Справа № 739/777/20
Номер провадження3/739/325/20
про повернення матеріалів для доопрацювання
"16" липня 2020 р. м. Новгород-Сіверський
Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Іващенко А.І. розглянувши матеріали, що надійшли з Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , за ч.2 ст.187 КУпАП ,
08.07.2020 року, ДОП Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області Бондарець А.В. було складено протокол серії АПР18 №581576, в якому зазначено, що 15.06.2020 року, ОСОБА_1 перебуваючи під адміністративним наглядом встановленим Новгород-Сіверським районним судом 09.12.2019 року, повторно протягом року після притягнення до адміністративної відповідальності, порушив правила адміністративного нагляду, а саме не прибув на реєстрацію до Новгород-Сіверського відділу поліції, що було кваліфіковано за ч.2 ст. 187 КУпАП. Дослідивши матеріали справи, вважаю, що дані протокол необхідно повернути для доопрацювання з таких підстав. При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суд керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 року в якій зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення. Відповідно до Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення. Диспозиція ч.2 ст.187 КУпАП передбачає притягнення до адміністративної відповідальності особу яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті. Даний протокол не відповідає всім вимогам ст.256 КУпАП, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №581576, від 08.07.2020 року не зазначено докази повторності вчинення адміністративного правопорушення, до матеріалів справи не додано копії постанови, яка б підтверджувала те, що ОСОБА_1 протягом року був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 чи ч. 2 ст.187 КУпАП. Відомостей про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 додані до них документи, не містять. В той же час, в доданому до протоколу Реєстраційному аркуші зазначено, що відносно ОСОБА_1 складено десять протоколів. Також, зазначаючи, що ОСОБА_1 не з'явився на реєстрацію до Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, посадова особа не вказує адресу вчинення ОСОБА_1 такого правопорушення.
У порушення вищевказаних вимог, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано постанову суду про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1ст.187КУпАП, що позбавляє можливості перевірити правильність кваліфікації дій ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП. Діючим Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачена можливість суду самостійно визначати кваліфікацію вчиненого особою правопорушення. Крім того, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі відсутні відомості про свідків правопорушення: їх прізвища, місце проживання (перебування), підписи (чи відмітки про їх відсутність). Враховуючи вищенаведені недоліки, які унеможливлюють всебічний та об'єктивний розгляд справи, матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2ст. 187 КУпАП підлягають поверненню до Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання та належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 254, 256, 278-280 КУпАП,
Протокол про адміністративне правопорушення серія АПР18 №581576, від 08.07.2020 року, складений відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП повернути до Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Іващенко