про витребування доказів
10 липня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/502/20-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О. перевіривши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, -
14.04.2020 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами:
визнати протиправним та скасувати п. 5 наказу Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області №811 від 28.12.2019 року "Про застосування дисциплінарного стягнення", яким застосовано до ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення у вигляді попередження про неповну службову відповідність за порушення службової дисципліни.
Ухвалою суду від 26.05.2020 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Крім того, пунктом п'ятим резолютивної частини ухвали суду від 26.05.2020 року, в порядку підготовки справи до судового розгляду, судом витребувано від Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області всі наявні матеріали, що стали підставою для прийняття оскаржуваного п. 5 наказу Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області №811 від 28.12.2019 року "Про застосування дисциплінарного стягнення", яким застосовано до ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення у вигляді попередження про неповну службову відповідність за порушення службової дисципліни. Витребувані докази зобов'язано відповідача подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали.
Судом попереджено, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень передбачена відповідальність у вигляді штрафу відповідно до статті 149 КАС України.
Копію ухвали відповідач отримав 27.05.2020 року, що підтверджується відміткою про отримання на супровідному листі №824/502/20-а/2704/2020 від 26.05.2020 року, проте станом на 10.07.2020 року відповідачем не надано та не повідомлено суду про неможливість подати докази, витребувані судом.
При цьому, суд зазначає, що у відповідності до ст. 129 Конституції України обов'язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства в Україні. Згідно частин другої та третьої статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Перевіривши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що для повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи необхідно повторно витребувати від Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області всі наявні матеріали, що стали підставою для прийняття оскаржуваного п. 5 наказу Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області №811 від 28.12.2019 року "Про застосування дисциплінарного стягнення", яким застосовано до ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення у вигляді попередження про неповну службову відповідність за порушення службової дисципліни.
Крім того, суд вважає також за необхідне запропонувати Головному управлінню Національної поліції України в Чернівецькій області надати пояснення про поважність причин невиконання у встановлений судом строк пункту п'ятого резолютивної частини ухвали суду від 26.05.2020 року по справі № 824/502/20-а та неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом.
На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Витребувати від Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області всі наявні матеріали, що стали підставою для прийняття оскаржуваного п. 5 наказу Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області №811 від 28.12.2019 року "Про застосування дисциплінарного стягнення", яким застосовано до ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення у вигляді попередження про неповну службову відповідність за порушення службової дисципліни.
Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів - до 17.07.2020 року.
2. Запропонувати Головному управлінню Національної поліції України в Чернівецькій області надати пояснення про поважність причин невиконання у встановлений судом строк пункту п'ятого резолютивної частини ухвали суду від 26.05.2020 року по справі № 824/502/20-а та неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом - до 17.07.2020 року.
3. Копію ухвали надіслати до Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області (58000, м. Чернівці, вул. Головна, 24 Чернівецька область), для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.О. Григораш