02.07.2020 Справа №607/10922/20
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ромазан В.В. розглянувши матеріали, які надійшли із Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
громадянина України, приватного підприємця,
жителя АДРЕСА_1 ,
за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Тернопільським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області направлено адміністративні матеріали стосовно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №715824 від 26 червня 2020 року, ОСОБА_1 22 червня 2020 року близько 18 год. 26 хв., як директор закладу громадського харчування «Тернопіль вечірній», що знаходиться за адресою м. Тернопіль вул.. Шевченка, 21, допустив розміщення п'яти осіб відвідувачів за одним столом, без застосування перегородки, обслуговування відвідувачів без засобів індивідуального захисту, чим порушив вимоги п.п.6 п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року №392 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID 19» із змінами від 17.06.2020 р. постанова КМУ №500 та п.п. 2, 3 п. 3 Постанови головного санітарного лікаря України від 02.06.2020 р. №32.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину в інкримінованому йому правопорушенні не визнав, суду пояснив, що він не допускав розміщення п'яти осіб відвідувачів за одним столом, оскільки останні самовільно покинули своє місце знаходження. Крім цього, доказів, які б підтверджували вчинення ним правопорушення у матеріалах справи відсутні.
Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративні правопорушення вирішує серед інших такі питання - чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
В силу вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №715824 від 26 червня 2020 року зазначено, що ОСОБА_1 порушив п.п.6 п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року №392 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID 19» із змінами від 17.06.2020 р. внесеними згідно постанови КМУ №500.
Як вбачається із п.п.6 п.3 Постанови Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 року «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID 19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів», на яку йдеться посилання у складеному протоколі про адміністративне правопорушення, у редакції чинній на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення, на період дії карантину забороняється діяльність дитячих закладів оздоровлення та відпочинку.
Крім того, у матеріалах справи відсутні дані щодо осіб, які перебували у закладі громадського харчування «Тернопіль вечірній» на час перевірки, не відібрано пояснень у них з цього приводу, не долучено їх до матеріалів справи. Також, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні дані про свідків зазначеної події. До протоколу про адміністративне правопорушення до долучено матеріалів фото- та відеофіксації зазначеного у ньому порушення.
Зазначені недоліки унеможливлюють ухвалення в справі законного і обґрунтованого рішення, а тому вважаю за необхідне повернути дані матеріали до Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області - для належного оформлення.
На підставі наведеного, керуючись ст. 256 КУпАП, -
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП - направити до Тернопільського відділу поліції ГУ Національної поліції в Тернопільській області - для належного оформлення.
Головуючий суддяВ. В. Ромазан