ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
10 липня 2020 року м. Київ № 640/15256/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., ознайомившись з позовною заявою
за позовом ОСОБА_1
до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, у якому просить:
1) визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в оформленні (видачі) посвідки на постійне проживання від 09 жовтня 2019 року №80112300001930;
2) визнати протиправним та скасувати рішення Управління ДМС України в Сумській області про скасування дозволу на імміграцію в Україну від 05.08.2019;
3) зобов'язати Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області замінити ОСОБА_1, посвідку на постійне проживання НОМЕР_1 , видана 19.03.2018 року, орган, що видав: 5901, на посвідку на постійне проживання у формі id карти.
Відповідно до ч. 1, 2 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1)подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2)має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив її невідповідність вимогам ст. 161 КАС України, з огляду на таке.
Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно частини 2статті 9 Закону України "Про судовий збір" суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Зідно з ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", з 1 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 2102, 00 грн.
Судом встановлено, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру.
З огляду на вищевикладене, розмір судового збору в даному випадку складає: 1681,60 грн. (840,80 +840,80).
При цьому позивачем до позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору від 06.07.2020р № 235697784-8 на суму 500,00 грн., за якою зарахування до Державного бюджету України не підтверджено.
За таких умов позовна заява підлягає залишенню без руху.
Також, згідно з п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються:
- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Проте, на порушення вищезазначених норм, позивачем до позовної заяви не додано власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
За таких умов позовна заява підлягає залишенню без руху.
Крім того, суд вказує, що у прохальній частині позовних вимог, позивач зазначає зобов'язати Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області замінити ОСОБА_1, посвідку на постійне проживання НОМЕР_1 , видана 19.03.2018 року, орган, що видав: 5901, на посвідку на постійне проживання у формі id карти.
В той же час, Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області не визначено відповідачем у справі.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно уточнити прохальну частину позовних вимог або визначити належного відповідача у справі.
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду уточненого адміністративного позову з додатками, оформленого відповідно до вищевикладених вимог з одночасним наданням до суду копій такого позову з додатками для учасників справи; доказів сплати судового збору на суму 1681, 60 грн., сплаченого на реквізити Окружного адміністративного суду міста Києва, а також подання до суду власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дати отримання копії цієї ухвали.
3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, що передбачені ч.4 ст.169 КАСУ.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя Я.І. Добрянська