Справа № 738/839/20
№ провадження 1-кс/738/251/2020
13 липня 2020 року м. Мена
Слідчий суддя Менського районного суду Чернігівської області
ОСОБА_1
з участю секретаря: ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мена в режимі відеоконференції з ДУ «Менська виправна колонія № 91» скаргу ОСОБА_3 на дії Менської місцевої прокуратури,
У липні 2020 року до Менського районного суду Чернігівської області надійшла скарга ОСОБА_3 на дії Менської місцевої прокуратури. Скарга мотивована тим, що 26.05.2020 ОСОБА_3 звернувся до Менського районного суду з заявою щодо неправомірних дій та побиття його працівниками правоохоронних органів, яка відповідно до вимог чинного законодавства була направлена до Менської місцевої прокуратури. 23.06.2020 із Менської місцевої прокуратури заявник отримав відповідь про те, що до повноважень Менської місцевої прокуратури не входить перевірка законності дій працівників правоохоронних органів Російської Федерації. Скаржник вважає, що ніяка перевірка за його зверненням не проводилась, а тому звернувся до суду зі скаргою на дії Менської місцевої прокуратури, в якій просить зобов'язати прокурора Менської місцевої прокуратури провести з'ясування всіх обставин, викладених у його зверненні від 26.05.2020.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримав свої вимоги, викладені в скарзі та додатково пояснив, що під час утримання його в місцях ув'язнення в Російській Федерації, до нього з боку працівників правоохоронних органів застосовувалась фізична сила, з метою примусити зізнатись в скоєнні злочину. ОСОБА_3 , перебуваючи ще в Російській Федерації, сім разів звертався з заявами з приводу спричинення йому тілесних ушкоджень. В задоволенні заяв відмовляли, він оскаржував постанови, потім знову відмовляли. Всі матеріали переписки ОСОБА_3 додав до свого звернення від 26.05.2020, проте на них ніхто не звернув уваги, отримана відповідь є незрозумілою та неповною.
Прокурор Менської місцевої прокуратури в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, будь яких клопотань не надав.
За таких обставин, розгляд скарги можливо провести без участі прокурора Менської місцевої прокуратури, на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України, при цьому можливість оскарження в такому порядку передбачена щодо дій та рішень під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.
Згідно ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги постановляється ухвала слідчого судді про:
- скасування рішення слідчого чи прокурора;
- зобов'язання припинити дію;
- зобов'язання вчинити певну дію;
- відмови у задоволенні скарги.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Стаття 8 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визначаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
З наявної в матеріалах справи письмової відповіді заступника керівника Менської місцевої прокуратури № 49-183-20 від 17.06.2020 ОСОБА_4 слідує, що дійсно ОСОБА_3 звертався до Менського районного суду з приводу застосування відносно нього сили працівниками правоохоронних органів. Вказане звернення було переадресовано для розгляду до компетентного органу, а саме: Менської місцевої прокуратури.
Разом з цим, з вищевказаної відповіді не зрозуміло, які дії було вчинено прокурором для перевірки фактів вказаних в клопотанні, відповідь не дає повної уяви щодо з'ясування обставин, викладених у скарзі ОСОБА_3 , не зрозумілі підстави з яких відмовили заявнику.
Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідь прокурора є неповною та формальною, а подана скарга ОСОБА_3 з даного приводу є обґрунтованою. Проте, враховуючи, що прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється, але разом з цим, прокурор має ряд повноважень, визначених ст. 36 КПК України, суд приходить до висновку про необхідність зобов'язання прокурора Менської місцевої прокуратури провести з'ясування всіх обставин, викладених у скарзі ОСОБА_3 від 26.05.2020 та прийняти аргументоване, з посиланням на чинне законодавство, рішення, про що письмово повідомити заявника.
На пiдставi викладеного, керуючись ст.ст.303-308 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на дії Менської місцевої прокуратури - задовольнити частково.
Зобов'язати прокурора Менської місцевої прокуратури провести з'ясування всіх обставин, викладених у скарзі ОСОБА_3 від 26.05.2020 та прийняти аргументоване, з посиланням на чинне законодавство, рішення, про що письмово повідомити заявника.
В задоволенні решти вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1