490/3122/20 24.06.2020
нп 1-кс/490/2278/2020
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/3122/20
24 червня 2020 року м.Миколаїв
Слідчий суддя Центрального районного суду м.Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу - ОСОБА_4 , та його представника - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Миколаївської області щодо не розгляду його скарги від 29.04.2020 року на недотримання розумних строків вчинення конкретних процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень слідчим, прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018150000000084, -
29 травня 2020 року до Центрального районного суду м.Миколаєва звернувся ОСОБА_4 зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність прокурора Миколаївської області щодо не розгляду його скарги від 29.04.2020 року на недотримання розумних строків вчинення конкретних процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень слідчим, прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018150000000084.
В обґрунтування поданої скарги заявник зазначив, що 29.04.2020 року він звернувся до прокурора Миколаївської області зі скаргою на недотримання розумних строків вчинення конкретних процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень слідчим, прокурором під час досудового розслідування. 27.05.2020 року отримав листа №15/1-560-20 датованого 21.05.2020 року за підписом начальника відділу прокуратури області, яким фактично у розгляді його "звернення щодо стану досудового розслідування" відмовлено у зв'язку з обґрунтованим закриттям кримінального провадження. Посилання начальника відділу на обґрунтоване закриття кримінального провадження є безпідставним, так як суперечить вимогам ухвали Миколаївського апеляційного суду від 22.11.2019 року, що підтверджено ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м.Миколаєва від 27.05.2020 року, якою постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано. Крім того, посада начальника відділу прокуратури області, що підписав листа №15/1-560-20 не відповідає посаді прокурора області чи його заступника, відтак він не мав права розглядати його скаргу. При цьому, закон не передбачає право прокурора вищого рівня (прокурора області чи його заступників) доручати розгляд скарги не уповноваженому на те прокурору.
У зв'язку з цим, просив зобов'язати прокурора Миколаївської області розглянути його скаргу від 29.04.2020 року на недотримання розумних строків вчинення конкретних процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень слідчим, прокурором під час досудового розслідування кримінальному провадженні №42018150000000084.
В судовому засіданні особа, яка подала скаргу - ОСОБА_4 та його представник - адвокат ОСОБА_5 скаргу підтримали в повному обсязі та просили її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував та просив відмовити у її задоволенні, оскільки на момент надходження скарги ОСОБА_4 від 29.04.2020 року слідчим ТУ ДБР, розташованого в м.Миколаєві, було прийнято рішення про закриття кримінального провадження №42018150000000084.
Вислухавши доводи учасників процесу, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, суд приходить до наступного висновку.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні у тому числі можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Згідно ст.3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Як вбачається зі скарги та доданих до неї матеріалів, ОСОБА_4 звернувся до прокурора Миколаївської області зі скаргою від 29.04.2020 року на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018150000000084.
Згідно копії листа начальника відділу прокуратури Миколаївської області ОСОБА_6 від 21.05.2020 року за вих. №15/1-560-20, в провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Миколаєві, перебувало кримінальне провадження №42018150000000084. 14.04.2020 року слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Миколаєві, прийнято рішення про закриття кримінального провадження у зв'язку з встановленням відсутності складу кримінального правопорушення.
Враховуючи наведені обставини, а також те, що на день звернення до прокурора зазначене заявником кримінальне провадження було закрито, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307, 309 КПК України, -
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Миколаївської області щодо не розгляду його скарги від 29.04.2020 року на недотримання розумних строків вчинення конкретних процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень слідчим, прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018150000000084 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1