Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
16 липня 2020 р. Справа №2а/0570/6161/2011
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши заяву Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну стягувача у виконавчому провадженні по справі 2а/0570/6161/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 5330915,67 грн.,-
Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі 2а/0570/6161/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 5330915,67 грн.
Заява щодо необхідності заміни стягувача у виконавчому провадженні обґрунтована реорганізацією деяких органів Пенсійного фонду, зокрема, шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в місті Вугледарі Донецької області і Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області, внаслідок чого утворено Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків реорганізованих суб'єктів.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08.07.2020 заяву призначено до судового розгляду у судовому засіданні на 16.07.2020
Учасники справи у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Згідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 23.05.2011 у справі № 2а/0570/6161/2011 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 5330915,67 грн. задоволено у повному обсязі. Стягнуто з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області заборгованість зі сплати страхових внесків за грудень 2010 року у розмірі 5330915 грн. 67 коп.
26.07.2011 року Донецьким окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист № 2а/0570/6161/2011.
Як вбачається з акту Донецького окружного адміністративного суду від 03.08.2015 року, адміністративна справа № 2а/0570/6161/2011 втрачена.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18.08.2015 відновлено втрачене судове провадження по адміністративній справі №2а/0570/6161/2011 в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду №2а/0570/6161/2011 від 23.05.2011.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.03.2016 видано дублікат виконавчого листа у справі №2а/0570/6161/2011.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25.08.2016 Управлінню Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області поновлено пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа № 2а/0570/6161/2011 до виконання.
Постановою Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 03.10.2016 ВП № 52406754 відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №2а/0570/6161/2011, дублікат якого видано 04.03.2016.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02.03.2017 замінено сторону виконавчого провадження по справі №2а/0570/6966/2011, а саме, боржника - Державне підприємство “Донецька вугільна енергетична компанія” на Державне підприємство «Шахта ім. М. С. Сургая».
Як вбачається з матеріалів справи, на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 821 від 08.11.2017 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України Донецької області. Згідно із додатком 1 до зазначеної постанови Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області і Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області реорганізовані шляхом злиття внаслідок чого утворено Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Згідно з вимогами п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів державної влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.
Отже, Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків, зокрема Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області, що також підтверджується передавальним балансом.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви і заміни сторони (стягувача) у виконавчому провадженні ВП №52406754, відкритому з примусового виконання судового рішення в адміністративній справі №2а/0570/6161/2011.
Керуючись Законом України “Про виконавче провадження”, ст. ст. 73, 205, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну стягувача у виконавчому провадженні по справі 2а/0570/6161/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 5330915,67 грн., - задовольнити.
Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні ВП № 52406754, відкритому з примусового виконання судового рішення в адміністративній справі №2а/0570/6966/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 5330915,67 грн., з Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області на Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (85700, Донецька обл., м. Волноваха, вул. Обручева, буд. 17; код ЄДРПОУ 42169496).
Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.
Повний текст ухвали складено 16 липня 2020 року.
Суддя С.В. Ушенко