№ 2а-1258/10
07 лютого 2010 року cуддя Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим ОСОБА_1, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Державного реєстру виборців про визнання противоправною бездіяльності виборчої дільниці №45 та Державного реєстру виборців щодо невключення до Державного реєстру виборців на виборчій дільниці №45, прийняття рішення про внесення змін до списку виборців та включення до списку виборців, третя особа дільнична виборча комісія виборчої дільниці №45 Територіального виборчого округу №1, -
Пред'явлена позовна заява ухвалою суду від 07 лютого 2010 року була залишена без руху та ОСОБА_2 запропоновано, з урахуванням швидкоплинності виборчого процесу, виправити вказані в ухвалі суду недоліки в строк до 07 лютого 2010 року 14 годин 30 хвилин.
А саме, при вирішенні питання щодо прийняття позовної заяви до провадження суду, було встановлено, що згідно з пунктом 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
ОСОБА_2 зазначив у якості відповідача за його позовними вимогами - Державний реєстр виборців, який знаходиться у м. Києві, але ж визначив адресу його місцезнаходження: м. Сімферополь, вул. Гагаріна, 18а, к. №13, що не відповідає загально відомим обставинам.
До того ж, згідно з абзацами першим-другим пункту 3 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму» №2 від 02.04.2007 року визначаючи спір щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, за суб'єктним складом (сторонами), судам необхідно керуватися тим, хто є позивачем у справі (суб'єкт виборчого процесу, ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму) та хто є відповідачем у справі, оскільки не кожна особа може бути стороною у такому спорі. Загальне право на подання позову в спорі, пов'язаному з виборчим процесом чи процесом референдуму, належить суб'єктам виборчого процесу, а також ініціативній групі референдуму, іншим суб'єктам ініціювання референдуму, як це передбачено частиною першою статті 172 КАС України. Ця норма є бланкетною, вона відсилає до нормативно-правових актів, якими регулюється виборчий процес чи процес референдуму та які визначають коло суб'єктів виборчого процесу чи процесу референдуму.
За Законом України «Про вибори Президента України» Державний реєстр виборців не є суб'єктом виборчого процесу.
ОСОБА_2, заявляючи позовні вимоги про визнання противоправною бездіяльності виборчої дільниці №45 щодо невключення його до Державного реєстру виборців на виборчій дільниці №45 Територіального виборчого округу №1 та прийняття рішення про внесення змін до списку виборців та включення позивача до списку виборців за зазначеній виборчій дільниці, вказує дільницю як третю особу по справі за його позовними вимогами.
Крім того, ОСОБА_2 не додана довідка з Відділу ведення Державного Реєстру виборців про наявність (відсутність) відомостей про нього як виборця у Державному реєстрі виборців.
У встановлений судом строк ОСОБА_2 недоліки позовної заяви не усунув.
Згідно з частиною 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Керуючись ст. ст.108, 185 -186 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_2 до Державного реєстру виборців про визнання противоправною бездіяльності виборчої дільниці №45 та Державного реєстру виборців щодо невключення до Державного реєстру виборців на виборчій дільниці №45, прийняття рішення про внесення змін до списку виборців та включення до списку виборців, третя особа дільнична виборча комісія виборчої дільниці №45 Територіального виборчого округу №1 - визнати неподаним та повернути позивачці.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Суддя