25.06.2020 Справа №607/10409/20
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшої слідчої в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджене виконувачем обов'язків заступника прокурора Тернопільської області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019210000000115 від 26 червня 2019 року до чотирьох місяців, -
Старша слідча в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із виконувачем обов'язків заступника прокурора Тернопільської області ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019210000000115 від 26 червня 2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 369-2, ч. 3 ст. 369-2 КК України.
Як вбачається із клопотання слідчої, начальник відділу за використанням та охороною земель у Гусятинському, Підволочиському та Теребовлянському районах Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області - старший державний інспектор Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області ОСОБА_5 , достатньо викривається в одержанні неправомірної вигоди за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане із вимаганням такої вигоди, вчинене за наступних обставин.
Так, 29 квітня 2020 року близько 12.50 години, ОСОБА_5 , перебуваючи в салоні автомобіля «Mercedes-Benz E350CDI», номерний знак НОМЕР_1 , який знаходився по вул. Лисенка, 20а, в м. Тернополі, попередньо вимагаючи, одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду в сумі 500 доларів США, що згідно офіційного курсу НБУ встановленого на 29 квітня 2020 року становить 13524,25 гривень, та 100 Євро, що згідно офіційного курсу НБУ встановленого на 29 квітня 2020 року становить 2942,74 гривні, за вплив на депутатів Тернопільської міської ради з метою прийняття ними рішення про надання ОСОБА_7 та ОСОБА_8 дозволу щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , площею 0,0118 га, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 .
Дії ОСОБА_5 кваліфікуються за ч. 3 ст. 369-2 КК України (в редакції Закону №3207-VI від 7 квітня 2011 року; із змінами, внесеними згідно із Законами № 221-VII від 18 квітня 2013 року; № 222-VII від 18 квітня 2013 року, № 1261-VII від 13 травня 2014 року, № 770-VIII від 10 листопада 2015 року, № 524-IX від 04.03.2020), тобто одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане із вимаганням такої вигоди.
Достатніми підставами підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому злочину є зібрані у кримінальному провадженні докази, а саме:
- рапорт працівників УСБУ в Тернопільській області про факт вимагання ОСОБА_5 у ОСОБА_7 неправомірної вигоди, на підставі якого внесено відповідні відомості до ЄРДР;
- протокол обшуку автомобіля «Mercedes-Benz E350CDI», номерний знак НОМЕР_1 від 29 квітня 2020 року, в ході проведення якого вилучено грошові в сумі 500 доларів США та 100 євро;
- протоколи проведення негласних слідчих (розшукових) дій, у яких зафіксовано розмови між ОСОБА_7 та ОСОБА_5 , з приводу передачі неправомірної вигоди, та процесу винесення на розгляд сесії і прийняття рішення по земельній ділянці депутатами міської ради;
- інші матеріали кримінального провадження.
01 травня 2020 року ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду у справі № 607/7093/20 (провадження №1-кс/607/3193/2020) щодо підозрюваного ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням розміру застави в сумі 168160 гривень та встановлено строк дії ухвали до 23 год. 59 хв. 27 червня 2020 року.
04 травня 2020 року ОСОБА_9 внесено заставу за ОСОБА_5 у розмірі 168160 гривень та покладено на останнього обов'язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КК України.
Строк досудового розслідування кримінального провадження № 42019210000000115 завершується 30 червня 2020 року, однак завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об'єктивного проведення досудового розслідування, а саме:
-долучити до матеріалів кримінального провадження протоколи за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, після їх розтаємнення;
-допитати як свідків депутатів Тернопільської міської ради, які приймали участь у голосуванні за прийняття рішення щодо надання дозволу на розроблення та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні її цільового призначення за адресою: м. Тернопіль, вул. Чайковського, 17;
-виконати ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: технічної документації із землеустрою щодо земельної ділянки за адресою: м. Тернопіль, вул. А. Чайковського, 17, які знаходяться у володінні Міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області;
-призначити та провести почеркознавчу експертизу з метою встановлення осіб, які заповнювали та підписували заяви про надання дозволу на розроблення та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні її цільового призначення за адресою: м. Тернопіль, вул. Чайковського, 17;
-після отримання та долучення до матеріалів кримінального провадження усіх протоколів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій - вирішити питання про призначення та проведення судової експертизи відео-, звукозапису;
-призначити та провести судову молекулярно-генетичну експертизу, до проведення якої залучити експерта (експертів) Вінницького НДЕКЦ МВС України, з метою встановлення того, чи збігаються генетичні ознаки зразків епітелію ротової порожнини ОСОБА_7 та ОСОБА_5 з генетичними ознаками клітин з ядрами, виявленими на грошових купюрах, вилучених під час обшуку 29 квітня 2020 року;
-з урахуванням проведених вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, вирішити питання щодо повідомлення ОСОБА_5 про зміну раніше повідомленої підозри чи про нову підозру;
-додатково допитати підозрюваного ОСОБА_5 ;
-виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальних дії, у проведенні яких виникне необхідність.
Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідні для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.
Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин справи та матимуть важливе значення для судового розгляду справи.
Зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії не було проведено раніше, внаслідок особливої складності провадження та в цей час проводилися першочергові, невідкладні слідчі дії для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них, виникла лише після проведення першочергових та невідкладних слідчих дій.
Слідча у судовому засіданні клопотання підтримала з підстав, у ньому наведених та просить його задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_5 та адвокат ОСОБА_4 щодо вирішення клопотання поклалися на думку суду.
Заслухавши слідчу, дослідивши копії матеріалів, якими слідча обґрунтовує клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
У відповідності до п.3 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину
Частиною четвертою ст.294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
У випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого-ч.1 ст.295-1 КПК України.
Слідчим суддею встановлено, що відомості внесені до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 369-2, ч. 3 ст. 369-2 КК України, яке відповідно до ст.12 КК України вважається тяжким злочином.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 30 червня 2020 року, однак завершити його до вказаного строку неможливо, оскільки стороні обвинувачення необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій для забезпечення повного та об'єктивного проведення досудового розслідування, що на думку слідчого судді, є необхідними для отримання доказів, які можуть бути використані для підтвердження чи спростування факту вчинення злочину.
З врахуванням вищевикладеного та зважаючи на те, що закінчити досудове розслідування неможливо до закінчення його строку, а саме: до 30 червня 2020 року, зважаючи на особливу складність провадження та з метою забезпечення виконання вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема долучення до матеріалів кримінального провадження протоколи за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, після їх розтаємнення; допиту як свідків депутатів Тернопільської міської ради, які приймали участь у голосуванні за прийняття рішення щодо надання дозволу на розроблення та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні її цільового призначення за адресою: м. Тернопіль, вул. Чайковського, 17; виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: технічної документації із землеустрою щодо земельної ділянки за адресою: м. Тернопіль, вул. А. Чайковського, 17, які знаходяться у володінні Міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області; призначення та проведення почеркознавчої експертизи з метою встановлення осіб, які заповнювали та підписували заяви про надання дозволу на розроблення та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні її цільового призначення за адресою: м. Тернопіль, вул. Чайковського, 17; після отримання та долучення до матеріалів кримінального провадження усіх протоколів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій - вирішення питання про призначення та проведення судової експертизи відео-, звукозапису; призначення та проведення судової молекулярно-генетичної експертизи, до проведення якої залучити експерта (експертів) Вінницького НДЕКЦ МВС України, з метою встановлення того, чи збігаються генетичні ознаки зразків епітелію ротової порожнини ОСОБА_7 та ОСОБА_5 з генетичними ознаками клітин з ядрами, виявленими на грошових купюрах, вилучених під час обшуку 29 квітня 2020 року; вирішення питання щодо повідомлення ОСОБА_5 про зміну раніше повідомленої підозри чи про нову підозру; додаткового допиту підозрюваного ОСОБА_5 ; виконання інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, у проведенні яких виникне необхідність, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчої слід задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019210000000115 від 26.06.2019 року до чотирьох місяців.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшої слідчої в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджене виконувачем обов'язків заступника прокурора Тернопільської області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019210000000115 від 26 червня 2019 року до чотирьох місяців - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019210000000115 від 26 червня 2019 року до чотирьох місяців.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області ОСОБА_1
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1