ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про відкладення підготовчого засідання
м. Київ
13.07.2020справа № 910/4194/20
Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні
справу № 910/4194/20
за позовом акціонерного товариства «Українська залізниця» (03150, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, буд. 5; ідентифікаційний код 40075815) в особі його регіональної філії «Львівська залізниця» (79000, м. Львів, вул. Гоголя, буд. 1; ідентифікаційний код 40081195)
до Державного агентства резерву України (01004, м. Київ, вул. Пушкінська, 28; ідентифікаційний код 37472392)
про стягнення 772 310,19 грн.,
за участю представників:
позивача - не з'явився;
відповідача - Вавренюка О.А. (довіреність від 17.05.2020 №б/н),
Акціонерне товариство «Українська залізниця» (далі - Товариство) в особі його регіональної філії «Львівська залізниця» (далі - Філія) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Державного агентства резерву України (далі - Агентство) 772 310,19 грн. витрат, здійснених на утримання і зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву у 3 та 4 кварталах 2019 року, що утворилися у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов укладеного сторонами договору про відповідальне зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву від 11.06.2003 №Л/НР-0315з/НЮ (далі - Договір).
Позов мотивовано тим, що:
- 11.06.2003 Львівською державною залізницею (наказом Товариства від 27.12.2018 №787 затверджено положення про Філію) та Державним комітетом України з державного матеріального резерву (правонаступник - Агентство) укладено Договір про відповідальне зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву №Л/НР-0315з/НЮ (далі - Договір);
- 30.12.2015 Агентством та Філією укладено додаткову угоду №11/НЮ до Договору, відповідно до якої внесено зміни до пункту 8 Договору «Юридичні адреси та банківські реквізити сторін договору»;
- відповідно до умов Договору Філія (зберігач) зобов'язувалася приймати та здійснювати відповідальне зберігання цінностей (цінності) мобілізаційного резерву, а Агентство - відшкодовувати зберігачу витрати на зберігання цінностей;
- на виконання умов Договору та вимог Закону України «Про державний матеріальний резерв» Філія протягом 3 та 4 кварталів 2019 року здійснювала належне зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву України; загальна сума витрат, здійснених зберігачем на утримання та зберігання цінностей, складає 772 310,19 грн. з урахуванням ПДВ в сумі 128 718,37 грн., а саме: за 3 квартал 2019 року - 370 813,99 грн., в т.ч. ПДВ 61 802,33грн. та за 4 квартал 2019 року - 401 496,20 грн., в т.ч. ПДВ 66 916,04 грн.;
- вказана сума витрат, здійснених зберігачем на утримання та зберігання цінностей, відповідно до пункту 4.3 Договору підтверджується звітами про витрати, актами на відшкодування витрат, актами звірки взаєморозрахунків за 3 та 4 квартал 2019 року та іншими документами, які були направлені Агентству супровідними листами від 15.10.2019 №Н-10/5322 та від 15.01.2020 №Н-10/226, проте станом на 17.03.2020 (дата підписання позовної заяви) вказані документи відповідачем не підписані і не повернуті Філії;
- станом на 17.03.2020 (дата підписання позовної заяви) Агентство не відшкодувало здійснені зберігачем витрати на утримання і зберігання цінностей мобілізаційного резерву за вказаний період, хоча строк розрахунків за 3 та 4 квартали 2019 року сплинув 30.10.2019 та 30.01.2020 відповідно;
- листами від 06.12.2019 №H3-1-10/6335 та від 20.20.2020 № НЗ-1-10/1075 Філія зверталася до Агентства з вимогою виконати умови Договору та сплатити заборгованість за 3 та 4 квартали 2019 року; проте відповідь на вказані листи відповідач не надав, заборгованість не сплатив.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 26.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 12.05.2020.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.05.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі №910/4194/20; відкладено підготовче засідання з розгляду справи №910/4194/20 на 15.06.2020; зобов'язано відповідача виконати вимоги ухвали господарського суду міста Києва від 26.03.2020.
09.06.2020 Агентство подало суду відзив на позов, в якому зазначило, що:
- процедура проведення розрахунків та відшкодування витрат за зберігання матеріальних цінностей державного резерву проводиться у відповідності з Договором та постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2002 №532 «Про порядок відшкодування підприємствам, установам та організаціям витрат, пов'язаних з відповідальним зберіганням матеріальних цінностей державного резерву» (далі - Порядок);
- відповідно до пункту 2.8 Договору позивач щороку разом з річним звітом повинен подавати кошторис витрат на зберігання матеріальних цінностей на наступний рік;
- відповідачем було розглянуто кошторис витрат на зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву на 2019 рік, надісланий позивачем;
- порушуючи вимоги, встановлені Порядком, Товариство в особі його Філії подало на погодження кошториси, які не відповідали вимогам Порядку, а саме не додало до нього усіх розрахунків, пояснень та копій нормативних документів, що підтверджують заплановані виграти, відповідно до кожної статті витрат;
- Агентством під час опрацювання кошторису позивача на 2019 рік було виявлено низку систематичних помилок; всі недоліки невірно були вказані відповідачем у листах від 24.09.2019 №2783/0/4-19 та від 26.11.2.018 №3798/0/4-18 та надіслані позивачу;
- проте вказані недоліки не було враховано позивачем, а невірно розрахований кошторис ліг в основу позовних вимог Товариства в особі Філії;
- у зв'язку з тим, що витрати за зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву позивачем за 2019 року не узгоджено з Агентством та не підписано акт взаєморозрахунків фактичних витрат у сумі, заявленій позивачем, у відповідача відсутні правові підстави для сплати даної заборгованості.
