13 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1314/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України третя особа - Департамент містобудування та землекористування Херсонської міської ради в особі Управління містобудування та архітектури про визнання протиправим та скасування рішення,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України №350/х від 17.12.2019 про скасування дії містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва №40 від 28.08.2018, затверджених наказом Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради №89 від 28.08.2018 по об'єкту "Реконструкція власних нежитлових приміщень і однокімнатної квартири з їх об'єднанням та надбудовою другого поверху під магазин, без зміни зовнішніх геометричних розмірів фундаментів у плані м. Херсон, вул. Потьомкінська, 89", замовник - ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 25.05.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено судове засідання 16.06.2020 о 10:30 год.
Ухвалою суду від 16.06.2020 у зв'язку із неявкою представника відповідача відкладено розгляд справи на 13.07.2020 о 10:30год.
10.07.2020 представник відповідача надав до суду відзив на адміністративний позов.
13.07.2020 представником позивача подано клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з тим, що він отримав відзив на позовну заяву лише 13.07.2020, а тому йому необхідний час для підготовки відповіді на відзив. Просить відкласти судове засідання у справі № 540/1314/20, а клопотання розглянути в порядку письмового провадження без його участі.
13.07.2020 представник відповідача до суду не з'явився, заяв у свою відсутність не надав. Про дату та час судового засідання повідомлений належним чином 22.06.2020.
Представник третьої особи до суду не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали даної справи, суд зазначає наступне.
Згідно ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Одними з основних принципів адміністративного судочинства є: верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі; розумність строків розгляду справи судом; неприпустимість зловживання процесуальними правами.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути заявлене представником позивача клопотання у порядку письмового провадження.
Згідно п.2 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку в разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними. В той же час положеннями ст.205 КАС України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки; неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з'явилася особа, яку він представляє, або інший її представник; неявки в судове засідання учасника справи, якщо з'явився його представник, крім випадків, коли суд визнав явку учасника справи обов'язковою.
Крім того, суд зазначає, що відповідно ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Оскільки, з 22.07.2020 по 26.08.2020 включно суддя перебуватиме у плановій відпустці, розгляд справи призначений 03.09.2020 о 09:30 год.
Враховуючи викладене та вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи на іншу дату.
Керуючись ст.ст. 173, 205, 223, 241, 243, 248, 256, 257-262 КАС України, суд -
ухвалив:
Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи - задовольнити.
Відкласти розгляд справи на 03 вересня 2020 року о 09:30 год. (приміщення Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29).
Ухвалу направити сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею і не підлягає апеляційному оскарженню.
Суддя І.І. Войтович