ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
17 липня 2020 року м. Київ № 820/3054/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Публічного акціонерного товариства "Компанія "Райз" про стягнення податкового боргу,
установив:
18.08.2018 Головне управління ДФС у Харківській області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Компанія "Райз" (ПАТ "Компанія "Райз") про стягнення податкового боргу у загальній сумі 175 252,97 грн з рахунків відповідача у банках.
В обґрунтування позовної заяви зазначено, що за відповідачем обліковується борг по орендній платі за землю з юридичних осіб у сумі 47 012,57 грн та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у сумі 128 240,4 грн, внаслідок несплати товариством узгодженої суми податкового зобов'язання у добровільному порядку. З огляду на наявність рахунків ТОВ "Компанія "Райз", відкритих у установах банків позивач, просить стягнути з таких рахунків ТОВ "Компанія "Райз" кошти у рахунок погашення вказаного податкового боргу.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.04.2018 відкрито провадження у справі.
10.05.2018 до Харківського окружного адміністративного суду надійшов відзив ТОВ "Компанія "Райз" на позовну заяву у якому зазначено, що існує різна судова практика щодо вирішення питання територіальної підсудності таких спорів у зв'язку з чим наявна невизначеність з цього питання для подолання якої необхідно зупинити провадження у даній справі до завершення апеляційного розгляду у справі №826/6202/18 за апеляційною скаргою ПАТ «Компанія «Райз» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2018.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.05.2018 адміністративну справу №820/3054/18 за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до "Компанія "Райз" про стягнення податкового боргу, передано на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.06.2018 дану справу прийнято до свого провадження та призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Окрім того, перевіривши наведені у відзиві відповідача доводи щодо зупинення провадження у даній справі, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.07.2020 в задоволенні клопотання відмовлено.
Отже, суд дослідив матеріали справи на підтвердження й спростування заявлених вимог в їх сукупності, надав їм юридичну оцінку та встановив наступне.
Станом на час подання позову за ПАТ "Компанія "Райз" рахується податковий борг у загальній сумі 175 252,97 грн, у тому числі:
- з орендної плати за землю з юридичних осіб у загальному розмірі 47 012,57 грн, який виник у зв'язку із несплатою податкових зобов'язань, самостійно визначених ПАТ "Компанія "Райз" у податковому розрахунку від 10.02.2017 №9015561589 у сумі 28 207,53 грн за термінами сплати 30.11.2017, 30.12.2017, 30.01.2018, та у податковому розрахунку від 16.02.2017 №9023808015 у сумі 18 805,04 грн за термінами сплати 02.03.2018, 30.03.2018;
- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у сумі 128 240,4 грн, який виник у зв'язку із несплатою податкових зобов'язань, самостійно визначених ПАТ "Компанія "Райз" у податковій декларації від 10.02.2017 №9015502952 по терміну сплати 29.01.2018.
04.12.2017 позивачем сформовано та направлено на адресу ПАТ "Компанія "Райз" податкову вимогу №73027-17 про сплату податкового боргу, який станом на 03.12.2017 складав 9 402,52 грн. Дана вимога отримана відповідачем 27.12.2017.
Враховуючи наявність у ПАТ "Компанія "Райз" вказаного податкового боргу, який відповідач не погашає у добровільному порядку, позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунках ПАТ "Компанія "Райз" у банках, що обслуговують такого платника.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 67 Конституції України, прийнятій на п'ятій сесії Верховної Ради України 28.06.1996, кожен зобов'язаний сплачувати податки збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (ПК України), контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У пункті 54.1 статті 54 ПК України зафіксовано, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначає, земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XII цього Кодексу).
Згідно пункту 286.2 статті 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Відповідно до пункту 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Згідно підпункту 266.7.5 пункту 266.7 статті 266 ПК України платники податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об'єкта/об'єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.
Відповідно до підпункту «б» 266.10.1 пункту 266.10 статті 266 ПК України податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.
Судом встановлено, що податкові зобов'язання про стягнення яких подано даний позов, самостійно визначені відповідачем у відповідних податкових деклараціях та розрахунках, тобто таке податкове зобов'язання є узгодженим.
Разом з цим, згідно облікової картки платника податків відповідача, встановлено, що у строки, визначені ПК України, відповідач не сплатив узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі за землю з юридичних осіб у загальному розмірі 47 012,57 грн та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у сумі 128 240,4 грн.
У зв'язку із викладеним у ПАТ "Компанія "Райз" наявний податковий борг у загальній сумі 175 252,97 грн.
У відповідності до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Так, з метою погашення податкового боргу, відповідно до статті 59 ПК України, як встановлено судом, 04.12.2017 позивачем сформовано та направлено на адресу Публічного акціонерного товариства "Компанія "Райз" податкову вимогу №73027-17 про сплату податкового боргу, який станом на 03.12.2017 складав 9 402,52 грн.
Вказана вимога отримана відповідачем 27.12.2017, однак відповідачем не вжито заходів щодо погашення вказаної заборгованості в добровільному порядку.
Як визначено пунктом 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно пункту 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 95.3 статті 95 ПК України обумовлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи що відповідач має податковий борг на загальну суму 175 252,97 грн, який самостійно не сплачує, наявні підстави для задоволення позову та стягнення даного боргу рахунків ПАТ "Компанія "Райз" у банках, обслуговуючих такого платника податків.
Згідно з частиною першою статті 9, частиною першою статті 72, частиною другою статті 73, статтею 76, частинами першою, п'ятою статті 77 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
В даному випадку судові витрати розподілу не підлягають, оскільки суб'єкт владних повноважень, який є позивачем у справі, не поніс витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 72-77, 139, 241-246 КАС України,
вирішив:
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області до Публічного акціонерного товариства "Компанія "Райз" про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.
Стягнути з платника податків - Публічного акціонерного товариства "Компанія "Райз" податковий борг у загальному розмірі 175 252,97 грн (сто сімдесят п'ять тисяч двісті п'ятдесят дві гривні дев'яносто сім копійок) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків.
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» цього ж Кодексу.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Позивач - Головне управління ДПС у Харківській області (місцезнаходження юридичної особи: 29000, місто Хмельницький, вулиця Пушкінська, будинок 46; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 43143704).
Відповідач - Публічне акціонерне товариство "Компанія "Райз" (місцезнаходження юридичної особи: 01014, місто Київ, вулиця Катерини Білокур, будинок 5/17; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 13980201).
Суддя О.М. Чудак