15 липня 2020 року
м. Київ
Справа № 924/451/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Ткач І.В. - головуючий, Губенко Н.М., Стратієнко Л.В.,
розглянувши касаційну скаргу Житлово-будівельного кооперативу "Подільський край"
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 26.02.2020
(головуючий суддя Розізнана І.В., судді Філіпова Т.Л., Мельник О.В.)
та рішення Господарського суду Хмельницької області від 05.11.2019
(суддя Грамчук І.В.)
у справі №924/451/19
за позовом ОСОБА_1
до 1. Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський",
2. Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - 1) Житлово-будівельного кооперативу "Подільський край"
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: 2) гр. ОСОБА_2 , 3) гр. ОСОБА_3 , 4) гр. ОСОБА_4 , 5) гр. ОСОБА_5 , 6) гр. ОСОБА_6 , 7) гр. ОСОБА_7 , 8) гр. ОСОБА_8 , 9) гр. ОСОБА_9 , 10) гр. ОСОБА_10 , 11) гр. ОСОБА_11 , 12) гр. ОСОБА_12 , 13) гр. ОСОБА_13 , 14) гр. ОСОБА_14 , 15) гр. ОСОБА_15 , 16) гр. ОСОБА_16 , 17) гр. ОСОБА_17 , 18) гр. ОСОБА_18 , 19) гр. ОСОБА_19 , 20) гр. ОСОБА_20 , 21) гр. ОСОБА_21 , 22) гр. ОСОБА_22 , 23) гр. ОСОБА_23 , 24) гр. ОСОБА_24 , 25) гр. ОСОБА_25 , 26) гр. ОСОБА_26 , 27) гр. ОСОБА_27 , 28) гр. ОСОБА_28 , 29) гр. ОСОБА_29 , 30) гр. ОСОБА_30 , 31) гр. ОСОБА_31 , 32) гр. ОСОБА_32 , 33) гр. ОСОБА_33 , 34) гр. ОСОБА_34 , 35) гр. ОСОБА_35 , 36) гр. ОСОБА_36 , 37) гр. ОСОБА_37 , 38) гр. ОСОБА_38 , 39) гр. ОСОБА_39 ,
про визнання недійсним рішення установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", оформленого протоколом від 28.02.2019 №1 установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку №58 по вул. Подільській у м.Хмельницький, та скасування державної реєстрації Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" м. Хмельницький, здійсненої 04.03.2019, номер запису: 16731020000017540,
26 червня 2020 року Житлово-будівельний кооператив "Подільський край" звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 26.02.2020 (повний текст складено 06.03.2020) та рішення Господарського суду Хмельницької області від 05.11.2019 у справі №924/451/19.
Щодо клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження у цій справі, Верховний Суд зазначає таке.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 № 540-IX (далі - Закон № 540-IX) розділ X "Прикінцеві положення" ГПК України доповнено пунктом 4 такого змісту: під час дії карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.
Оскаржувана Житлово-будівельним кооперативом "Подільський край" постанова Північно-західного апеляційного господарського суду датована 26.02.2020, а повний її текст складений 06.03.2020. Водночас, останній день строку для оскарження судових рішень у цій справі припадає на час дії карантину.
За таких обставин надіслана до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційна скарга Житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 26.02.2020 у цій справі подана в межах строку, передбаченого частиною першою статтею 288 ГПК України, з урахуванням Закону № 540-IX.
В обґрунтування наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень згідно з приписами пунктів 1, 3, 4 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України скаржник зазначає, що відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування ч. ч. 7, 9, 10 ст. 6 Закону України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" в редакції Закону №417-VIII від 14.05.2015, а саме щодо прийняття рішення на установчих зборах ОСББ більшістю власників.
Скаржник вказує, що суди не застосували ст. ст. 237, 244, 245 ЦК України, які регулюють питання представництва інтересів фізичної особи під час голосування на установчих (загальних зборах), які підлягали застосуванню до спірних правовідносин.
Заявник вважає, що суди неправильно застосували до спірних правовідносин ст.65 Сімейного кодексу України, висновок Верховного Суду щодо застосування якої у взаємозв'язку зі п. 3 ч. 1 та ч. 12 ст. 6 Закону України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" щодо прав чоловіка (дружини) співвласника у праві спільної власності на голосування на установчих зборах за дружину (чоловіка) співвласника приміщення без доручення, відсутній.
