вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
14 липня 2020 р. Справа № 480/3840/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (провул. 9 травня, 2, м. Суми, 40000) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, і просить суд:
- визнати неправомірними дії Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради щодо виплати у 2018, 2019 та 2020 році ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня як учаснику бойових дій в розмірі, меншому ніж передбачено статтею 12 Закону України «Про статут ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- зобов'язати Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 недоплачену частину разової грошової допомоги до 05 травня як учаснику бойових дій за 2018, 2019 та 2020 роки відповідно до статті 12 Закону України «Про статут ветеранів війни, гарантії їх соціального захист», у розмірі 18 955 грн.
Ухвалою суду від 26.06.2020 позовну заяву було залишено без руху як таку, що подана з порушенням вимог ст.160 КАС України. На виконання зазначеної ухвали, позивачем усунуто недоліки та приведено позовну заяву у відповідність вимогам ст. 160 КАС України.
Крім того, 09.07.2020 позивачем подано клопотання про заміну відповідача у справі, яке обґрунтоване тим, що з відповіді №400-04-М, наданої Департаментом соціального захисту населення Сумської ОДА, вбачається, що питання по суті позовних вимог не вирішувалося Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради, а відтак, просить замінити первісного відповідача Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради на належного - Департамент соціального захисту населення Сумської ОДА.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Враховуючи те, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Так, з відповіді №400-04-М, наданої Департаментом соціального захисту населення Сумської ОДА, вбачається, що питання по суті позовних вимог не вирішувалося Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради.
Враховуючи те, що належним відповідачем по даній справі є Департамент соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, а позивач не заперечує проти заміни первісного відповідача на належного, суд вважає за необхідне замінити первісного відповідача - Департаментом соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 260-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/3840/20 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112030000).
2. Клопотання позивача про заміну відповідача у справі - задовольнити.
Замінити у справі №480/3840/20 відповідача - Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради на належного - Департамент соціального захисту населення Сумської ОДА.
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня завершення строку дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19” від 11.03.2020 № 211, для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
5. Копію ухвали направити учасникам справи.
6. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька