Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
10.07.2020р. № 820/4374/16
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкової О.О., розглянувши матеріали адміністратиної справи за позовом Державного підприємства "Харківський бронетанковий завод" до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень,
Державне підприємство "Харківський бронетанковий завод" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати податкові повідомлення - рішення від 28.03.2016 №0000252201, від 28.03.2016 №0000262201, що прийняті на підставі висновків акту перевірки від 09.03.2016 №94/20-33-22-01-03
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 15.09.2016 адміністративний позов Державного підприємства "Харківський бронетанковий завод" до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень - рішень - задоволено в повному обсязі. Скасовано податкові повідомлення - рішення Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області від 28.03.2016 №0000252201, від 28.03.2016 №0000262201.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2016 апеляційну скаргу залишено без задоволення, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15.09.2016 залишено без змін.
Постановою Верховного суду від 18.06.2020 касаційну скаргу відповідача задоволено частково, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2016 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2016 скасовано. Справу направлено на новий розгляд до суду І інстанції.
Ухвалою Харківського окружного адміністратиного суду від 10.07.2020 дану справи прийнчто до розгляду.
Поряд із тим, при прийняття до провадження даної адміністративної справи, судом встановлено, що відповідачем по справі є Центральна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" Ізюмська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Київська об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС, Лозівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Південна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Салтівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Слобожанська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Східна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС, Харківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Центральна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС реорганізовані шляхом приєднання як структурні підрозділи до Головного управління ДФС у Харківській області.
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадянських формувань Центральну ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області припинено 10.05.2019.
В свою чергу, постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби.
Відповідно до Переліку територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються шляхом приєднання до територіальних органів Державної податкової служби, Головне управління ДФС у Харківській області реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Харківській області. А отже, Головне управління ДПС у Харківській області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Харківській області.
При цьому, суд наголошує, що процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов'язків від однієї особи, яка була в процесі стороною або третьою особою, до іншої особи у зв'язку з переходом до неї суб'єктивних матеріальних прав.
Крім того, підставами для процесуального правонаступництва є: 1) перехід суб'єктивних матеріальних прав і обов'язків в результаті: смерті громадянина (окрім спорів, пов'язаних з особою); припинення діяльності юридичної особи (реорганізації); уступки вимог; переведення боргу; 2) наявність порушеного процесу до моменту настання фактів, вказаних вище; 3) вибуття з процесу певних суб'єктів: сторін і третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору. Вибуття інших суб'єктів не приводить до виникнення процесуального правонаступництва.
Суд звертає увагу, що здійснення заміни відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником може відбуватися у зв'язку з припиненням діяльності або реорганізацією такої особи та до вирішення винесення рішення по справі.
Враховуючи, що Головне управління ДПС у Харківській області є правонаступником Головного управління ДФС у Харківській області, яке в свою чергу є правонастпником Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, суд приходить до висновку про необхідність заміни відповідача по справі.
Керуючись ст.52, 173, 248, 256, 294, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Замінити відповідача, Центральну об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, на його правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області (вулиця Пушкінська, 46, Харків, Харківська область, 61000, код 43143704).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.О.Горшкова