ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
09 липня 2020 року м. Київ № 640/1686/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Рябого І.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови, -
за участю:
від позивача - Волощук П.Ю. ;
від відповідача - Смикалов В. Р. , Анісімов Д.Д.
Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2997 від 20.12.2019 «Про накладення штрафу на АТ «Київоблгаз» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 640/1686/20 та призначено підготовче засідання у справі.
У підготовчому судовому засіданні 28.05.2020 ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, закрито підготовче провадження у справі № 640/1686/20 та призначено дану справу до судового розгляду в судове засідання на 09.07.2020.
У судовому засіданні 09.07.2020 судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі № 640/1686/20 до вирішення Київським окружним адміністративним судом справи № 320/2302/19 та набрання ним законної сили.
Представники учасників справи вважали можливим продовжувати розгляд справи № 640/1686/20.
Вислухавши думку представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Так, предметом розгляду даної справи є визнання протиправною та скасування постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2997 від 20.12.2019 «Про накладення штрафу на АТ «Київоблгаз» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання».
З постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2997 від 20.12.2019 «Про накладення штрафу на АТ «Київоблгаз» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання» вбачається, що остання винесена, в тому числі, за невиконання позивачем постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 388 від 22.03.2019 «Про накладення штрафу на АТ «Київоблгаз» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання».
У свою чергу, вказана постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 388 від 22.03.2019 «Про накладення штрафу на АТ «Київоблгаз» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання» оскаржена позивачем до Київського окружного адміністративного суду (справа № 320/2302), що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З огляду на наведене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 640/1686/20 до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/2302/19 за позовом ПАТ "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови № 388 від 22.03.2019.
На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі № 640/1686/20 за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови - до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/2302/19.
Зобов'язати сторін повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини четвертої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена. Згідно з частиною першою статті 295 та частиною першою статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII.
Суддя В.П. Катющенко