печерський районний суд міста києва
Справа № 757/23731/20-к
15 червня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві судове провадження за скаргою Акціонерного товариства «Комерційний Банк «Приватбанк» на бездіяльність уповноважених осіб Печерського управління Головного управління поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення (злочину) до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
09.06.2020 до Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга Акціонерного товариства «Комерційний Банк «Приватбанк» на бездіяльність уповноважених осіб Печерського управління Головного управління поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення (злочину) до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Оскільки заявник відомостей, що дані за заявою від 14.01.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримала, бездіяльність Печерського управління Головного управління поліції в м. Києві щодо цього факту оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.
Особа, що звернулася зі скаргою в судове засідання не з'явилася, про місце і час розгляду скарги повідомлена належним чином, через канцелярію суду було подано заяву про розгляд скарги у його відсутність
Представник Печерського управління Головного управління поліції в м. Києві у судове засідання не з'явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, заяв, клопотань до суду не подано.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.
Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з'явившихся осіб, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судовим розглядом встановлено, що Акціонерне товариство «Комерційний Банк «Приватбанк» подано до Головного управління НП у м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення від 14.01.2020, яка зареєстрована за вх. №731, яку в подальшому було передано до Печерського управління Головного управління поліції в м. Києві та зареєстровано за вх. №585 від 15.01.2020.
Так, листом від 20.05.2020 Печерським управлінням Головного управління поліції в м. Києві заявника було повідомлено, про те, що відомості з заяви не були внесенні, оскільки відсутні ознаки кримінального правопорушення.
Проте, згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.
Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про поновлення строків оскарження бездіяльності та необхідністі зобов'язати службових осіб прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Акціонерного товариства «Комерційний Банк «Приватбанк» про кримінальне правопорушення, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вказаної норми, станом на час розгляду скарги, відомості з заяви від 14.01.2020 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.
Частиною 4 статті 535 КПК визначено, що органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.
Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу Акціонерного товариства «Комерційний Банк «Приватбанк» на бездіяльність уповноважених осіб Печерського управління Головного управління поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення (злочину) до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Печерського управління Головного управління поліції в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із заяви Акціонерного товариства «Комерційний Банк «Приватбанк» про вчинення кримінального правопорушення від 14.01.2020, яка була зареєстрована у Печерському управлінні Головного управління поліції в м. Києві за вх. №585 від 15.01.2020 та розпочати досудове розслідування з приводу повідомлених даних.
Зобов'язати службову особу, яка внесла до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію заяви, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; шляхом направлення копії витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1