14 липня 2020 року м. Чернігів Справа № 825/2021/18
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Клопота С.Л.,
суддів Тихоненко О.М., Лобана Д.В.
за участю секретаря Шевченко А.В.,
розглянувши в судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами у справі № 825/2021/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд рішення по справі № 825/2021/18 за виключними обставинами, у якій просить рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.07.2018 у справі № 825/2021/18, яким відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (правонаступник Борзнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Чернігівської області) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - скасувати. Прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити, а саме: визнати протиправним та скасувати рішення Борзнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Чернігівської області про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії відповідно до частини третьої статті 59 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, викладене в листі № 8/04/К-2 від 02.05.2018; визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області № 1209-1187/К-02/8-2500/20 від 05.05.2020 про відмову в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 , пенсії, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини третьої статті 59 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести з 25.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини третьої статті 59 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.06.2020 поновлено строк звернення до суду, відкрито провадження у справі та призначено розгляд заяви про перегляд рішення суду за виключними обставинами у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у судовому засіданні.
Заявник в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву, в якій просить задовольнити вимоги його заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами та розглянути справу за його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день та час заяви повідомлений належним чином, надіслав відзив, в якому просить в задоволенні заяви про перегляд рішення за виключними обставинами відмовити, справу провести за його відсутності.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.
Колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням об'єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 808/1628/18, виходячи з такого.
Частиною першою та другою статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено підстави для зупинення провадження у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства суд має право зупинити провадження у справі у разі, зокрема:
перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції (п.5).
Як встановлено судом, на офіційному веб-порталі судової влади України міститься ухвала Верховного суду від 14.05.2020 № 808/1628/18 (провадження № К/9901/29652/19) про передачу справи за заявою фізичної особи про перегляд судового рішення за виключними обставинами у справі № 808/1628/18 за позовом ОСОБА_2 до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Запоріжжя про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії на розгляд об'єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
Предметом розгляду справи № 808/1628/18, переданої на розгляд об'єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, у тому числі, є питання щодо неоднакового підходу застосування пункту 1 частини п'ятої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України щодо суті виключних обставин та їх співвідношення з принципом правової визначеності.
Станом на 14.07.2020 зазначена справа не розглянута.
З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження в справі № 825/2021/18 до набрання законної сили рішенням об'єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 808/1628/18.
Керуючись статтями 236, 240-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у справі № 825/2021/18 за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами у справі № 825/2021/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням об'єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 808/1628/18.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали складено 14.07.2020.
Головуючий суддя С.Л. Клопот
Судді О.М. Тихоненко
Д.В. Лобан