16 липня 2020 року Чернігів Справа № 620/2348/20
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини польова пошта НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправним висновку у акті службового розслідування та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Військової частини польова пошта НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 від 23.07.2015 в частині визнання смерті військовослужбовця ОСОБА_2 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пов'язаною із виконанням обов'язків військової служби; визнання протиправним висновку у акті службового розслідування, затвердженому 23.07.2015 командиром Військової частини польова пошта НОМЕР_1 , про визнання смерті військовослужбовця ОСОБА_2 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пов'язаною із виконанням обов'язків військової служби; зобов'язання відповідача щодо проведення нового службового розслідування обставин та причин загибелі 23.06.2015 військовослужбовця ОСОБА_2 .
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що про порушення своїх прав дізналася з відповіді відповідача від 23.04.2020, яку було отримано 12.05.2020. Вказує, що оскаржуваний наказ не відображає дійсних обставин справи, перешкоджає використанню позивачем та іншими членами сім'ї загиблого їх прав на отримання одноразової грошової допомоги. Вказує на хибність доводів та висновків, викладених в акті службового розслідування, оскільки наявна в ньому інформація суперечить іншим матеріалам справи. Зазначає про відсутність висновків експертиз, які б встановлювали факт того, чи було вогнепальне поранення ОСОБА_2 зроблене з його власного автомату, чи воно було здійснено з іншої зброї пострілом іншими особами. Зазначає, що слідством у кримінальній справі встановлено належність автомата, виявленого біля тіла загиблого, іншій особі.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дану справу, враховуючи її категорію та складність, необхідно розглядати в загальному позовному провадженні.
Положеннями частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Зважаючи на характер матеріально-правового спору, суд дійшов висновку, про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про залучення Міністерства оборони України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки судове рішення у даній справі не може вплинути на його права та обов'язки.
В силу вимог пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 22.05.2020 до 31.07.2020 на території, зокрема, Чернігівської області із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М. за правилами загального позовного провадження.
2. Відмовити в задоволенні клопотання позивача про залучення Міністерства оборони України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
3. Підготовче засідання відбудеться 07 серпня 2020 року о 13:30 год. в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23, зал судового засідання № 7.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, враховуючи при цьому положення пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
5. Роз'яснити відповідачу - суб'єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Роз'яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву; відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи і доказів, повинні бути надіслані (надані) суду.
7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
8. Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.
9. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Баргаміна