитків на суму 566 906,28 грн. передано за підсудністю до Господарського суду Львівської області.
07.07.2020 на адресу Західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга відділу капітального будівництва Мукачівської міської ради №256/01-09 від 18.06.2020 на ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 01.06.2020 у справі №907/344/20.
Разом з апеляційною скаргою позивачем заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження зазначеної вище ухвали, яке мотивує тим, що повний текст такої вручений йому лише 16.06.2020, тобто за спливом п'ятнадцяти днів з моменту ухвалення, без повідомлення (виклику) сторін.
Частиною першою статті 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що Господарський суд Закарпатської області в оскаржуваній апелянтом ухвалі від 01.06.2020 не зазначив дату складення повного тексту, що унеможливлює точне визначення початку обчислення строків апеляційного оскарження цієї ухвали.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційним господарським судом встановлено, що до апеляційної скарги додано копію оскаржуваної ухвали з відміткою Мукачівської міської ради про її одержання 16.06.2020 за вх.№5898/01-32.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 79 ГПК України (в редакції Закону №132-IX від 20.09.2019) наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
З урахуванням зазначеної процесуальної норми суд апеляційної інстанції розцінює додану до апеляційної скарги копію ухвали Господарського суду Закарпатської області від 01.06.2020 у справі №907/344/20 з відміткою про її одержання 16.06.2020 за вх.№5898/01-32, як доказ, який підтверджує обставину вручення апелянту оскаржуваної ухвали.
З відмітки відділу поштового зв'язку, яка міститься на описі вкладення у цінний лист, яким до Господарського суду Закарпатської області направлено апеляційну скаргу, вбачається, що остання здана на пошту 22.06.2020.
Відповідно до ч. 7 ст. 116 ГПК України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Отже, апеляційна скарга на ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 01.06.2020 у справі №907/344/20 подана позивачем через 6 днів після її вручення (16.06.2020), тобто до закінчення десятиденного строку (26.06.2020), протягом якого апелянт в силу ч. 2 ст. 256 ГПК України має право на поновлення строку апеляційного оскарження.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження, частини 2 статті 124 Конституції України передбачає право особи на захист судом його прав.
Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи вищенаведене, Західний апеляційний господарський суд прийшов до висновку, що причини пропуску строку на апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції, які наведені у клопотанні про поновлення строку слід визнати поважними, задоволити клопотання скаржника про поновлення строку, а такий строк поновити.
Апеляційна скарга подана за формою та змістом, які визначені ст. 258 ГПК України та в строк, який передбачений ч. 1, 2 ст. 256 ГПК України.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 262 ГПК України, про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги.
Сторони у справі не використали своє право на подання своїх заперечень щодо відкриття апеляційного провадження, що передбачено ч. 2 ст. 262 ГПК України.
Згідно з ч. 4 ст. 262 ГПК України, в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 262 ГПК України апелянтом не подано суду апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою заяв чи клопотань.
Враховуючи вищенаведене, суд визнав достатніми подані матеріали для відкриття апеляційного провадження.
Частиною 1 ст. 270 ГПК України встановлено, що у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.
Відповідно до приписів ч. 2 ст. 271 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції про передачу справи на розгляд іншого суду розглядається без повідомлення учасників справи.
Частиною 13 статті 8 ГПК України встановлено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Таким чином, в силу вимог ст. 268 ГПК України та ч. 2 ст. 271 ГПК України справа призначається до розгляду в судовому засіданні без повідомленням учасників справи.
Керуючись статтями 116, 119, 234, 256, 258, 262, 268, 271 Господарського процесуального кодексу України, суд,
поновити відділу капітального будівництва Мукачівської міської ради строк апеляційного оскарження на ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 01.06.2020 у справі №907/344/20.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою відділу капітального будівництва Мукачівської міської ради №256/01-09 від 18.06.2020 (вх.№01-05/1952/20) на ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 01.06.2020 у справі №907/344/20.
Призначити справу №907/344/20 до розгляду в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
Роз'яснити сторонам, що апеляційні скарги будуть розглянуті в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідачу протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на апеляційну скаргу та подати суду докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів позивачу.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до приписів ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку (ч. 1); заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом (ч. 2).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий (суддя-доповідач): С.М. Бойко
Судді: Т.Б. Бонк
О.І. Матущак
Дата підписання ухвали 14.07.2020.