Справа № 2-а-4946/11
6-а/405/8/20
12 червня 2020 року м. Кропивницький
Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:
головуючого - судді: Драного В.В.
при секретарі: Дерев'янко А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Державної казначейської служби України в Кіровоградській області, Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро), Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про заміну сторони виконавчого провадження, -
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, посилаючись на те, що постановою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 27.07.2011 року зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді здійснити перерахунок пенсії його батьку ОСОБА_2 та провести відповідні виплати. Проте, ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, а єдиним його спадкоємцем є заявник. За таких обставин, просить замінити стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 у виконавчому провадженні з виконання вказаної постанови суду.
Учасники справи у судове засідання не з'явилися. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися у встановленому законом порядку. Причини неявки суду не повідомили, заяв про відкладення розгляду справи не надали.
Згідно ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, вивчивши матеріали адміністративної справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 27.07.2011 року у справі № 2а-4946/11/1111, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.04.2013 року, позов ОСОБА_2 задоволено, визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 період з 10 листопада 2010 року по 31 грудня 2010 року суми пенсії, підвищеної на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком згідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», розрахованої з урахуванням вимог ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати у період з 10 листопада 2010 року по 31 грудня 2010 року, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», із врахуванням виплачених відсотків з 10 листопада 2010 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 .
ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 25.02.2020 року Кропивницьким міським відділом державної реєстрації смерті Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).
При цьому, згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 14.05.1974 року Міськвідділом ЗАГС м. Кіровограда, заявник ОСОБА_1 є сином померлого стягувача ОСОБА_2 .
Крім того, як вбачається з листа приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Хомутенко О.В. після смерті ОСОБА_2 згідно заяви про прийняття спадщини ОСОБА_1 була заведена спадкова справа за № 7/2020. Інші спадкоємці померлого - дружина ОСОБА_3 та син ОСОБА_4 подали заяви про відмову від спадщини.
Також листом ГУ Державної казначейської служби України в Кіровоградській області від 24.02.2020 року № 13-19/1037 ОСОБА_2 було повідомлено про те, що в Казначействі на підставі Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою обліковується рішення суду ухвалене на його користь, яке підлягає виконанню за бюджетною програмою КПКВК 3504040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою».
Згідно абз. 1 п. 11 Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року № 440, якщо рішення виконано боржником або в інший спосіб в повному обсязі, таке рішення підлягає поверненню органу, що його видав, протягом семи робочих днів з дня одержання відповідного документального підтвердження, про що вноситься запис до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою. Одночасно заявнику надсилаються копії документів, що підтверджують виконання рішення в повному обсязі.
Відтак, з матеріалів заяви вбачається, що постанова Ленінського районного суду м. Кіровограда від 27.07.2011 року у справі № 2а-4946/11/1111 не була виконана боржником.
Статтею 1218 ЦК України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Таким чином, сума невиплаченої пенсії, що була нарахована ОСОБА_2 , але не була отримана ним за життя, входить до складу його спадщини та підлягає виплаті спадкоємцю ОСОБА_1 .
Згідно ч. 1, 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред'явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.
Аналогічна позиція була висловлена Верховним Судом у постановах від 13.12.2018 року у справі № 2-а-1710/11, від 14.02.2019 року у справі № 2-а-2727/11/2209.
З огляду на викладене, враховуючи, що судовим рішенням, яке набрало законної сили, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у м. Кіровограді нарахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію у встановленому законом розмірі, яка так і не була отримана стягувачем за життя, а заявник ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем ОСОБА_2 , суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 у виконавчому провадженні з виконання постанови Ленінського районного суду м. Кіровограда від 27.07.2011 року в адміністративній справі № 2а-4946/11/1111.
На підставі ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 1227 ЦК України, керуючись ст.ст. 248, 379 КАС України, суд,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Державної казначейської служби України в Кіровоградській області, Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро), Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити стягувача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на його правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у виконавчому провадженні з виконання постанови Ленінського районного суду м. Кіровограда від 27.07.2011 року в адміністративній справі № 2а-4946/11/1111, якою зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», із врахуванням виплачених відсотків з 10 листопада 2010 року по 31 грудня 2010 року.
Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Ленінського районного суду
м. Кіровограда В.В. Драний