Справа № 560/3587/20
13 липня 2020 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Божук Д.А., розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Нью Файненс Сервіс» про заміну сторони виконавчого провадження,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Нью Файненс Сервіс» звернулось в суд із заявою, у якій просить замінити стягувана у виконавчому провадженні №52576350 за виконавчим написом №764 приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гуревічовим О .М., вчиненим 06.09.2016, з ТОВ «Рантьє» (ЄДРПОУ 39288002) на ТОВ «Нью Файненс Сервіс» (ЄДРПОУ 39691431).
При вирішенні питання щодо наявності підстав для призначення судового засідання для розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження судом встановлено наступне.
Представник заявника вказує у заяві одним з її додатків докази надіслання цієї заяви з додатками іншим учасникам справи. Однак до заяви додано лише докази її надіслання на адресу Хмельницького районного відділу ДВС.
Крім цього, на підтвердження наявності відкритого виконавчого провадження за виконавчим написом нотаріуса заявник не надає жодних доказів.
Згідно ч.6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовані вимоги щодо форми та змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження, а також не регламентовано порядок оформлення і прийняття рішення про відкриття провадження у справі за заявою про заміну сторони виконавчого провадження, тому суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону.
Відтак, виходячи із приписів частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема, статтями 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Заява про заміну стягувача у виконавчому провадженні не відповідає встановленим вимогам, з огляду на наступне.
Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, заяву про заміну сторони виконавчого провадження слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків шляхом подання до суду копій:
- виконавчого напису нотаріуса №764 від 06.09.2016 приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу, боржником за яким є ОСОБА_2 ;
- доказів відкриття виконавчого провадження №52576350 за таким виконавчим написом;
- доказів надіслання заяви про заміну сторони виконавчого провадження з додатками іншим учасникам справи (крім Хмельницького районного відділу ДВС).
При цьому суд враховує, що 02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби CОVID-19", згідно якого розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3. Цим пунктом передбачено, зокрема, що строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 22 травня 2020 р. до 22 червня 2020 р. карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211. Постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 №500 карантин продовжено до 31 липня 2020 року.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Нью Файненс Сервіс", залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення недоліків заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення заяви без руху, але не раніше, ніж з дня закінчення карантину, запровадженого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяД.А. Божук