Дата документу 17.07.2020 Справа № 554/1076/19
Провадження № 1-кс/554/9747/2020
17 липня 2020 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави клопотання слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019170040000330 від 04.02.2019, кваліфіковане за ч. 1, 2 ст. 367, ч. 1, 2 ст. 275 КК України,-
17 липня 2020 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшло клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019170040000330 від 04.02.2019 до 6 місяців.
На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що cлужбові особи одного з комунальних підприємств м. Полтави допустили службову недбалість щодо своєчасної чистки та зняття льодяних бурульок та брил з дахів будинків, в результаті чого 04.02.2019 близько 14 год. 00 хв. з покрівлі чотириповерхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , впала льодово-снігова брила, внаслідок чого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримала тілесні ушкодження
Службові особи одного із будівельних підприємств м. Полтави допустили порушення під час розроблення, конструювання, що стосуються порушення під час проектування чи будівництва правил, безпечної експлуатації будівель і споруд, внаслідок чого малолітній ОСОБА_5 2012 р.н. була спричинена загроза здоров'ю, а саме отримання нею тілесних ушкоджень у вигляді ЗЧМТ, струсу головного мозку, гематома лоба.
Службові особи одного з комунальних підприємств м. Полтави допустили службову недбалість щодо своєчасної чистки та зняття льодяних бурульок та брил з дахів будинків, в результаті чого 05.02.2019 близько 07 год. 39 хв. з покрівлі будинку за адресою: АДРЕСА_2 впала снігова брила, внасліок чого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримала тілесні ушкодження.
Службові особи одного з комунальних підприємств м. Полтави допустили службову недбалість щодо своєчасної чистки та зняття льодяних бурульок та брил з дахів будинків, в результаті 05.02.2019 близько 15 год. 30 хв. з покрівлі будинку за адресою: АДРЕСА_3 , впала льодова брила, внаслідок чого гр. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , отримала тілесні ушкодження.
Службові особи одного із будівельних підприємств м. Полтави допустили порушення під час розроблення, конструювання, що стосується порушення під час проектування чи будівництва правил, безпечної експлуатації будівель, споруд, в результаті чого06.02.2019 близько 12 год. 32 хв. з покрівлі будинку за адресою: АДРЕСА_4 , впала льодяна брила, внаслідок чого ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 отримав тілесні ушкодження та помер.
Службові особи одного із будівельних підприємств м. Полтави допустили порушення під час розроблення, конструювання, що стосується порушення під час проектування чи будівництва правил, безпечної експлуатації будівель, споруд, в результаті чого06.02.2019 близько 12 год. 32 хв. з покрівлі будинку за адресою: АДРЕСА_4 , впала льодяна брила, внаслідок чого ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 отримав тілесні ушкодження та помер.
Службові особи одного з комунальних підприємств м. Полтави допустили службову недбалість щодо своєчасної чистки та зняття льодяних бурульок та брил з дахів будинків, в результаті 05.02.2019 близько 15 год. 30 хв. з покрівлі будинку за адресою: АДРЕСА_3 , впала льодова брила, внаслідок чого гр. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , отримала тілесні ушкодження.
Службові особи одного з комунальних підприємств м. Полтави допустили службову недбалість щодо своєчасної чистки та зняття льодяних бурульок та брил з дахів будинків, в результаті чого 05.02.2019 близько 07 год. 39 хв. з покрівлі будинку за адресою: АДРЕСА_2 впала снігова брила, внасліок чого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримала тілесні ушкодження.
05.02.2019 року близько 15 год. 50 хв. за адресою: АДРЕСА_5 , з даху будинку гр. ОСОБА_9 , 22 років, прож. АДРЕСА_6 впала бурулька в результаті чого останній отримав тілесні ушкодження, у вигляді закритого перелому правої лопатки зі зміщенням, розрив ротаційної манжети правого плеча (під питанням).
Службові особи одного з підприємств м. Полтава допустили недбалість щодо своєчасної чистки та зняття снігу та льоду з покрівель будинків, в результаті чого 17.02.2019 близько 15 год. 00 хв. з покрівлі будинку за адресою: АДРЕСА_7 , впала льодово-снігова брила, внаслідок чого гр. ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , отримав тілесні ушкодження.
В ході досудового розслідування за результатами проведених експертиз, встановлено, що під час здійснення та виконання службових обов'язків допущено порушення посадовими особами Комунального підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради ( КОД ЄДРПОУ 13961729), розташованого за адресою: м. Полтава, вул. Івана Мазепи, 30 є виконавцем послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, а також надає послуги з управління багатоквартирним будинком.
У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, але на даний час особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, не встановлено.
На даний час існує необхідність у проведенні ряду слідчих дій, зокрема отримання документів про призначення на посади та посадові інструкції посадових осіб КП «ЖЕО №2» ПМР, встановлення особи відповідальної за очищення дахів будинків від снігових, льодяних мас, та причин настання нещасних випадків, з приводу яких здійснюється досудове розслідування даного кримінального провадження.
Обставин, які б перешкоджали проведенню слідчих дій раніше не було, але в ході досудового розслідування необхідної інформації для розкриття даного злочину не отримано через значну кількість випадків та обсяг необхідних досліджуваних документів і нікому у кримінальному провадженні не оголошено про підозру.
Тому виникає необхідність у продовженні строку досудового розслідування цього кримінального провадження на 6 місяців, у зв'язку з чим слідчий звернулась до суду з даним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився надіслав до суду заяву у якій прохав проводити розгляд клопотання без його участі.
Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
У провадженні Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальному провадженні № 12019170040000330 від 04.02.2019, кваліфіковане за ч. 1, 2 ст. 367, ч. 1, 2 ст. 275 КК України.
Предметом досудового розслідування в даному провадженні є службова недбалість одного з підприємств м. Полтави щодо своєчасної чистки та зняття льодових бурульок з дахів будинків, внаслідок чого ОСОБА_5 отримала тілесні ушкодження. .
На даний час, за відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому провадженні не повідомлено.
Ухвалою суду від 03.02.2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019170040000330 від 04.02.2019 р. було продовжено на шість місяців.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
З п.п. 2 і 3 ч.4 ст. 219 КПК України слідує, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не повинен перевищувати: 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцять місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо-тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов'язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов'язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов'язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв'язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, а саме: отримати документи про призначення на посади та посадові інструкції посадових осіб КП «ЖЕО №2» ПМР, встановити особу відповідальну за очищення дахів будинків від снігових, льодяних мас та причини настання нещасних випадків, з приводу яких здійснюється досудове розслідування даного кримінального провадження.
Тобто, на даний час існують об'єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п.1 ч.2 ст. 219 КПК України, а проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об'єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12019170040000330 від 04.02.2019, кваліфіковане за ч. 1, 2 ст. 367, ч. 1, 2 ст. 275 КК України, спливає 04.08.2020 року, але для всебічного, повного та об'єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.1 ч.2 ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого в частині визначення строку до шести місяців є обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню, а тому вважає необхідним визначити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 04.02.2021 року.
Клопотання щодо продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців не ґрунтується на вимогах закону, а тому в цій частині задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст.219, 294,295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019170040000330 від 04.02.2019, кваліфіковане за ч. 1, 2 ст. 367, ч. 1, 2 ст. 275 КК України - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019170040000330 від 04.02.2019, кваліфіковане за ч. 1, 2 ст. 367, ч. 1, 2 ст. 275 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 04 лютого 2021 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1