Справа № 392/645/20
Провадження № 1-кс/392/88/20
01 липня 2020 року слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Маловисківського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
29.05.2020 року скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаною скаргою, посилаючись на те, що 03.05.2020 року ОСОБА_4 звернувся до Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яке полягає у заподіянні йому тілесних ушкоджень та викраження його особистих речей, що містить склад злочину, передбаченого ч.2 ст.187 КК України. Однак, отримав відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Тому, просить суд визнати протиправною бездіяльність Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 03.05.2020 року, а також зобов'язати уповноважену особу Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 03.05.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КК України і розпочати досудове розслідування.
Захисником подано заяву, згідно якої просить розглянути справу за його відсутності, подану скаргу підтримує та просить задовольнити.
Від слідчого СВ Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності.
Дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідчим суддею встановлено наступні обставини.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст.214 КПК України чітко передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Якщо по результатах аналізу наведених особою у заяві про кримінальне правопорушення фактів виявлено обставини, які свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Обов'язок збору доказів покладено на орган, який проводить досудове розслідування, а не на заявника.
Відповідно до ст.11 КК України (з внесеними змінами відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 03.12.2019 року № 321-ІХ) кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом кримінального правопорушення.
Частиною першою статті ст.303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Серед яких і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
03.05.2020 року ОСОБА_4 звернувся до Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою, згідно якої просив притягнути до відповідальності ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які 21.03.2020 року близько 23 год. 00 хв. в с.Розсохуватка Маловисківського району Кіровоградської області заподіяли йому тілесні ушкодження та викрали особисті речі, а відомості про вказне кримінальне правопорушення внести до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КК України, по якому визнати його потерпілим.
22.03.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 125 КК України, за фактом спричинення 21.03.2020 року тілесних ушкоджень ОСОБА_4 .
01.06.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 185 КК України, за фактом викраденя 21.03.2020 року особистих речей ОСОБА_4 .
Тобто, відомості щодо вчинення злочину за заявою ОСОБА_4 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування розпочате та наразі продовжується.
Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення зазначена як ч.1 ст.125, ч.1 ст.185 КК України, однак стаття 214 КПК України і не вимагає визначення остаточної кваліфікації правопорушення, адже вона визначається за результатами досудового розслідування, після встановлення фактичних обставин справи, встановлення складу злочину та встановлення конкретної норми кримінального закону.
Не погоджуючись з кваліфікацією, скаржник має право звернутися з клопотанням в порядку ст.220 КПК України.
Враховуючи, що кваліфікація кримінального правопорушення визначається слідчим і може бути змінена згодом, а оскарження кваліфікації кримінального правопорушення не передбачене ст.303 КПК України, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 309 КПК України,
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Маловисківського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 03.05.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КК України, - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1