Справа № 346/2612/20
Провадження № 3/346/1521/20
13 липня 2020 року м. Коломия
Коломийський міськрайонний суд
Івано-Франківської області
Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Махно Н.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, громадянина України, українця, за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18№ 234371 від 29.06.2020 року зазначено, що 29.06.2020 року 18 год. 00 хв. в с. Воскресінці по вул. С. Стрільців водій ОСОБА_1 керував скутером "YAMAHA" без н.з. в стані алкогольного сп"яніння. Огляд на стан сп"яніння зі згоди водія, у встановленому законом порядку проводився із застосуванням приладу Драгер, тест №1778, результат 0,28 %.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП не визнав та вказав, що 26.06.2020 року біля 18:00 год. він їхав скутером в магазин за водою, оскільки почував себе погано, перед чим прийняв лікарство від серця і заспокійливе - настойку півонії. Повертаючись з магазину був зупинений працівниками поліції, які вказавши на його почервініле обличчя та маючи підозру, що він вживав алкогольні напої, запропонували пройти тест за допомогою приладу Драгер. Знаючи добре, що він не вживав алкогольних напоїв він продув у прилад та тест показав 0,28% проміле алкоголю, та працівники поліції склали протокол. Зазначив, що під час тестування приладом Драгер та складання протоколу жодного свідка не було. На його пояснення, що він не вживає за станом здоров"я спиртних напоїв поліцейські не реагували. Зазначив, що поліцейські йому не пропонували пройти огляд на стан сп'яніння у медичному закладі. Подавши заяву, просив закрити провадження у справі про адміністративне правопрушення відносно нього за ч.1 ст. 130 КУпАП у зв"язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши письмові матеріали справи, оглянувши відеозапис, вважаю, що провадження в справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, слід закрити, з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом. Суд зобов'язаний повно, всебічно та обєктивно зясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Згідно з ч.1 ст.130 КУпАП керування транспортним засобом особою в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції є адміністративним правопорушенням і тягне за собою відповідальність встановлену законом (в редакції КУпАП, чинній станом на 29.06.2020 року - на день виявлення ОСОБА_1 та складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення).
Згідно п.2.9 А Правил дорожнього руху України водієві забороняється: керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів працівником поліції у присутності двох свідків. Однак, огляд проведений за допомогою приладу Драгер водія ОСОБА_1 проведено у відсутності свідків, що підтверджується поясненнями ОСОБА_1 та переглянутим в судовому засіданні відеоматеріалом.
У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, працівником поліції з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. З проглянутих відеоматеріалів вбачається, що працівниками поліції не було запропоновано ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп'яніння у медичному закладі. Однак у матеріалах справи наявне направлення на огляд водія, та рапорти поліцейського ОСОБА_2 та інспектора Горецького Р.Д. про те, що ОСОБА_1 прибути в Коломийську ЦРЛ для огляду на стан сп'яніння водій відмовився, тобто є невідповідність з протоколом про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п.3 розділу II Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, МОЗ України 09.11.2015 р. № 1452/735, поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Відповідно до п.10 розділу II Інструкції результати огляду на стан сп'яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів (далі - акт огляду). У випадку установлення стану сп'яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається у поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення у разі встановлення стану сп'яніння. Форма акту огляду затверджена даною Інструкцією.
Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочато підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Як вбачається з матеріалів справи, стан алкогольного сп'яніння ОСОБА_1 не доведено належними доказами по справі, та огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп'яніння, проведено із порушенням встановленою законом процедурою, що суперечить положенням ст. 266 КУпАП та вимогам Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції»,
Відповідно до п. 22 Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп'яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними. Відповідно до ч. 5 ст. 266 КУпАП передбачено, що огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням цієї статті вважається недійсним. На підставі наведеного вважаю, що провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП слід закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.7,266,221,247,256,266,268,283-285 КУпАП, -
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Махно Н. В.