12.06.2020 Філія подала суду відповідь на відзив, в якій заперечила проти доводів відповідача, викладених у відзиві на позов з огляду на те, що:
- в силу вимог статті 11 Закону України «Про державний матеріальний резерв» позивач зобов'язаний здійснювати відповідальне зберігання цінностей матеріального резерву і не може відмовитись від надання даних послуг через їх несплату;
- згідно з Договором із змінами, внесеними додатковою угодою від 30.12.2015 №11/НЮ, позивач (зберігач) зобов'язується приймати та здійснювати відповідальне зберігання цінностей (цінності) мобілізаційного резерву, а відповідач - відшкодовувати зберігачу витрати на зберігання цінностей;
- на виконання вимог пункту 4.3 Договору позивачем на адресу відповідача рекомендованими поштовими відправленнями з повідомленням про вручення (супровідними листами від 15.10.2019 №Н-10/5322 та від 15.01.2020 №Н-10/226) були надіслані звіти про витрати, акти на відшкодування витрат, акти звірки взаєморозрахунків за 3 і 4 квартал 2019 року, та інші документи, які підтверджують витрати за 3 і 4 квартал 2019 року; проте станом на 17.03.2020 (дата підписання позову) і до сьогодні вказані документи відповідач не підписав і не повернув позивачу; оскільки жодних зауважень до змісту чи форми актів та наданих розрахунків відповідач не зробив, жодних застережень щодо завищення вказаних витрат не вказав і документи протягом тривалого часу не підписані та не повернуті позивачу; на думку позивача, Агентство погодилося з їх змістом;
- згідно з умовами Договору та чинним законодавством України факт непідписання документів, що підтверджують витрати, пов'язані із обслуговуванням і зберіганням матеріальних цінностей державного резерву, не звільняє відповідача від обов'язку їх відшкодувати; сам факт належного зберігання матеріальних цінностей Агентство не заперечує, оскільки відповідачем не було подано вмотивованої відмови від підписання актів на відшкодування витрат;
- відповідно до вимог пункту 2.8 Договору позивачем супровідним листом від 18.01.2019 №Н-10/267 було направлено на адресу відповідача кошторис на 2019 рік з усіма необхідними розрахунками згідно з Порядком;
- листом від 25.02.2019 №638/0/4-19 «Про непогодження кошторису на 2019 рік» відповідач, посилаючись на «систематичні помилки, виявлені при перевірці кошторису витрат на 2018 рік», відмовив у погодженні кошторису на 2019 рік;
- листом від 07.05.2019 Філія повторно надіслала на затвердження Агентству кошторис на 2019 рік; листом від 27.05.2019 вих. №1611/0/4-19 «Про непогодження кошторису на 2019 рік» вищевказаний кошторис знову був повернутий відповідачем без погодження; втретє 06.09.2019 супровідним листом №Н-10/4669 кошторис на 2019 рік позивачем було надіслано на адресу відповідача, який було повернуто Агентством (листом від 24.09.2019) без погодження;
- 06.12.2019 в черговий раз відкорегований кошторис позивачем було надіслано на відповідачу супровідним листом №НГ-10/6336 для погодження; станом на 10.06.2020 (дата підписання відповіді на відзив) вказаний кошторис не підписаний і не повернутий на адресу позивача, жодних зауважень щодо його змісту не висловлено.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.06.2020 відкладено підготовче засідання з розгляду справи №910/4194/20 на 13.07.2020; зобов'язано позивача надіслати відповідачу відповідь на відзив, докази такого надіслання подати суду.
У підготовче засідання 13.07.2020 з'явився представник відповідача; представник позивача у підготовче засідання не з'явився; Товариство та Філія 13.07.2020 подали суду клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв'язку з тим, що в Україні запроваджено карантин для запобіганням поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19.
У підготовчому засіданні 13.07.2020 представник відповідача не заперечив проти відкладення підготовчого засідання.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Згідно з пунктом 4 розділу X «Перехідні положення» ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
З метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, зважаючи на період карантину, визначений постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11.03.2020 №211 (зі змінами), постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» та постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 №500 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України», з урахуванням рішення Уряду про заборону пасажирських перевезень та обмеження кількості учасників масових заходів, а також рішення Ради суддів України від 17.03.2020 №19, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та відкласти підготовче засідання з розгляду справи №910/4194/20.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 183, 202, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва
1. Відкласти підготовче засідання з розгляду справи №910/4194/20 на 07.09.20 о 10:10 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.
2. Зобов'язати позивача надіслати відповідачу відповідь на відзив, докази такого надіслання подати суду.
3. Копію даної ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набрала законної сили 13.07.2020 та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Марченко