про залишення позовної заяви без руху
10 липня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/2501/20
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма ім. Т.Г. Шевченка» (вул. Реміснича, 28, офіс 306, м. Чернігів, 14017, код ЄДРПОУ - 41318884) до Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ - 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма ім. Т.Г. Шевченка» звернулось до суду з позовом до Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до пунктів 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 №3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VІ).
Відповідно до статті 1 Закону №3674-VІ судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону №3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Так, частиною 2 статті 4 Закону №3674-VІ встановлено, що за подання до адміністративного суду юридичною особою адміністративного позову: немайнового характеру - ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У відповідності до статті 7 Закону України від 14.11.2019 №294-IX «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 01 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн.
Як вбачається з адміністративного позову, позивач просить визнати протиправними та скасувати 19 рішень про відмову у реєстрації податкових накладних і зобов'язати зареєструвати 19 податкових накладних, отже у позовній заяві об'єднано 19 вимог немайнового характеру.
Згідно з частиною 3 статті 6 Закону №3674-VІ у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином Товариству з обмеженою відповідальністю «Агрофірма ім. Т.Г. Шевченка» за подання до суду адміністративного позову, який містить дев'ятнадцять вимог немайнового характеру, необхідно сплатити судовий збір у сумі 39938,00 грн. (2102,00 грн. х 19 вимог).
Поряд з цим, у ході ознайомлення із позовною заявою та доданими до неї документами суддею виявлено, що до останньої позивачем додано платіжне доручення від 26.06.2020 №951 про сплату судового збору у сумі 2102,00 грн.
За таких обставин Товариству з обмеженою відповідальністю «Агрофірма ім. Т.Г. Шевченка» необхідно доплатити судовий збір у сумі 37836,00 грн. (за вісімнадцять вимог немайнового характеру) (Реквізити для сплати з 01.01.2020: рахунок UА028999980313161206084025002, отримувач - УК у м. Чернігові/м. Чернігів/22030101, код ЄДРПОУ - 38054398, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) та подати до суду оригінал документу про доплату судового збору у встановленому порядку і належному розмірі.
Також суддя звертає увагу позивача, що частиною 3 статті 55 КАС України передбачено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Як вбачається з матеріалів справи, адміністративний позов підписано директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма ім. Т.Г. Шевченка» - ОСОБА_1 , разом з тим не додано до адміністративного позову доказів призначення останнього директором на підтвердження його права на подання позову від імені позивача.
У свою чергу, згідно з частинами 1,2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суддя дійшла висновку, що позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма ім. Т.Г. Шевченка» має бути залишена без руху та позивачу встановлено п'ятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків, шляхом подання до суду оригіналу документу про доплату судового збору у встановленому порядку і належному розмірі; доказів призначення ОСОБА_1 директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма ім. Т.Г. Шевченка».
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма ім. Т.Г. Шевченка» - залишити без руху.
Встановити позивачу п'ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліків поданої позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків, у встановлений судом строк, відповідно пункту 1 частини 4 до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею і згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Падій