ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
25 червня 2020 року м. Київ № 640/8329/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М. при секретарі судового засідання Садохової В.С. розглянувши в підготовчому провадженні заяву представника Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про зупинення провадження у адміністративній справі
за позовомДочірнього підприємства Державної компанії "Укрспецекспорт" Державного зовнішньоторговельного та інвестиційного підприємства "Промоборонекспорт"
доГоловного управління Державної податкової служби у м. Києві
про визнання неправомірним та скасування акту перевірки та податкового повідомлення-рішення,
за участю представників:
позивача - Борзенкова Е.В. ,
відповідача - Рибак А.Ю.
На підставі ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 25 червня 2020 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Дочірнє підприємство Державної компанії "Укрспецекспорт" Державного зовнішньоторговельного та інвестиційного підприємства "Промоборонекспорт" з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, в якому просить:
визнати акт Головного управління Державної податкової служби у м. Києві № 5816/26-15-04-10-20-25662328 від 11.12.2019 неправомірним та скасувати його;
визнати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у м. Києві від 27.12.2019 №0455330410 неправомірним та скасувати його.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 травня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду в підготовче засідання на 28 травня 2020 року.
28 травня 2020 року підготовче засідання у справі відкладено до 25 червня 2020 року.
03 червня 2020 року представником Головного управління Державної податкової служби у м. Києві подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі, в якому він просив зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі № 826/8329/20.
Дане клопотання обґрунтовано тим, що сума сума штрафу, визначеного оскаржуваним рішення було застосовано до позивача за несвоєчасну сплату податкового повідомлення-рішення від 24.04.2019 року № 00004621402, яке позивачем було оскарження в судовому порядку до Окружного адміністративного суду м. Києва, рішенням якого від 19.03.2019 у справі 826/11596/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2019 року, у задоволенні позову відмовлено повністю.
Поряд з цим, відповідач звертає увагу, що постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18.11.2019 року у справі №826/11596/18 рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.03.2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2019 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.12.2019 адміністративну справу № 826/11596/18 прийнято до провадження.
Таким чином, на думку відповідача, правомірність прийняття податкового повідомлення-рішення від 24.04.2019 року № 00004621402 на теперішній час знаходиться на розгляді Окружного адміністративного суду м. Києва, а тому є всі підстави для зупинення розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням по справі № 826/11596/18.
25 червня 2020 року у підготовчому засіданні представник відповідача підтримав подане клопотання та просив його задовольнити, в той час, як представник позивача просив відмовити в його задоволенні.
Розглянувши подане клопотання про зупинення провадження у справі, матеріали адміністративної справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд при зазначає наступне.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Отже, підставою для зупинення провадження у справі за вказаною підставою є не лише існування іншої справи на розгляді в суді та припущення про те, що рішення по ній має значення для даної справи, що розглядається, а саме неможливість її розгляду до вирішення цієї іншої справи.
Тобто, дана підстава застосовуються у тому разі, коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.
Дослідивши обставини справи, клопотання про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку, що зазначені у ньому, представником Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, обставини не є достатньою правовою підставою для зупинення провадження за цією адміністративною справою.
Зокрема, суд при вирішенні поданого клопотання виходить з того що представником відповідача не мотивований зв'язок між очікуваними висновками в рішенні по справі № 826/11596/18 та предметом спору даної справи, так само як і не конкретизовано, чому з огляду на характер заявлених вимог неможливо розглянути дану справу до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/11596/18.
А тому, за вказаних обставин, суд прийшов до переконання про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, а тому у задоволенні клопотання представника Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, слід відмовити.
Керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Відмовити представнику Головного управління Державної податкової служби у м. Києві у задоволенні клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі № 640/8329/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.М. Погрібніченко
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 06.07.2020 року.