про залишення позовної заяви без руху
13 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1781/20
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Корабельної районної у м. Херсоні ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивачка звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення; зобов'язати вчинити певні дії.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
При дослідженні поданих документів встановлено відсутність доказів сплати судового збору, що є порушенням ч. 3 ст. 161 КАС України.
Разом із тим, позивачкою заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору на підставі ст. 8 Закону України "Про судовий збір", оскільки вона є одинокою матір'ю, яка має дитину віком до чотирнадцяти років, на підтвердження чого надає копію витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України.
Підпунктом в) пункту 2 ч. 1 ст. 8 ЗУ "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк за умови, що вказана особа є одинокою матір'ю, яка має дитину віком до чотирнадцяти років.
Тобто, окрім підтвердження наявності статусу одинокої матері, яка має дитину віком до чотирнадцяти років, позивачці необхідно надати суду інформацію щодо свого майнового стану, з якого суд і має встановити чи є позивачка особою, яка не має можливості сплатити судовий збір у встановленому розмірі або взагалі. Тим більше, що окрім відстрочення сплати судового збору, вищевказаний Закон передбачає можливість розстрочення сплати, зменшення передбаченої суми, а також звільнення від такої сплати. На підтвердження незадовільного майнового стану, який перешкоджає сплатити судовий збір у встановленому розмірі може бути надана довідка про доходи за попередній календарний рік, а також інші документи які б свідчили про відсутність у позивачки доходу.
Згідно з ч. 1 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 ЗУ "Про державний бюджет України на 2020 рік" встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2020 року у розмірі 2102,00 грн.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840,80 грн).
Відтак, за подання цього позову позивачка має сплатити 840,80 грн судового збору або надати довідку про доходи за попередній календарний рік (2019), у разі якщо рівень доходу є незадовільним та не дозволяє сплатити судовий збір.
Тому така заява відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення без руху. Разом із тим, відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України зазначений строк продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), та не може бути меншим, ніж строк його дії.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1781/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.Ф. Попов