10 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1293/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.04.2020 року №Ф-6246-50,
встановив:
Позивач через свого представника звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправною та скасувати винесену Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі вимогу про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 02.04.2020р. №Ф-6246-50 на суму 17041 грн. 01 коп. про наявність начебто існуючій недоїмки, станом на 31.03.2020, із зобов'язанням внесення відповідних змін щодо ОСОБА_1 до облікових даних з інформаційної системи фіскального органу, в тому числі інтегрованої картки платника податків, облікової картки платника єдиного соціального внеску та інших відповідних розділів системи обліку.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 06.05.2020 на його адресу надійшла вимога про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 02.04.2020 №Ф-6246-50, яку винесено ГУ ДПС у Херсонської області, АР Крим та м. Севастополі на суму 17041,01 грн., начебто, за існуючу недоїмку станом на 31.03.2020. З вказаною вимогою позивач не згоден, вважає її протиправною, винесеною на неіснуючий борг (недоїмку), такою, що підлягає скасуванню з внесенням відповідних змін щодо позивача до облікових даних з інформаційної системи фіскального органу, в тому числі інтегрованої картки платника податків, облікової картки платника єдиного соціального внеску та інших відповідних розділів системи обліку. Також позивач звертає увагу, що він не починавзайматися підприємницькою діяльністю, а працевлаштувався та став платником ЄСВ як найманий працівник з 2012 року. З його доходів та за нього єдиний внесок сплачує підприємство (роботодавець). Факт нарахування недоїмки податковим органом і став підставою для звернення позивача до суду за захистом своїх прав.
Ухвалою суду від 25.05.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення її недоліків.
Станом на 02.06.2020 вимоги ухвали суду від 25.05.2020 позивач виконав в повному обсязі.
Ухвалою суду від 09.06.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.
01.07.2020 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву з додатком, в якому останній просить відмовити у задоволені позовних вимог. Даний відзив з додатком судом прийнято до розгляду та долучено до матеріалів справи.
При дослідженні матеріалів справи, судом встановлено, що в них відсутні докази на які, зокрема, позивач посилається у своїй позовній заяві. Так, позивачем не додано до позову доказів, які б підтверджували факт щомісячних відрахувань єдиного внеску до бюджету (їх сум); доказів оплати праці сторожем в ясла-садку №10 "Казка" управління освіти Каховської міської ради за 2018-2019 роки (відповідної довідки); індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 , які містяться в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Так, згідно ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування
Стаття 79 КАС України передбачає, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (Стаття 80 КАС України).
Також, враховуючи обмежені строки розгляду справи за правилами спрощеного провадження, відпустку судді та необхідність витребування додаткових доказів, суд вважає за необхідне подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Так, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (ч.4 ст. 173 КАС України).
Суд призначає дату та час підготовчого засідання та продовжує строк підготовчого провадження з урахуванням планової відпустки судді.
Керуючись ст. 80, 173, 243, 248 260, 262 КАС України, суд, -
ухвалив:
Подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального провадження.
Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Призначити підготовче судове засідання на 26.08.2020 о 10 год. 00 хвил.
Зобов'язати позивача до 21.08.2020 надати суду докази, які б підтверджували факт щомісячних відрахувань єдиного внеску до бюджету (їх сум); доказів оплати праці за 2018-2019 сторожем в ясла-садку №10 "Казка" управління освіти Каховської міської ради (відповідної довідки); індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 , які містяться в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Ухвалу надіслати сторонам.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала підписана 10.07.2020.
Суддя В.В. Хом'якова