Справа № 560/2483/20
іменем України
16 липня 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Каменяр" про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Каменяр" в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Каменяр" (код ЄДРПОУ 22778415, Хмельницька обл., Чемеровецький р-н, смт.Чемерівці, вул.Щорса, буд.2) кошти у рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 264677,31 грн, з рахунків відповідача та за рахунок готівки, що належить відповідачу. Позивач просить повернути йому надміру сплачений судовий збір в сумі 534,55 грн, згідно платіжного доручення від 05.05.2020 №1644.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що у відповідача склалася заборгованість перед бюджетом по платежам до бюджету в сумі 264677,31 грн. Враховуючи викладене, просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Каменяр" податковий борг.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.05.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Копія ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження, яка надіслана судом на адресу відповідача, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулась на адресу суду без вручення адресату з відміткою відділення поштового зв'язку "не існує".
Відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідач, у наданий йому згідно ухвали строк на подання відзиву не скористався та відзиву на позовну заяву до суду не подав.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, суд дійшов наступних висновків.
Суд встановив, що товариство з обмеженою відповідальністю "Каменяр" є юридичною особою, код ЄДРПОУ 22778415.
Згідно з даними позивача за відповідачем рахується податковий борг по платежах до бюджету в сумі 264677,31 грн.
Вказаний податковий борг підтверджується розрахунком суми позовних вимог, довідкою про суми податкового боргу, податковими повідомленнями-рішеннями, податковою вимогою форми "Ю" №7717-22 від 08.12.2014. Вказаний борг утворився внаслідок несплати в установлені строки узгоджених сум податкових зобов'язань по податку на доходи фізичних осіб, шо сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, згідно: - податкового повідомлення-рішення №0001131302 від 03.04.2017 в сумі 213757,00 грн; - податкового повідомлення-рішення №0001121302 від 03.04.2017 в сумі 510,00 грн. Крім того, сума пені по податку складає 34801,72 грн.
Також, вказаний борг утворився внаслідок несплати в установлені строки узгоджених сум податкових зобов'язань по військовому збору на загальну суму 15608,53 грн, згідно податкового повідомлення-рішення від 03.04.2017 №0001151302 на суму 13625,82 грн, а сума пені по військовому збору складає 1982,71 грн.
Відповідно до пп. 14.1.39. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно з пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
В силу п. 15.1. ст. 15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до п. 57.1. ст. 57 Кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п. 57.3 ст. 57 Кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
В силу п. 59.1 ст. 59 Кодексу, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Суд встановив, що позивачем рекомендованим листом з повідомленням про вручення надіслано відповідачу податкову вимогу форми "Ю" №7717-22 від 08.12.2014.
Відповідно до пп. 19-1.1.22, пп. 19-1.1.45 п. 19-1 ст. 19 Кодексу, контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.
Згідно з п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Кодексу, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Пунктом 95.4 статті 95 Кодексу визначено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Зазначена заборгованість відповідача підтверджується: копією корінця податкової вимоги форми "Ю" №7717-22 від 08.12.2014, розрахунком суми позовних вимог, податковими повідомленнями-рішеннями та матеріалами справи.
Податкова вимога відповідачем не оскаржувалась.
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Таким чином, суд, з урахуванням встановлених обставин у цій адміністративній справі, приходить до висновку, що позивач довів позовні вимоги, оскільки відповідачем узгоджений податковий борг, який підтверджений доказами перевіреними судом, не сплачений, а заходи по погашенню відповідачем податкового боргу не призвели до його погашення, що підтверджено доказами, перевіреними в суді, тому позов необхідно задовольнити в повному обсязі.
Стосовно клопотання позивача про повернення надміру сплаченого судового збору в розмірі 534,55 грн, суд враховує наступне.
Суд встановив, що при поданні позовної заяви Головне управління ДПС у Хмельницькій області для підтвердження сплати судового збору надало платіжне доручення №1644 від 05 травня 2020 року в сумі 4504,70 грн, яке міститься в матеріалах справи.
Вказані кошти в сумі 4504,70 грн були зараховані до бюджету та позивачу не повертались.
Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону України "Про судовий збір" станом на момент звернення до адміністративного суду.
Згідно ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, розмір судового збору становив 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб
Суд встановив, що позивач звернувся до суду з адміністративним позовом майнового характеру, за який повинен був сплатити суму судового збору в розмірі 3970,15 грн, однак фактично сплатив 4504,70 грн, тобто на 534,55 грн більше.
Частиною 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Питання щодо повернення сплаченого судового збору в разі помилкової його сплати вирішується згідно з Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевого бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року №787 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 вересня 2013 року за № 1650/24182.
Пунктом 3 Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України (далі - органи Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.
Враховуючи подане представником позивача клопотання про повернення надміру сплаченого судового збору та фактичну переплату судового збору, суд приходить до висновку про необхідність повернення Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області 534,55 грн надміру сплаченого судового збору.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Каменяр" про стягнення податкового боргу в сумі 264677,31 грн - задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Каменяр" кошти у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 264677 (двісті шістдесят чотири тисячі шістсот сімдесят сім) грн 31 коп. з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить відповідачу.
Повернути з Держаного бюджету України Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області надміру сплачений судовий збір в сумі 534 (п'ятсот тридцять чотири) грн 55 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,Хмельницький,Хмельницька область,29000 , ідентифікаційний код - 43142957)
Відповідач:Товариство з обмеженою відповідальністю "Каменяр" (вул. Щорса, 2,Чемерівці,Чемеровецький район, Хмельницька область,31600 , ідентифікаційний код - 22778415)
Головуючий суддя О.П. Шевчук