Справа № 560/2174/20
іменем України
13 липня 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
07.05.2020 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом № 175 від 30.04.2020, в якому просить стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг в сумі 3775,49 гривень.
Позивач вказує, що за відповідачем станом на 03.02.2020 рахується податковий борг в розмірі 3775,49 гривень по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Самостійно податковий борг відповідачем не сплачений, тому покликаючись на вимоги Податкового кодексу України, просить задовольнити позовні вимоги.
Ухвалою суду від 12.05.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
21.05.2020 до суду поступив Відзив на позовну заяву від 20.05.2020, в якому відповідач вказує, що у травні 2020 року позивач направив копії податкових повідомлень-рішень за теперішньою адресою проживання. Ці документи отримала на пошті 12.05.2020. В надісланих податкових повідомленнях-рішеннях не вказано чіткої інформації стосовно об'єктів нерухомості (адреса; площа, яка оподатковується; ставка податку), за які повинна сплатити податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Також вказує, що підготувала та направила письмове звернення для проведення звірки та уточнення суми податку на нерухоме майно (арк. спр. 34).
Встановивши фактичні обставини на які сторони покликаються як на підставу своїх вимог та заперечень, оцінивши докази, суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.
Відповідно до корінця Податкової вимоги форми "Ф" №512-17 від 12.01.2018, загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 11.01.2018 становить 1212,84 гривень (арк. спр. 10).
Податковий борг в розмірі 3775,49 грн по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями форми "Ф" від 19.03.2018 №0332512/1305-2225, від 19.03.2018 №0332513/1305-2218, від 19.03.2018 №0332514/1305-2225, від 19.03.2019 №0039631-5806-2225, від 19.03.2019 №0039632-5806-2225, від 19.03.2019 №0039633-5806-2225, довідкою про заборгованість станом на 03.02.2020, розрахунком суми заборгованості.
Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Абзацом 1 п. 59.1 ст. 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з абз. 1 п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Згідно з п.п. 266.1.1. п. 266.1 ст. 266 ПК України, платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
Відповідно до п.п. 266.4.1. п. 266.4 ст. 266 ПК України, база оподаткування об'єкта/об'єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності фізичної особи платника податку, зменшується: а) для квартири/квартир незалежно від їх кількості - на 60 кв. метрів; б) для житлового будинку/будинків незалежно від їх кількості - на 120 кв. метрів; в) для різних типів об'єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток (у разі одночасного перебування у власності платника податку квартири/квартир та житлового будинку/будинків, у тому числі їх часток), - на 180 кв. метрів. Таке зменшення надається один раз за кожний базовий податковий (звітний) період (рік).
Згідно з п.п. 266.7.3. п. 266.7 ст. 266 ПК України, платники податку мають право звернутися з письмовою заявою до контролюючого органу за своєю податковою адресою для проведення звірки даних щодо: об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності платника податку; розміру загальної площі об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності платника податку; права на користування пільгою із сплати податку; розміру ставки податку; нарахованої суми податку. У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, контролюючий орган за своєю податковою адресою платника податку проводить перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).
Суд враховує, що доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку податкових повідомлень-рішень, або їх скасування (відкликання) до суду не надано, тому сума визначеного ними грошового зобов'язання є узгодженим податковим боргом.
Стосовно доводів відповідача про те, що податкові повідомлення-рішення їй не вручались/надсилались, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 58.3 ст. 58 ПК України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Податкові повідомлення-рішення відповідно до положень пп. 42.2 ст. 42, п. 58.3 ст. 58 ПК України були направлені відповідачу на податкову адресу (яка наявна в податкового органу) рекомендованими листами з повідомленням про вручення, і такі поштові відправлення були повернуті до податкового органу за закінченням терміну зберігання (арк. спр. 7, 9), тому визначені ними суми грошових зобов'язань є узгодженими. Доказів повідомлення позивача про зміну податкової адреси, ОСОБА_1 не надала.
Оскільки, відповідачем узгоджений податковий борг в сумі 3775,49 гривень, який підтверджений доказами перевіреними судом не сплачений, суд вважає вимоги позивача доведеними, тому позов задовольняється.
Судових витрат, які визначені ст. 132 КАС України, і підлягають розподілу відповідно до ст. 139 КАС України, немає.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області задовольнити.
Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Хмельницькій області податковий борг в сумі 3775,49 (три тисячі сімсот сімдесят п'ять гривень сорок дев'ять копійок) гривень.
Судових витрат, які визначені ст. 132 КАС України і підлягають розподілу, немає.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складене 13 липня 2020 року
Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , код ЄДРПОУ - 43142957)
Відповідач:Фізична особа ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Головуючий суддя А.І. Петричкович