Справа № 560/2450/20
09 липня 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування наказів, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою суду від 19.05.2020 відкрито провадження по справі.
Позивач звернувся до суду із заявою, у якій просить витребувати з Хмельницької дирекції АТ «Укрпошта» копію довіреності, відповідно до якої уповноваженій ГУ ДФС особі вручено відправлення за 2900103672650 та 2900103684402.
В обґрунтування заяви зазначає, що за повідомленням представника відповідача направлені на його адресу рапорти та заява ОСОБА_1 від 15.04.2020, яка за інформацією у повідомленні про вручення поштового відправлення вручено відповідачу 17.04.2020, не надходили. За заявою ОСОБА_1 до Хмельницької дирекції АТ «Укрпошта» про надання інформації про підтвердження отримання відправлення отримано лист від 18.06.2020 №18-131, за яким відправлення, направлене рекомендованим листом з описом вкладення за штриховим ідентифікатором 2900103672650 від 16.04.2020, вручено уповноваженій особі на отримання пошти ОСОБА_2 . У проханні надати копію довіреності повідомлено, що такий документ може бути наданий лише за ухвалою суду.
Суд звертає увагу на те, що відправлення, направлене рекомендованим листом за штриховим ідентифікатором 2900103672650 від 16.04.2020, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримано адресатом (ГУ ДФС у Хмельницькій області) 17.04.2020, уповноваженою особою за довіреністю Вергелес.
Відповідно до листа 26.06.2020, ОСОБА_3 , начальник відділу організації документування і роботи з документами управління забезпечення роботи ГУ ДПС у Хмельницькій області, заперечує отримання нею поштового відправлення. Додатково повідомила, що до ГУ ДПС у Хмельницькій області рекомендоване повідомлення 2900103672650 від 16.04.2020 не надходило.
Також, листом від 26.06.2020 в.о. начальника ГУ ДФС у Хмельницькій області стверджує, що лист 2900103672650 від 16.04.2020 на адресу ГУ ДФС у Хмельницькій області не надходив.
Водночас, згідно листа Хмельницької дирекції АТ «Укрпошта» від 18.06.2020 №18-131, поштове відправлення № 2900103672650 від 16.04.2020, адресоване ГУ ДФС (вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, 29001), вручене 17.04.2020 уповноваженій особі на отримання пошти по дорученню ОСОБА_2 . Також повідомлено, що копії виробничих документів, що підтверджують вручення відправлення, надаються виключно за ухвалою суду.
Відповідно до відомостей про відстеження поштового відправлення по Україні (https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html) поштове відправлення № 2900103672650 від 16.04.2020 отримане адресатом 21.05.2020.
Суд зазначає, що згідно зі ст.75 КАС України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Вказані вище факти свідчать про розбіжності у тому, чи отримане поштове відправлення № 2900103672650 від 16.04.2020 адресатом взагалі, а якщо отримане, то якою особою.
Також позивачем надано лист Хмельницької дирекції АТ «Укрпошта» від 18.06.2020 №18-130, згідно якого поштове відправлення № 2900103684402 від 24.04.2020, адресоване ГУ ДФС (вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, 29001), вручене 27.04.2020 уповноваженій особі на отримання пошти по дорученню ОСОБА_4 І. Також повідомлено, що копії виробничих документів, що підтверджують вручення відправлення, надаються виключно за ухвалою суду.
Матеріалами справи підтверджується отримання відправлення № 2900103684402 від 24.04.2020 ГУ ДФС у Хмельницькій області.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
З урахуванням предмету позову, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі суд вважає, що слід витребувати у Хмельницької дирекції АТ «Укрпошта»:
1) письмову інформацію щодо:
- дати вручення поштового відправлення № 2900103672650 від 16.04.2020 адресату ГУ ДФС у Хмельницькій області;
- особи, яка отримала поштове відправлення № 2900103672650 від 16.04.2020, та на підставі якого документу (довіреність, інше);
2) копії документу, на підставі якого уповноважена особа адресата отримала поштове відправлення № 2900103672650 від 16.04.2020 та поштове відправлення № 2900103684402 від 24.04.2020.
Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Хмельницької дирекції АТ «Укрпошта»:
1) письмову інформацію (із завіреними копіями доказів, що це підтверджують) щодо:
- дати вручення поштового відправлення № 2900103672650 від 16.04.2020 адресату ГУ ДФС у Хмельницькій області;
- особи, яка отримала поштове відправлення № 2900103672650 від 16.04.2020, та на підставі якого документу (довіреність, інше);
2) копії документу, на підставі якого уповноважена особа адресата отримала поштове відправлення № 2900103672650 від 16.04.2020 та поштове відправлення № 2900103684402 від 24.04.2020.
У разі неможливості надання зазначених доказів - надати письмові пояснення із причиною неможливості їх надання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повне судове рішення складене 10 липня 2020 року
Головуючий суддя Д.А. Божук