Справа № 495/5712/19
Номер провадження 1-кс/495/1470/2020
16 липня 2020 рокум. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний сул Одеської області
у складі головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю: захисника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Білгород-Дністровський скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 у порядку статті 303 КПК України у кримінальному провадженні №12019160240001539 від 05.07.2019 року за ч. 1 статті 286 КК України про зобов'язання прокурора вчинити певні дії,-
Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді зі скаргою у порядку статті 303 КПК України у кримінальному провадженні №12019160240001539 від 05.07.2019 року за ч. 1 статті 286 КК України про зобов'язання прокурора вчинити певні дії.
У своїй скарзі адвокат ОСОБА_3 просить зобов'язати прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, надати повідомлення про розгляд клопотання адвоката ОСОБА_3 №28/20 від 22.01.2020 року у кримінальному провадженні №12019160240001539 від 05.07.2019 року за ч. 1 статті 286 КК України у розумний строк.
Ухвалою слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 18.02.2020 року було відмовлено у відкритті провадження за даною скаргою.
Ухвалою Одеського апеляційного суду від 01.06.2020 року було скасовано ухвалу слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 18.02.2020 року та визнано скаргу такою, що підлягає поверненню на новий судовий розгляд в той же суд іншим слідчим суддею.
Ухвалою слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 02.07.2020 року було відкрито провадження за даною скаргою.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , свою скаргу підтримала, просила її задовольнити у повному обсязі, оскільки нею до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури в інтересах потерпілого ОСОБА_4 була направлена скарга №28/20 від 22.01.2020 року щодо недотримання розумних строків проведення досудового розслідування кримінального провадження №12019160240001539 від 05.07.2019 року за ч. 1 статті 286 КК України. Однак до теперішнього часу належного повідомлення про розгляд даної скарги їй не надійшло.
В судове засідання прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури не з'явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали кримінального провадження №12019160240001539 від 05.07.2019 року за ч. 1 статті 286 КК України, доводи скарги, заслухавши представника потерпілого, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно довимог ст.ст.6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий суд, а також на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до змісту п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст.303 ч 1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення,дії чи бездіяльність слідчого або прокурора; бездіяльність слідчого,прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,а також у нездійсненні інших процесуальних дій,які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч 1 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Відповідно до ч. 3 ст.110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Як передбачено ч. 6 ст.110 КПК України, постанова слідчого, прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника,представника юридичної особи,щодо якої здійснюється провадження,про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше 3 днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа,яка заявила клопотання.Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова,копія якої вручається особі,яка заявила клопотання,а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин- надсилається їй.
Таким чином, прокурором за результатами розгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , має бути винесена вмотивована постанова, як того вимагає ч. 2 ст. 220 КПК України, або ж повідомлено ОСОБА_3 про її задоволення.
Враховуючи, що клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 фактично невирішене у відповідності до вимог даної норми, прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, необхідно зобов'язати його розглянути та надати відповідь у розумний строк.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 55, 220, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 у порядку статті 303 КПК України у кримінальному провадженні №12019160240001539 від 05.07.2019 року за ч. 1 статті 286 КК України про зобов'язання прокурора вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов'язати прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, надати повідомлення про розгляд клопотання адвоката ОСОБА_3 №28/20 від 22.01.2020 року у кримінальному провадженні №12019160240001539 від 05.07.2019 року за ч. 1 статті 286 КК України у розумний строк.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений та проголошений 17 липня 2020 року о 14 годині 30 хвилин.
Слідчий суддя