П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення
17 липня 2020 р.м. ОдесаСправа № 400/3606/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: судді-доповідача - Єщенка О.В., суддів - Димерлія О.О., Танасогло Т.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "База відпочинку "Лазурний" на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року по справі №400/3606/19 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "База відпочинку "Лазурний" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року задоволено адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області.
На зазначене рішення суду Товариство з обмеженою відповідальністю "База відпочинку "Лазурний" подало апеляційну скаргу.
Також, в апеляційній скарзі ставиться питання про поновлення строку апеляційного оскарження судового рішення, з огляду на приписи п. 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України.
Дослідивши доводи апелянта, апеляційний суд вбачає підстави для поновлення строку звернення із скаргою, з наступних.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Водночас, колегія суддів враховує, що відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Так, рішення суду першої інстанції прийнято у порядку письмового провадження 11.06.2020 року.
Із скаргою на судове рішення апелянт звернувся 13.07.2020 року, тобто із пропуском строку, передбаченого ч. 1 ст. 295 КАС України.
Водночас, апеляційний суд враховує, що згідно із п. 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України (в редакції, яка діяла на момент апеляційного оскарження) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені, зокрема, статтею 295 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 року №239 строк карантину продовжено до 24 квітня 2020 року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 року №291 строк карантину продовжено до 11 травня 2020 року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 року №332 строк карантину продовжено до 22 травня 2020 року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 року №392 строк карантину продовжено до 22 червня 2020 року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 року №500 строк карантину продовжено до 31 липня 2020 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи викладене, оскільки пропуск строку звернення із скаргою припадає на період дії на всій території України карантину, апеляційний суд приходить до висновку про поважність причин пропуску строку на подання апеляційної скарги та про необхідність поновлення цього строку на підставі ч. 1 ст. 121 КАС України.
Керуючись ст.ст. 120, 121, 295, п. 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України КАС України, суд,-
Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "База відпочинку "Лазурний" строк на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Єщенко
Суддя О.О. Димерлій
Суддя Т.М. Танасогло