За твердженням скаржника, судами неправильно застосовано ст. 15 ЦК України щодо порушення права члена кооперативу створенням в будинку ОСББ, зважаючи на характер діяльності кооперативу, правовий режим його майна, а також здійснення будівництва житлового будинку на замовлення кооперативу та його обслуговування. Заявник вказує, що судами не враховано висновок Великої Палати Верховного Суду, викладений у постанові від 18.09.2018 у справі №916/782/17 щодо застосування ч. 4 ст. 6 ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" про належне повідомлення співвласників стосовно проведення установчих зборів. Суди попередніх інстанції встановили обставини справи на підставі недопустимих доказів та прийняли оскаржувані рішення за відсутності в матеріалах справи належним чином засвідчених письмових доказів, якими обґрунтовував свої заперечення відповідач - ОСББ "Подільський".
Наявність підстав для застосування статей 292 та 293 Господарського процесуального кодексу України Суд не встановив.
З урахуванням приписів статті 294 Господарського процесуального кодексу України Верховний Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у цій справі, беручи до уваги визначені скаржником підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 1, 3, 4 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
Також скаржник у касаційній скарзі та додатках до неї виклав клопотання про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, оскільки вважає, що справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики.
З огляду на викладення скаржником в касаційній скарзі клопотання про передачу справи №924/451/19 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, наявні підстави для встановлення сторонам передбаченого частиною 4 статті 294 Господарського процесуального кодексу України строку для надання учасниками справи заперечень щодо поданого клопотання.
Керуючись ст.ст. 234, 235, 287, 294, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження у справі №924/451/19 за касаційною скаргою Житлово-будівельного кооперативу "Подільський край" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 26.02.2020 та рішення Господарського суду Хмельницької області від 05.11.2019.
2. Призначити розгляд касаційної скарги на 19 серпня 2020 року о 14:50 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань №328.
3. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов'язковою.
4. Встановити учасникам справи строк для подання відзивів на касаційну скаргу та заперечень щодо клопотання скаржника про передачу справи №924/451/19 на розгляд Великої Палати Верховного Суду до 10.08.2020.
5. Витребувати з Господарського суду Хмельницької області та/або Північно-західного апеляційного господарського суду справу №924/451/19 за позовом ОСОБА_1 до 1. ОСББ "Подільський", 2. Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - 1) Житлово-будівельного кооперативу "Подільський край", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: 2) гр. ОСОБА_2 , 3) гр. ОСОБА_3 , 4) гр. ОСОБА_4 , 5) гр. ОСОБА_5 , 6) гр. ОСОБА_6 , 7) гр. ОСОБА_7 , 8) гр. ОСОБА_8 , 9) гр. ОСОБА_9 , 10) гр. ОСОБА_10 , 11) гр. ОСОБА_11 , 12) гр. ОСОБА_12 , 13) гр. ОСОБА_13 , 14) гр. ОСОБА_14 , 15) гр. ОСОБА_15 , 16) гр. ОСОБА_16 , 17) гр. ОСОБА_17 , 18) гр. ОСОБА_18 , 19) гр. ОСОБА_19 , 20) гр. ОСОБА_20 , 21) гр. ОСОБА_21 , 22) гр. ОСОБА_22 , 23) гр. ОСОБА_23 , 24) гр. ОСОБА_24 , 25) гр. ОСОБА_25 , 26) гр. ОСОБА_26 , 27) гр. ОСОБА_27 , 28) гр. ОСОБА_28 , 29) гр. ОСОБА_29 , 30) гр. ОСОБА_30 , 31) гр. ОСОБА_31 , 32) гр. ОСОБА_32 , 33) гр. ОСОБА_33 , 34) гр. ОСОБА_34 , 35) гр. ОСОБА_35 , 36) гр. ОСОБА_36 , 37) гр. ОСОБА_37 , 38) гр. ОСОБА_38 , 39) гр. ОСОБА_39 , про визнання недійсним рішення установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", оформленого протоколом від 28.02.2019 №1 установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку № 58 по вул. Подільській у м.Хмельницький, та скасування державної реєстрації об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" м. Хмельницький, здійсненої 04.03.2019, номер запису: 16731020000017540.
6. Копію ухвали надіслати Господарському суду Хмельницької області та Північно-західному апеляційному господарському суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І. Ткач
Судді Н. Губенко
Л. Стратієнко